中国の李強首相（左）とロシアのミハイル・ミシュスチン首相、8月21日モスクワにて。（出典：TASS）

中国の李強首相はロシアとベラルーシ両国の首相の招待を受け、政治的信頼を強化し協力を促進するため、8月20日から23日まで両国を訪問した。

高水準合意の実現

ロシア滞在中、李強首相はロシアのミハイル・ミシュスチン首相との第29回定期会談の共同議長を務めた。会談では、経済、貿易、地政学的戦略の分野で両国間のパートナーシップと協力を発展・拡大し、「相互に関心のある重要な問題」を解決する見通しについて議論することに焦点を当てた。

中国とロシアの首相級定期会談は、1996年に開始された両国首脳の首脳会談を補完する重要なメカニズムであり、副首相級の政府間委員会5つと小委員会および専門作業部会80か所から構成されている。それ以来、このメカニズムは、両国の高官間の合意の実施を促進し、実務協力を展開し、効果的な人的・文化交流を強化することに貢献してきました。会談後、双方は両国間の協力と共通利益の分野におけるいくつかの政府間および省庁間文書に署名した。

ウラジーミル・プーチン大統領との会談で、両者は貿易関係の拡大、エネルギー協力の強化、合弁事業の新たな方向性の模索に向けた方策について協議した。プーチン大統領は、石油・ガス化学、再生可能エネルギー、自動車・航空機産業、情報技術、通信、宇宙の分野での協力を強調した。

李強首相のロシア訪問は、5月と7月の習近平総書記兼国家主席とウラジーミル・プーチン大統領の2度の会談に続き、中国とロシアの間で今年3度目の高官交流となる。これまでの2回の会談で、習近平国家主席とウラジーミル・プーチン大統領は二国間関係の新たな戦略的発展計画を概説した。李強首相は、両国の共同の努力により、新時代の中露の全面的戦略的パートナーシップは国際社会の課題を克服し、明るい未来を迎えると断言した。

今年は中国とロシアの外交関係樹立75周年にあたる。李強首相は、習近平国家主席とプーチン大統領の戦略的指導の下、両国は新たな関係モデル（主要隣国関係）を確立したと述べた。中露関係の現状は、緊密な結びつき、強固な政治的信頼、効果的かつ緊密な協力、二国間関係および国際的規模での新たな活力を示している。 2023年、中国とロシアの貿易額は過去最高の2,401億ドルに達し、中国は14年連続でロシア最大の貿易相手国となった。 2024年の最初の7か月間で、中国とロシアの貿易は前年比1.6%増加して1,366.7億ドルに達した。

信頼できるパートナーを肯定する

昨年、アレクサンドル・ルカシェンコ大統領は中国を2度訪問し、ベラルーシは中国の「信頼できるパートナー」であると断言した。李強首相のベラルーシ訪問は、2007年以来、中国の首相としては初めてとなる。中国政府首脳はロマン・ゴロフチェンコ首相と二国間関係や相互関心分野における協力について会談する予定。

中国外務省報道官の毛寧氏によれば、中国とベラルーシはいかなる状況下でも包括的な戦略的パートナーである。 1992年に外交関係を樹立し、2022年に全天候型包括的戦略パートナーシップに昇格して以来、中国とベラルーシの関係は着実に発展の勢いを維持している。バレラスは、北京の一帯一路構想に最初に反応し、積極的に参加した国の一つです。 2024年7月、ベラルーシは上海協力機構（SCO）の10番目の加盟国となった。中国は現在ベラルーシにとって第2位の貿易相手国であり、ベラルーシはユーラシア地域において中国にとって最も急速に成長している貿易相手国の一つである。中国外務省によれば、2023年の二国間貿易額は84億ドルを超え、2022年の同時期と比べて67.3％増加する見込みだ。

ロシアとウクライナの問題に関しては、中国は中立を主張しているものの、NATO加盟国は常に中国をこの紛争の解決における「決定的な促進者」とみなしている。中国外務省は、ウクライナ紛争の当事者すべてに対し、緊張を「緩和」する原則を遵守するよう求めた。北京は、国際社会と意思疎通を続け、交渉と政治的解決を通じてウクライナ紛争の解決を推進していくと述べた。

3カ国が米国と西側諸国からさまざまなレベルと分野で制裁を受けている状況において、中国首相のロシアとベラルーシへの訪問は、北京、モスクワ、ミンスク間のますます緊密な関係と協力関係を確認するものである。