「死の川」から緑の都市へ：デジタル変革がベトナムを変える

国会科学技術環境委員会の委員であるグエン・クアン・フアン国会議員は、ダン・トリ記者に対し、「新時代」、「国家成長の時代」が環境を含むすべての部門と分野に徐々に「浸透」しつつあるとコメントした。

Từ dòng sông chết đến thành phố xanh: Chuyển đổi số đang làm thay đổi Việt Nam - 1

最近、COP26におけるベトナムの公約の実施に関する国家運営委員会（COP26運営委員会）の第5回会議を主宰した運営委員会委員長のファム・ミン・チン首相は、気候変動はより極端になり、状況はより複雑になり、影響はより大きくなっており、それを克服するには多大な努力と資金が必要であると強調した。気候変動への対応は、どの国も単独では対応できない緊急の課題です。

首相は、デジタル変革、グリーン変革、エネルギー変革、温室効果ガス排出削減は避けられない不可逆的な流れであると述べた。したがって、グリーン開発、クリーンエネルギーへの移行、COP26の公約の実施など、気候変動に適切に対応するためには、さらなる努力と決意が必要です。

Từ dòng sông chết đến thành phố xanh: Chuyển đổi số đang làm thay đổi Việt Nam - 3

「発展の勢いを生み出すためには、国家の戦略と企業や投資家の戦略が同じ方向を向いていなければならない」と首相は述べ、メカニズムはオープンで、インフラは円滑で、管理はスマートでなければならないと強調した。

政府首脳は、あらゆる資源、社会全体、国民全体を動員して参加するよう要請したが、その際には、国際的な資源源、グリーン金融の流れ、技術移転、各国、国際機関、投資家からの知識と経験を連携させ、動員することが非常に重要である。

天然資源・環境省の情報によれば、COP26の公約を実行するための前向きで力強い動きが中央政府から地方自治体、そして経済界に広がっていることが分かります。

最近、政府は国家海洋空間計画を国会に提出し、承認を求めました。首相は、水素エネルギー開発戦略、国家エネルギー開発戦略、ベトナム自動車産業開発戦略を承認した。国家エネルギーマスタープラン;森林と土地利用に関するグラスゴー宣言を実施するための国家行動計画。食料システムを透明性、説明責任、持続可能性を備えたものに変革するための国家行動計画。

2030年までにメコンデルタにおけるグリーン成長に関連した100万ヘクタールの高品質かつ低排出の稲作の持続可能な開発プロジェクト。公正なエネルギー移行パートナーシップ（JETP）を設立する政治宣言を実施し、COP28においてJETPを実施するための資源動員計画を発表するプロジェクト。森林生態系の保全、自然災害の防止および対策を目的として森林の質を向上させるプロジェクト。森林生態系の多面的利用価値を開発するためのプロジェクトも発行されました。

Từ dòng sông chết đến thành phố xanh: Chuyển đổi số đang làm thay đổi Việt Nam - 5

各省庁や支部も、制度や政策の完成から具体的なプロジェクトの実施、多くの成果の達成まで、多くの課題や解決策の実施に積極的に参加してきました。

典型的には、商工省は電力産業と再生可能エネルギー開発のための多くのメカニズムを完成させ、第 8 次電力計画を積極的に実施しています。同省は石炭火力発電所に対し、クリーン燃料への移行計画を策定し実施するよう指示した。公正なエネルギー転換を促進するために国際的なパートナーと協力します。

計画投資省は、グリーン成長活動を積極的に実施し、グリーン経済セクターシステムを構築しています。企業の困難や障害を取り除き、グリーン変革と再生可能エネルギー開発への投資を誘致し、呼びかけます。

財務省は、気候変動とエネルギー転換に対応するための炭素市場の開発、融資の交渉、プログラムやプロジェクトの実施への投資を行うプロジェクトを完了した。同省はまた、エネルギー転換のために欧州投資銀行（EIB）と5億ユーロの優遇融資に関する覚書を締結した。

一方、農業農村開発省は農業に関する国際宣言の実施を主導しています。北中部、南中部、中央高地の各地域における温室効果ガス排出削減成果の移転の試験的実施。低排出プロジェクトを開発し、森林の炭素隔離を増加させる。

