土地資金と資金調達の難しさ

2022年の報告によると、サパは自然災害により約390億ドンの被害を受けた。 2023年の最初の9か月間に、サパでは多くの鉄砲水が発生し、多くの人が亡くなり、多くの家屋や農作物が被害を受け、被害総額は3,000億ドン近くに上りました。

典型的な例は、9月12日の夜から13日早朝にかけてサパ市リエンミン村で発生した歴史的な洪水である。この洪水では6人が死亡、3人が行方不明、7人が負傷し、住宅24軒と鮭養殖場61軒が被害を受け、損失総額は推定2,600億ドンに上った。この現実により、住民を迅速かつ持続的に自然災害から守るために組織化と調整を行う必要性が生じています。

家を建てるときに年齢を考慮するという人々の習慣と、閑散期（10月～翌年1月）に家を建てることが多いことが、引っ越しの際に多くの困難を引き起こします。

豪雨が長引くたびに危険地域の世帯は移転を余儀なくされ、土砂崩れの危険を避けるための住民の事前の配置が困難になっている。一部の世帯はまだ主観的なので、自宅が土砂崩れや洪水の危険にさらされているにもかかわらず、移転しません。

さらに、人的資源と資金資源は限られており、実用的な要件を満たすことができません。地区、町、社、区レベルで防災や捜索救助に従事する職員はパートタイムであり、専門的な研修コースを受けていません。経験が限られており、ローテーションが頻繁です。一般的なコンサルティング業務、被害評価、被害復旧計画の策定には、依然として多くの制限があります。

被害を軽減するための積極的な移行

複雑な地形と、人々の生活に影響を与える頻繁な洪水のため、被災地からの人々の避難は、サパ町の党委員会と当局が特に注意を払っている重要な任務の 1 つです。

報告書によると、2021年に現地に移転・定住した世帯数は合計76世帯で、計画の66％に達した。そのうち13世帯が移転した。 63世帯は定住している。世帯間の移転に対する支援は1世帯当たり2,000万VNDである。現場安定化支援は1世帯当たり1,000万VND。

2022年度には、現地移転・定着を完了した世帯数は合計22/43世帯となり、計画の53％に達する。総実施コストは322,000,000 VND/485,000,000 VNDです。 2023年の計画では33世帯であり、そのうち2022～2025年人口配置プロジェクト指標による世帯数は14世帯である。検討後の追加世帯数は19世帯となります。人口配置の形態は、集中移転が11世帯、混合移転が22世帯となっている。

今後、自然災害を効果的に防止し、住民を誘導するために、サパ町人民委員会のト・ゴック・リエン委員長は、町は宣伝活動を組織し、自然災害の予防と管理に関する法律の施行を周知させると述べた。防災及び管理に関する指令、電報、指示。宣伝活動をしっかり組織し、災害警報メッセージを送信して、自然災害とその予防対策に関する国民の意識を高めます。

重要な任務は、自治体や区が地滑りの危険がある地域の世帯を定期的に点検することです。土砂崩れの危険区域内の世帯は直ちに土砂崩れの危険区域から退避するよう手配してください。同時に、雨季や暴風雨期の前に、洪水や暴風雨の予防と制御計画および捜索救助の実施準備状況の検査を定期的に実施します。

特に、町は土砂災害危険区域の世帯が移転できるよう土地を手配します。人々が自ら移転先を決めやすいよう、年間農耕地や住宅密集地付近の未利用地の年間土地利用計画を調整する。

また、防災と人口再配置の取り組みをより実践的なものにするため、サパはラオカイ省がインフラ被害の修復に資金を割り当てることを期待している。同町はまた、ラオカイ省人民委員会に対し、町内の暴風雨や洪水を積極的に予防し、対処するために、地滑り、突発洪水、洪水の早期警報システムの構築と完成を継続するよう提案した。地滑りの危険がある地域の世帯の集中的および散在的な移転を支援するために資金を提供する。自然災害により住宅被害を受けた世帯に対し、現地での安定を図るための支援体制を拡充します。