La réunion a été présidée par les membres du Comité central du Parti : le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan ; Le Quang Huy, président de la commission des sciences, de la technologie et de l’environnement ; Vice-Premier ministre Nguyen Chi Dung ; Ministre des Sciences et de la Technologie Nguyen Manh Hung.

S'exprimant lors de la réunion, le vice-ministre des Sciences et de la Technologie Bui The Duy a déclaré que le ministère des Sciences et de la Technologie a étudié, expliqué et pleinement absorbé les opinions échangées et discutées lors de la réunion du Comité permanent de l'Assemblée nationale et le rapport d'examen préliminaire du Comité des sciences, de la technologie et de l'environnement pour compléter le dossier du projet de loi.

En termes de structure, le projet de loi comprend 8 chapitres et 83 articles (12 articles de moins que le projet de loi soumis au Gouvernement pour soumission à la Commission permanente de l'Assemblée nationale - composé de 8 chapitres et 95 articles). Fondamentalement, le ministère des Sciences et de la Technologie organise certains chapitres et sections pour correspondre au contenu de la loi et clarifie le contenu de certains articles. Parallèlement, le ministère a examiné l’ensemble du projet de loi afin de garantir la mise en œuvre stricte des instructions sur le contrôle du pouvoir, la lutte contre la corruption et la négativité dans le travail législatif ; Maîtriser en profondeur les solutions innovantes pour la réflexion législative.

Le ministère des Sciences et de la Technologie a également finalisé la réglementation financière ; Institutionnalisation maximale des contenus liés aux politiques préférentielles exceptionnelles et spécifiques en matière de science, de technologie et d’innovation ; promouvoir le rôle des entreprises et du secteur privé. Les réglementations financières, les incitations exceptionnelles et spéciales ont été institutionnalisées dans le chapitre IV du projet de loi.

Parallèlement, le ministère a coordonné de manière proactive avec les ministères, les branches, les localités et les entreprises pour examiner les difficultés, les obstacles et les goulots d’étranglement des lois liées à la science, à la technologie, à l’innovation et à la transformation numérique afin de proposer des mécanismes et des politiques pour faciliter les activités scientifiques, technologiques et d’innovation.

Sur cette base, le ministère a proposé de modifier les lois pertinentes dans les dispositions d'application (loi sur la haute technologie, loi sur le transfert de technologie, loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques, loi sur le foncier, loi sur l'entrée, la sortie, le transit et la résidence des étrangers au Vietnam, loi sur la presse, loi sur la propriété intellectuelle).

En ce qui concerne le produit final de la recherche, la publicité et la transparence, la critique sociale et la responsabilité, le ministère de la Science et de la Technologie a étudié et intégré dans le projet de loi les contenus suivants : Disposer d'un ensemble d'indicateurs de résultats pour mesurer l'efficacité de l'impact de la recherche, ne pas s'appuyer uniquement sur les dossiers financiers, classer les tâches de recherche scientifique associées au niveau de risque (en particulier les tâches de percée), accroître l'indépendance du conseil d'évaluation, renforcer davantage la transparence financière et la divulgation publique, accroître la critique sociale pour créer une supervision publique, limiter la fraude, la situation de la recherche scientifique « mise dans les tiroirs », accroître la responsabilité du chef et de l'organisation en charge de la recherche.

Faisant référence à certains éléments du projet de loi qui doivent être discutés, le vice-président du Comité des sciences, de la technologie et de l'environnement, Nguyen Phuong Tuan, a déclaré que le projet de loi soumis au Comité permanent de l'Assemblée nationale comprend 8 chapitres et 95 articles (11 articles de moins que le projet de loi soumis au Comité permanent de l'Assemblée nationale).

L'organisme chargé de la révision, le Comité permanent du droit et de la justice, a proposé de restructurer le projet de loi dans une direction plus logique, couvrant les contenus les plus fondamentaux liés au domaine de la science, de la technologie et de l'innovation ; Rechercher un héritage raisonnable du contenu de la loi de 2013 sur la science et la technologie, et examiner le nom du projet de loi pour assurer la cohérence avec le nom et la présentation de la loi ; assurer un équilibre harmonieux entre les domaines, notamment les réglementations relatives aux sciences et technologies et aux sciences sociales et humaines. Il est recommandé que l'agence de rédaction continue de réviser et de mettre en œuvre conformément à la politique d'innovation dans la réflexion législative, en garantissant des réglementations concises et une autorité appropriée dans le sens où les questions relevant de l'autorité de l'Assemblée nationale doivent être réglementées, et les questions qui ont été attribuées au Gouvernement ou au Premier ministre ne doivent pas être réglementées dans ce projet de loi.

