Les activités de supervision des organismes élus à Tuyen Quang ont continué ces derniers temps à connaître de nombreuses innovations, dans le sens d'être pratiques, scientifiques, efficaces, suivant de près les dispositions de la loi et la situation pratique de la province, supervisant en profondeur, allant au fond du problème.

Surveiller pour créer du développement

Le développement forestier est une politique majeure de la province de Tuyen Quang, visant l'objectif important de faire de Tuyen Quang une zone forestière de haute technologie et un centre de production et de transformation du bois de tout le pays. La province met également en œuvre de nombreuses politiques de développement forestier telles que : le soutien aux semis de haute qualité, le soutien au riz pour les populations afin de protéger et de développer les forêts dans le cadre du sous-projet 1, du projet 3, du programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses ; ainsi que de nombreux mécanismes et politiques incitatives pour développer la foresterie.

Afin de réaliser les objectifs et de créer le développement, le Conseil populaire provincial a mené une supervision thématique sur le développement forestier dans la province pour souligner les limites du processus de mise en œuvre. En conséquence, outre les résultats positifs obtenus, les résultats du suivi du Conseil populaire provincial dans les localités montrent que le développement, l'expansion de la superficie et la formation de zones de plantation forestière concentrée à grande échelle avec des variétés d'arbres de haute qualité ; gestion durable des forêts et certification forestière; Développement de la foresterie indigène et des produits forestiers non ligneux à valeur économique limitée.

La délégation des candidats au Conseil populaire provincial de la ville de Tuyen Quang supervise le règlement des pétitions des électeurs.

Parallèlement à cela, le développement de grandes zones de plantations forestières et la conversion de petites plantations forestières en grandes plantations forestières se heurtent encore à de nombreuses difficultés ; Les infrastructures forestières ont bénéficié d’une attention particulière en matière d’investissement, mais elles restent insuffisantes par rapport aux besoins de développement ; Les travaux d'attribution des terres et des forêts sont toujours confrontés à des difficultés... Ces problèmes ont été directement signalés lors de la réunion de fin 2023 du Conseil populaire pour discuter et prendre de nouvelles décisions pour le développement forestier de la province.

Ou pour la mise en œuvre de la consolidation des canaux dans la province, après la supervision du Conseil ethnique du Conseil populaire provincial, de nombreuses recommandations ont été faites concernant la coordination des unités locales dans la mise en œuvre des mécanismes conformément à la résolution émise par le Conseil populaire provincial. Il est notamment nécessaire de renforcer l'inspection, l'orientation et la correction en temps opportun pour garantir la qualité des travaux de consolidation du canal conformément au modèle de conception émis. Parallèlement, il faut s'organiser immédiatement pour surmonter les limitations des travaux du canal solidifié qui ont été construits non conformément aux instructions du ministère de l'Agriculture et du Développement rural...

Ce ne sont là que deux des dizaines de supervisions thématiques menées par le Conseil populaire provincial et les Comités des Conseils populaires provinciaux depuis le début du mandat. Grâce au suivi, les lacunes et les limites ont été franchement reconnues et signalées afin que le gouvernement et les agences concernées puissent travailler ensemble pour surmonter et éliminer les goulots d’étranglement pour atteindre l’objectif de développement commun.

Améliorer la supervision et la ré-supervision

La camarade Le Thi Thanh Tra, membre du Comité provincial du Parti, vice-présidente du Conseil populaire provincial, a déclaré : Mise en œuvre de la loi sur les activités de surveillance de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire ; Résolution n° 594 du Comité permanent de l’Assemblée nationale sur les orientations relatives aux activités de surveillance ; Parallèlement, suivant de près la réalité de la vie sociale, depuis le début du mandat 2021-2026 jusqu'à aujourd'hui, les Conseils populaires à tous les niveaux de la province se sont concentrés sur l'innovation des activités de supervision à plusieurs étapes. Tout d'abord, le contenu du suivi est sélectionné pour être des problèmes ou des questions locales qui ont un grand impact sur la vie des gens, le développement économique et social, et qui intéressent les délégués du Conseil populaire, les électeurs et la population.

Afin de garantir des activités de supervision de qualité, sur la base de la sélection du contenu de supervision, le Comité permanent du Conseil populaire provincial envisage de sélectionner des sujets, une portée et des domaines de supervision appropriés ; Élaborer un plan pour surveiller la situation pratique du sujet de surveillance en se basant sur la compréhension et l’écoute de davantage d’informations de la part des électeurs et de la population. Pour assurer la qualité de certaines supervisions, le Comité permanent du Conseil populaire provincial, les comités, les équipes et les délégués du Conseil populaire provincial organisent des enquêtes à l'avance pour saisir des informations complètes, exhaustives et précises afin que lors de la conduite de la supervision, cela apporte une plus grande efficacité.

Le Comité permanent du Conseil populaire provincial supervise les résultats du traitement des opinions et des recommandations des électeurs au sein du Département des ressources naturelles et de l'environnement.

En plus d'organiser des sessions de supervision, le Conseil populaire provincial se concentre également sur la supervision des résultats de la mise en œuvre des résolutions, des conclusions et des recommandations de supervision du Conseil populaire provincial, du Comité permanent du Conseil populaire provincial et des comités du Conseil populaire. Il s'agit ainsi de « suivre » les problèmes découverts et de formuler des recommandations aux autorités pour les résoudre. Périodiquement, avant les réunions régulières de mi-année et de fin d’année, le Comité permanent du Conseil populaire provincial demande aux départements et aux branches de rendre compte des résultats de la mise en œuvre ; Pour les questions qui sont retardées et qui ne créent pas de changements pour des raisons subjectives, le Comité permanent du Conseil populaire provincial continuera de les inclure dans la séance d'explication ou de les inclure à l'ordre du jour de la réunion ordinaire du Conseil populaire pour discussion et questionnement afin de clarifier les responsabilités.

