カムロ - ラソン高速道路

優先順位

運輸省（MOT）は、高速道路ルートを全面的に改良するための投資計画に関する文書番号3790/BGTVT-CĐCTVNをファム・ミン・チン首相とトラン・ホン・ハ副首相に送付した。

以前、首相は2024年2月21日付の公式文書第16/CD-TTg号において、運輸省に対し、関係地方自治体を主導し調整を行い、段階的に投資されてきた高速道路を、設計基準と交通ニーズに合わせて完全な高速道路の規模に達するまで緊急に投資計画を検討するよう指示した。特に、政府首脳は、2車線高速道路への投資をできるだけ早く重点的に行うよう要請した。同時に、ルート上のインフラ整備（インテリジェント交通システム、休憩所など）を全面的に、かつ同期的に見直し、補完します。 2024年3月に内閣総理大臣に報告する。

首相のスケジュール通りには完了しなかったものの、これは全国で既に実施済みまたは実施中の高速道路の多くの地方自治体や投資家/プロジェクト所有者が関与するかなり複雑な作業であるため、運輸省は多大な努力を示した。

グエン・ズイ・ラム運輸副大臣は、2024年4月時点で、2車線から4車線の規模の投資段階にある高速道路が全国で748キロ運行されていると述べた。建設中の高速道路1,666kmは、2車線から4車線の規模で段階的に投資されています。 404 km の高速道路が、2 車線から 4 車線の規模で段階的に投資の準備が進められています。特に高速道路は4車線区間が多いものの、緊急車線が連続して設けられておらず、交通容量や安全性が制限されている。

運輸省の責任者によると、十分な資金を投入して高速道路路線をすぐに完全な高速道路規模にアップグレードすれば、投資効率、運営効率、交通容量が向上するという。そのうち、高速道路を2車線に改修するには76,520億ベトナムドンの国家予算が必要である。 4車線限定高速道路の改修に410兆5,720億ドンの国家予算、ファンティエット-ダウザイ高速道路区間（現在は完全4車線で運行）を6車線規模に改修するのに約7兆5,000億ドンの国家予算が充てられる。

「国家資本が限られている状況では、今期に高速道路への投資と改良に充てる494兆5920億ドンの国家予算を直ちに均衡させることは困難であり、第13回全国党大会の決議に定められた5000キロ完成の目標に影響を与える」とグエン・ズイ・ラム氏は評価した。

そのため、運輸省は、資金源のバランスをとる能力と一貫性を保つために、文書番号3790/BGTVT-CĐCTVNで、分岐する高速道路への投資と改良の優先順位を決定するためのいくつかの原則と基準を提案しました。具体的には、2車線に区分されている高速道路については、基準や規則に従って改良の際に最低4車線規模まで完全整備することが原則となっている。 ４車線化された高速道路については、改良工事を行う際には、認可された計画規模に応じた規模に適合する必要がある。

選定された投資対象について、運輸省が提案した優先順位には、東部南北高速道路軸上の区間、特に交通需要が急増する傾向にある一部の区間が含まれる。高速道路は2車線規模で開発・投資されており、交通需要は急速に増加する傾向にあります。一部のセクションでは、拡張された隣接セクションと同期して動作するために投資とアップグレードが必要です。運用および投資中の高速道路は、輸送需要がそれほど大きくないため、段階的に（2車線または限定4車線）整備されています。

投資手続きについては、PPP事業を含め、資本収支（一部または全部）の均衡が見込まれる事業が優先されます。高速道路は全面的に用地造成を完了しました。投資手続きが有利なプロジェクトは、支出計画に大きな影響を与えず、予定通りにプロジェクトを完了します。

上記の基準に基づき、運輸省は段階的に投資する高速道路を4つのグループに分け、そのうち優先グループ1には2車線の高速道路区間が4つと4車線の区間が1つ含まれます。

国営高速道路の通行料の早期徴収

文書番号3790/BGTVT-CĐCTVNにおいて、運輸省は政府指導者に対し、カムロ-ラソン区間を4車線規模に改修し、2025年末までに完成するという基本要件を満たすための投資として、中央予算から約7兆ドンを割り当てるよう提案した。

運輸省はまた、タイグエン-チョーモイ区間を完全な4車線規模にアップグレードし、投資調査の基礎として、2024年3月8日付文書第2451/TTr-BGTVT号の運輸省の提案に従って、BOT交通プロジェクトの困難と障害に対処するための解決策をすぐに承認し、国会に提出して検討と決定を求めることを提案した。

具体的には、運輸省は、タイグエン - チョーモイ路線を建設し、現在2車線規模の国道3号線、75キロから100キロ区間を改修・改良するBOTプロジェクトを終了させるために、建設投資費約2兆2,870億ドン、運用期間中の運用・保守・利息・利益として約5,630億ドンを国家予算から検討・負担するよう政府に提案した。

さらに、運輸省は、優先グループ1のイエンバイ〜ラオカイ、タイグエン〜チョーモイ、タイビン〜ハイフォン区間を完全な4車線規模にアップグレードするための投資として約18兆6,830億ドンを割り当てた。

また、文書番号3790/BGTVT-CĐCTVNにおいて、運輸省は政府指導者に対し、この省に企業における国家資本管理委員会および市人民委員会との調整を委任するよう提案した。ハイフォン市は、市内を通るイエンバイ・ラオカイ高速道路とニンビン・ハイフォン高速道路の調査、投資準備、改良を進めている。ハイフォン

残りの2車線高速道路については、運輸省が地方自治体と連携し、利用に役立つ同期工事への追加投資を検討・研究します。適切な交通組織オプションを選択して、運用効率を向上させ、交通安全を確保します。

「公共投資プロジェクトについては、運輸省は規則に基づきサービス料金徴収計画を検討する。料金が徴収されていない場合は、効果的かつ安全な利用を確保するために、適切な交通流と規制計画を検討する必要がある。投資と本格的な改修は、資金源が均衡する2026年から2030年にかけて検討される」と運輸省長官は述べた。

運輸省は、残りの限られた4車線分岐高速道路については、運行中の路線の全体的な交通組織措置を早急に検討・評価し、安全で効率的な運行の要件を満たし、交通渋滞と事故を減らすと述べた。交通取締りを強化し、高速道路での交通違反を厳重に処理します。

運輸省は近い将来、高速道路の交通を厳格に管理し、交通参加者のニーズに応え、高速道路の利用能力と効率を向上させるため、投資家に対し、高速道路上のITS（高度道路交通システム）と休憩所への同時投資を加速するよう指導する。車両積載量チェックシステムを設置し、規定の積載量を超えていることが判明した場合は運行を拒否します。

「運輸省は、道路法が可決され次第、必要な手続きを早急に完了させ、交通インフラへの投資財源を創出し、高速道路と並行する国道間の交通流を合理的に調整し、高速道路の渋滞と交通事故を減らすために、国が投資した高速道路の使用に対するサービス料の徴収を実施するための計画を策定する」と運輸省の責任者は明らかにした。

道路建設投資家協会会長のトラン・チュン氏によると、運輸省が提案した優先基準の設定は、資本配分能力と実際の開発ニーズに適しているとのこと。分岐高速道路の改良には資金が非常に重要な役割を果たしますが、それがすべてではありません。

「管理機関は、交通を合理的かつ科学的に整理することに留意する必要があります。段階的に分割する条件が整っていない路線については、運用状況を継続的に評価・見直し、インテリジェントな交通管制技術を適用することで、プロジェクトを円滑に運営し、交通参加者の安全を確保する必要があります」とチョン氏は提言した。