国会は5日午前、各級の組織機構の合理化と行政単位の再編など多くの重要な内容を盛り込んだ第9回国会を開会した。

ブー・ヴァン・フック准教授（中央党機関科学評議会副議長、共産主義雑誌元編集長）はダン・トリ記者に対し、我が国の地方自治制度はこれまで何度も合併と分離が行われてきたが、今回は前例のない革命だと考えられると強調した。

まず第一に、この政策は州、地区、コミューンの3つのレベルすべてで同時に実施されるからです。我が国が地区レベルを廃止し、二層制（省レベルと市レベル）の地方政府を実施したのは、歴史上初めてのことです。

准教授、ヴー・ヴァン・フック博士 (写真: Thanh Dong)。

フック氏によれば、国全体で省レベルと自治体レベルの両方が同時に合併・統合されるのは今回が初めてだという。さらに、政治システムの組織機構を合理化する全体的な革命の中で、省レベルとコミューンレベルの行政単位の合併と統合、および地区レベルの廃止が非常に短期間で実行されました。

中央の合意によれば、合併後、全国で省と市の数は63から34に減り、従業員数は1万8440人減少する。町レベルの行政単位は10,035から3,320余単位（66.91％に相当）に減少し、給与総額は110,780人減少した。

「機構組織の合理化革命以降、我が国の政治システムは中央から地方レベルまで多くの焦点が縮小され、非常に合理化されました。同時に、幹部、公務員、公務員のチームが選別され、合理化されました」とフック氏は述べ、これは非常に重要な前提であり、機構と幹部チームの組織化が国を新しい時代へと導くための極めて必要な条件であると語った。

ト・ラム事務総長が指摘したように、省と市の配置における原則と優先事項の1つは、「2＋2は4」という単なる機械的な合併ではなく、「2＋2は4より大きい」ということである。

フック氏は、この方向性は単に省レベルや自治体レベルの行政単位の数を減らすことを意味するのではないと説明した。さらに重要なのは、合併後、新しく形成された省、市、またはコミューンは、機械的にユニットの合計強度よりもはるかに大きな強度を持つ必要があることです。

フック氏は「合併後、新しい行政単位は新たな開発空間、より高度な資源開発の条件を備え、国民により良いサービスを提供しなければならない」と強調した。

同氏によれば、合併後の各省、市、町はそれぞれ独自の強みと利点を持ち、それらが互いに補完し、支え合い、共に発展していくための基盤を築き、より大きな総合力を生み出すことになるだろう。

「したがって、2＋2は4ではなく、4の何倍も大きいのです」とフック氏は強調した。

また、事務総長の指示によれば、州と市の合併のプロセスでは、公有地と財産の管理が公的かつ透明で専門的な方法で行われるようにする必要がある。損失、無駄、既得権益を回避するために、大きな開発可能性を秘めた地域には特別な注意を払う必要があります。

ヴー・ヴァン・フック准教授は、この指令は非常に正しくタイムリーであり、「共通の父のために泣く人はいない」という状況のせいで、一部の地域が合併や統合を行う際に土地や公共資産を無駄にしたり失ったりするという現実を克服することを目的としているとコメントした。

合併した省と市では、より広い新たな開発スペースが確保されることになる（写真：Huu Nghi）。

同氏によれば、現実には合併により、役人や公務員の責任感が欠如し、管理が緩むケースもあるという。役人や公務員が自分の職位を気にして、仕事に怠慢や無責任になってしまうケースもありますが…

フック氏は、合併後、省と市町村の行政単位の数を減らして合理化した二層制の地方政府を実施することで、より効率的で効果的かつ効果的な機構が整い、国民にさらに良く、より実際的にサービスを提供して、国を新しい時代、すなわち国家成長の時代に導くための要件を満たすことができるようになることを期待している。

この目標を達成するために、フック氏は多くの解決策を提案しました。その中には、真に献身的で、ビジョンを持ち、党と国民の間で真の威信を持つ省および自治体レベルの当局者、特に指導者のチームを審査、選出、配置することなどが含まれています。あえて考え、あえて行動し、共通の利益のために責任を取る勇気を持ち、地域や派閥にとらわれず、グループの利益を持たない...

さらに、フック氏によれば、有能な人材、優秀な労働者、組織の再編と合理化の影響を受ける人々を維持するために、満足のいく報酬政策も必要だという。

Dantri.com.vn

出典: https://dantri.com.vn/xa-hoi/sap-nhap-tinh-thanh-khi-hai-cong-hai-phai-lon-hon-bon-20250504221326898.htm