En fait, de nombreuses questions après la ré-supervision ont été expliquées par le Comité permanent du Conseil populaire provincial, telles que : le maintien, la pérennisation et l'amélioration de la qualité des nouveaux critères des communes rurales pour la période 2021-2025 ; Prise en compte et indemnisation des terres et biens inondés dans la zone du réservoir hydroélectrique de Chiem Hoa des électeurs des communes de Nang Kha et Thanh Tuong et de la ville de Na Hang, district de Na Hang ; Cartographie et octroi de premiers certificats de droit d’usage du sol aux ménages et aux particuliers ; sur le règlement et l'exécution des jugements dans les affaires civiles, les affaires administratives liées aux terres dans la province...

Unissons nos forces pour éliminer les « goulots d'étranglement »

En innovant et en améliorant l'efficacité et l'efficience des activités de supervision du Conseil populaire provincial, il a rapidement découvert et recommandé à tous les niveaux et secteurs de surmonter les limitations, les lacunes, les insuffisances et les obstacles dans la mise en œuvre des tâches et des pouvoirs assignés aux agences d'État dans la région. Le président du Comité populaire de la commune de Trung Ha (Chiem Hoa), Seo Van Su, a déclaré : La résolution n° 09/2020/NQ-HDND du 15 octobre 2020 du Conseil populaire provincial sur la consolidation des canaux a contribué à aider la localité à construire de nombreux canaux avec des éléments en béton préfabriqué, garantissant suffisamment d'eau pour que les champs puissent irriguer deux cultures de riz. Mais au cours du processus de mise en œuvre, le gouvernement est toujours confus quant aux procédures d’enregistrement et aux registres d’installation. Après que le Conseil populaire provincial a supervisé et souligné les limites, il a aidé le Comité populaire de la commune à comprendre les processus et les procédures pour organiser et mettre en œuvre efficacement la résolution dans la commune.

Le 10 décembre 2022, le Conseil populaire provincial a publié la résolution n° 22 stipulant les politiques de soutien aux personnes souffrant d'insuffisance rénale chronique nécessitant une hémodialyse périodique et de maladie hémolytique congénitale (thalassémie) dans la province. Il s’agit d’une résolution très humaine, construite à partir d’activités pratiques de suivi et de contact avec les électeurs. Après un an de mise en œuvre, à partir d'un suivi réel et de l'écoute des voix des gens, il apparaît que les patients ont toujours des difficultés à résoudre les procédures administratives en raison de la réglementation selon laquelle « Le ministère de la Santé est l'unité qui résout les procédures administratives et fait les estimations, gère le soutien au règlement des paiements ». Le processus de réception et de traitement des procédures administratives demandant un paiement lorsqu'il est soumis via le Centre d'administration publique ou envoyé par la poste n'est généralement pas éligible au paiement, en raison d'informations non concordantes, de documents d'autorisation invalides... Le Conseil populaire provincial a publié une résolution visant à modifier et à transférer la tâche de soutien au paiement du Département de la santé au Comité populaire du district ou de la ville où réside le patient ou de l'établissement médical où le patient est traité. Cela permet de créer les conditions les plus favorables pour que les patients puissent bénéficier de politiques opportunes.

Français En surveillant les activités des Conseils populaires aux niveaux des districts et des communes de la province, le Conseil populaire provincial a proposé que l'Assemblée nationale étudie et complète la résolution n° 1206/2016/NQ-UBTVQH13 du 13 mai 2016 sur les politiques et les conditions visant à assurer les activités des délégués des Conseils populaires, stipulant le régime d'indemnités pour les postes concurrents des Conseils populaires au niveau des communes tels que : Chef, Chef adjoint des Conseils populaires au niveau des communes ; En même temps, promulguer des règlements modèles sur le fonctionnement des Conseils populaires pour assurer une cohérence générale à l'échelle nationale comme base juridique pour que les Conseils populaires à tous les niveaux soient proactifs et flexibles dans l'élaboration de règlements sur le fonctionnement des Conseils populaires à leur niveau en fonction de la situation réelle de chaque localité pour assurer une cohérence générale à l'échelle nationale. Parallèlement à cela, il est recommandé que le gouvernement publie prochainement des documents précisant les tâches, les pouvoirs, l’organisation et la dotation en personnel des organismes consultatifs chargés d’assister et de servir les activités du Conseil populaire et du Comité populaire au niveau du district ; réglementant l'organisation du travail consultatif, de l'assistance et du service pour les activités du Conseil populaire et du Comité populaire au niveau de la commune (conformément aux dispositions de la clause 2 de l'article 127 de la loi sur l'organisation du gouvernement local)...

Grâce à de nombreux efforts, les activités de supervision du Conseil populaire ont connu de profonds changements ces derniers temps, contribuant à améliorer la qualité, l'efficacité et l'efficience de la supervision du Conseil populaire, démontrant la position des activités de supervision de l'agence de l'énergie de l'État au niveau local.

Article et photos : Ngoc Hung

(À suivre)