運輸省は、道路、鉄道、内陸水路、海運、航空の各分野において、運輸部門におけるグリーンエネルギー転換および排出削減に関する行動プログラムを実施しています。電気自動車開発のための仕組みとロードマップを構築します。

Từ dòng sông chết đến thành phố xanh: Chuyển đổi số đang làm thay đổi Việt Nam - 7

天然資源・環境省は、グリーン変革を実施し、温室効果ガスの排出を削減するための多くの法的文書を作成し、公布のために提出しました。首相に対し、炭素クレジット管理の強化に関する指令を発令するよう助言する。

全国の多くの大企業、企業、銀行が、新エネルギー源の研究開発、経営、運営、省エネ、温室効果ガス排出量の削減におけるグリーン変革、デジタル変革の実施に率先して取り組んでいます。

「各省市は温室効果ガスの排出削減に向けた課題と解決策を組織し、実施し、徹底的に把握し続け、2050年までに実質排出ゼロという公約を徐々に実現している。」

地方自治体は企業に対し、温室効果ガスの目録を作成し、排出量を削減し、廃棄物エネルギープラントを開発するよう要請している（ハノイ、バクニン、ハナム、ビントゥアン、フート）。省エネ公共照明システムの開発（ハノイ、タインホア、フエ、ホーチミン市、クアンニン、ベンチェ）。

一部の大都市では、電気バス路線や公共自転車ネットワークが広く整備されている」と天然資源環境省は明らかにした。

天然資源・環境大臣ド・ドゥック・ズイ氏は、温室効果ガスの排出削減、オゾン層の保護、炭素市場の組織化、炭素クレジットの管理などは、すべて世界全体の関心事であると述べた。これらは、市場構築と炭素クレジット管理の内容においても新たな困難な課題です。

デュイ氏は、デジタル変革やグリーン変革を含む新たな生産力の開発に注力すると強調した。「すべては温室効果ガスの排出量を削減し、実質排出量ゼロを達成することを目指す」とド・ドゥック・ズイ大臣は述べた。

Từ dòng sông chết đến thành phố xanh: Chuyển đổi số đang làm thay đổi Việt Nam - 9

天然資源・環境省は、カ川、チャクック川、ヴー・ジャ・トゥボン川、コン・ハタン川、バ川流域のマスタープラン草案を完成させている。また、水資源の回復、水の流れの創出、生態学的景観の改善を目的とした「死んだ川」の復元パイロットプロジェクトや、バクフンハイ川、ヌエダイ川、グーフェンケ川の劣化、枯渇、汚染された水資源の復元を調査、評価、パイロットプランを提案するプロジェクトも積極的に開発・実施されている。

現在、同国には117の産業廃棄物および有害廃棄物処理施設がある。地方自治体からの報告によれば、現在までに有害廃棄物の収集・処理率は約90％に達している。天然資源環境省は、2030年までの環境生物産業の発展に関するプロジェクトを首相に提出し、承認を得ようとしている。産業廃棄物と有害廃棄物の管理は、発生源、収集、保管、輸送、処理の厳格な管理を通じて行われる。

環境汚染のリスクが高い施設の監視に重点を置きます。例えば、北部地域では、ギソン経済区（タインホア省）、フォルモス・ハティン鉄鋼株式会社、ヌイパオ鉱物資源開発・加工株式会社（タイグエン省）、タンロン工業団地（ラオカイ省）、フーラム工業団地、バクニン省に施設がある。バクニン省マンサ・ヴァンモン工芸村産業クラスター内の施設。

中部高原地域では、ビンソン石油精製・石油化学株式会社に注目が集まるだろう。

Từ dòng sông chết đến thành phố xanh: Chuyển đổi số đang làm thay đổi Việt Nam - 11

さらに、天然資源環境省は規則に従って86の施設で環境保護法の遵守状況を検査する予定である。生産原料として輸入されたスクラップの環境に関する国家技術規制を整備する。家庭固形廃棄物埋立地および家庭固形廃棄物焼却炉に関する国家技術規制の策定を展開する。