En ce qui concerne les politiques préférentielles, le soutien à l’investissement et le financement de la science, de la technologie et de l’innovation, l’agence chargée de la révision a proposé l’institutionnalisation maximale de la résolution n° 57-NQ/TW sur les contenus liés au financement de la science, de la technologie et de l’innovation. La question à retenir est de savoir comment assurer l’harmonie entre le niveau d’ouverture des politiques préférentielles et le soutien financier à la science, à la technologie et à l’innovation avec les activités de gestion de l’État afin d’éviter les abus et l’exploitation des politiques conduisant au gaspillage et à la perte des biens publics.

Le Comité permanent de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement a proposé qu'il soit nécessaire de continuer à rechercher et à institutionnaliser la politique du Parti sur le rôle des entreprises et de l'économie privée dans l'économie de marché à orientation socialiste, dans laquelle l'économie privée est le principal moteur de la croissance et de l'innovation.

Lors de la réunion, les délégués ont échangé leurs points de vue sur les politiques préférentielles, les investissements et le soutien financier à la science, à la technologie et à l’innovation ; structure du projet de loi et cohérence des dispositions du projet de loi sur la science, la technologie et l'innovation et des lois et projets connexes, mécanismes d'incitation pour les scientifiques, attention aux entreprises privées...

S'exprimant lors de la séance de travail, le vice-Premier ministre Nguyen Chi Dung a souligné l'importance du projet de loi sur la science, la technologie et l'innovation. Il s’agit d’une loi très importante car de nombreux pays modifient leur mentalité en matière de croissance économique en se basant sur le développement scientifique et technologique et la transformation numérique. Cette loi présente fondamentalement de nombreux problèmes, le contenu essentiel répond aux exigences mais doit encore être soigneusement examiné. L'esprit de la loi sur la science, la technologie et l'innovation n'est pas d'être perfectionniste, d'institutionnaliser et de supprimer les goulots d'étranglement de la science et de la technologie dans le passé, conformément à l'esprit de la résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Politburo.

Le vice-Premier ministre Nguyen Chi Dung a affirmé que l’élaboration des lois doit servir les besoins sociaux et le développement socio-économique, promouvoir le développement de la science, de la technologie et de l’innovation ; disposer d’un mécanisme pour attirer les scientifiques, les talents et les bons experts au pays et à l’étranger. Le projet de loi comporte de nouveaux points en matière de création de conditions pour le fonctionnement des entreprises et de suppression des difficultés pour les scientifiques. L'agence qui rédige le projet de loi doit donc continuer à étudier attentivement l'attribution des tâches et à servir de pont entre les instituts et les entreprises pour la commande, la recherche et l'acceptation de sujets et de travaux scientifiques.

S'exprimant lors de la séance de travail, le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, a demandé au gouvernement d'absorber et d'étudier l'avis du président de l'Assemblée nationale lors de la 44e session du Comité permanent de l'Assemblée nationale selon lequel il est nécessaire de modifier la loi actuelle sur la science et la technologie et d'ajouter le contenu de l'innovation dans cette loi. En outre, l'agence qui rédige le projet de loi doit saisir en profondeur l'esprit de la résolution n° 57-NQ/TW du Politburo, en mettant l'accent sur le soutien aux scientifiques, la promotion du développement de la science du pays, la résolution de la situation de plagiat, le plagiat des projets scientifiques, la suppression des difficultés pour les scientifiques qui doivent effectuer des procédures administratives, des factures, des documents, etc.

Selon le vice-président de l’Assemblée nationale, Le Minh Hoan, la loi doit promouvoir la science, la technologie et l’innovation au niveau local, et restructurer les organismes de recherche publique pour utiliser le budget de manière efficace ; éliminer les difficultés pour que les scientifiques puissent gagner de l’argent grâce à leurs recherches ; créer les conditions propices au développement de l’entreprise privée. En outre, le gouvernement doit également clarifier la gestion de l’État, l’expliquer aux organismes de recherche scientifique et débloquer des ressources pour le développement de la science, de la technologie et de l’innovation.