La Banque d'État vient de publier la circulaire 23/2025/TT-NHNN (datée du 12 août 2025) modifiant et complétant la circulaire 30/2019/TT-NHNN du 27 décembre 2019 réglementant la mise en œuvre des réserves obligatoires pour les établissements de crédit et les succursales de banques étrangères (circulaire 23).
La nouvelle réglementation devrait apporter des avantages significatifs, en particulier pour les grandes banques qui participent activement au processus de restructuration des établissements de crédit fragiles.

Actuellement, le taux de réserves obligatoires appliqué aux dépôts en VND d'une durée inférieure à 12 mois est de 3 % ; celui des dépôts d'une durée égale ou supérieure à 12 mois est de 1 %. Pour les dépôts en devises, le taux est plus élevé : 8 % et 6 % respectivement pour les durées inférieures à 12 mois et supérieures à 12 mois.
Avec les nouveaux changements de la Circulaire 23, dans certains cas particuliers tels que les banques commerciales recevant des transferts obligatoires d'établissements de crédit faibles, le ratio de réserve obligatoire est préférentiellement réduit de 50%, à seulement 1,5% et 0,5% pour les dépôts en VND.
Selon les experts, la réduction du ratio de réserves obligatoires contribue à améliorer les coûts en capital des banques, permettant ainsi de libérer de nouveaux fonds sur le marché.
En fait, les réserves obligatoires sont le capital que les banques commerciales doivent déposer à la Banque d’État lorsqu’elles mobilisent auprès des clients, avec des taux différents selon la durée.
Plus la durée du capital mobilisé est courte, plus le ratio de réserves obligatoires est élevé, ce qui empêche les banques d'utiliser des capitaux à court terme pour des prêts à moyen et long terme et de créer des risques à terme. Ainsi, la réserve obligatoire est considérée comme un « tampon » pour protéger le système.
Selon les derniers rapports des banques commerciales, l'encours de crédit de la Banque commerciale par actions pour le commerce extérieur du Vietnam (Vietcombank) a augmenté de 106,3 billions de VND ; la Banque commerciale par actions pour la prospérité du Vietnam a augmenté de 132,2 billions de VND ; la Banque commerciale par actions militaire (MB) a augmenté de 99,8 billions de VND ; la Banque commerciale par actions pour le développement de Ho Chi Minh-Ville a augmenté de 68,7 billions de VND chez HDBank ...
Si, conformément à la nouvelle réglementation, les banques sont autorisées à réduire leurs réserves obligatoires de 50 %, on estime que Vietcombank sera la banque qui subira la plus forte réduction de ses réserves obligatoires, soit environ 23 850 milliards de VND. Viennent ensuite MB, avec une réduction d'environ 11 700 milliards de VND ; VPBank, avec environ 9 200 milliards de VND ; et HDBank, avec près de 7 200 milliards de VND. En comptant uniquement ces banques, la réduction de leurs réserves obligatoires permettra de libérer plus de 50 000 milliards de VND.
Si 50 000 milliards de VND sont absorbés par l’ économie , non seulement les banques pourront augmenter leurs liquidités, mais de nombreuses entreprises auront davantage accès au capital, créant ainsi les conditions de croissance des entreprises.
Jusqu'à présent, les quatre opérations de transfert obligatoires sont Vietcombank recevant CBBank (Vietnam Construction Bank), MB recevant OceanBank (Ocean Bank ou plus tard renommée Vietnam Modern Bank), VPBank recevant GPBank (Global Petroleum Bank) et HDBank recevant DongABank (Dong A Bank).
Source : https://hanoimoi.vn/from-1-10-giam-50-ty-le-du-tru-bat-buoc-4-ngan-hang-lon-co-the-giai-phong-hon-50-000-ty-dong-713295.html
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