目標は、都市部における家庭ごみの収集・処理率が 95% に達するようにすることです。家庭ごみの40%は埋め立てではなく、焼却、発電、リサイクルによって処理されています。

環境科学技術研究所元副所長のダン・ティ・キム・チ教授は、近年の環境保護活動により、全国の農村部や山岳地帯から大都市に至るまで、非常に明確な変化が生じたと評価した。

「これは、環境汚染源をより良く管理するための適切かつ適切な政策とガイドラインがあり、汚染を削減するためのガイドラインと対策があることを示している」とチー氏は述べた。

ベトナムクリーンエアネットワーク会長（元環境総局副局長）のホアン・ドゥオン・トゥン博士も、「近年、どこに行ってもデジタル変革とグリーン変革について話している」と述べ、同様の見解を示しています。

「2050年までにネットゼロを達成するというコミットメントは、ベトナムの変革への決意を明確に示しており、他に道はありません。この時代に生き残り、発展するためには、変革が必要です。最も明確なのは、グリーンな変革です」と、トゥン氏は自身の見解を述べた。

Từ dòng sông chết đến thành phố xanh: Chuyển đổi số đang làm thay đổi Việt Nam - 13

2020年環境保護法は、環境保護を強化し、循環型経済とグリーン経済を実施するための多くの指針を示しています。マクロ政策を最高の効率で実現するために、董氏は地方自治体が容易に実行できるような、より詳細で具体的な指示が欲しいと考えている。

Từ dòng sông chết đến thành phố xanh: Chuyển đổi số đang làm thay đổi Việt Nam - 15

天然資源・環境省は、今後の困難を評価し、新世代の自由貿易協定に参加するには環境に関する約束を果たす必要があると述べた。したがって、環境基準と規制を改善するためのロードマップが必要です。環境汚染リスクの高い旧式生産設備の技術転換ロードマップ。

言うまでもなく、廃棄物、排出物、廃水の増加は環境に多大な圧力をかけており、短期的には減少しません。「気候変動への対応におけるベトナムの強い取り組みは国際社会から高く評価されているが、同時に、今後の天然資源と環境分野にとって大きな課題を突きつけるものでもある。制度や政策の継続的な改善、資金、技術移転、管理経験の面での国際支援の動員が必要となる」と天然資源・環境省は予測している。

同省は、生産、事業、サービス活動、工業団地、産業集積地、工芸村、河川流域など廃棄物の発生源が多い地域からの廃棄物の発生源を継続的に監視し、管理していきます。特に大都市では、空気の質もより厳しく管理されるようになるでしょう。

環境専門家のダン・ティ・キム・チ氏は、グリーン経済と循環型経済の発展の要件に合わせて、すべての政策とガイドラインが言及され、速やかに更新されていると述べた。しかし、チーさんはそれぞれの地域や地方の特徴にもっと注意を払うよう提案しました。

「山岳地帯の廃棄物は、大都市の廃棄物とは異なります。廃棄物処理のために開発する技術は、効果を確実にするために、地域特有のものであり、地域の慣習や慣行に適合したものでなければなりません。政策はあまりにも一般論的なものであってはなりません」とチー氏は分析した。

チー氏によると、さらに重要なのは、やはり人間的要素だ。都市部における環境保護に対する国民意識と国民一人ひとりの責任感を高めることは、汚染の削減に貢献する上で大きな役割を果たすでしょう。

ホアン・ドゥオン・トゥン博士も同じ見解を共有し、環境分野における人材と管理の質の向上を強調しました。

「グリーン化とネットゼロは極めて新しい取り組みです。中央レベルから地方レベルに至るまで、実施担当者の意識と思考に変化がなければ、躊躇が生じ、古いものを維持しようとする姿勢が生まれます。私たちは、直接実施する担当者の研修を強化し、マネジメント能力を向上させる必要があります。これらは今後数年間で取り組むべき課題です。意識改革が実現すれば、私たちは必ず成功するでしょう」と董氏は力強く語った。

彼は、かつて大気汚染の中心地となった北京（中国）を例に挙げ、適切な政策と行動計画を持った各レベルの指導者の決意と、企業や地域社会の熱心な参加のおかげで、空気の質は徐々に改善したと述べた。