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Innovación en la formación y desarrollo de cuadros en todos los niveles para satisfacer las exigencias de la nueva era

TCCS - La formación y el fomento de cuadros, funcionarios y empleados públicos es una tarea importante para construir un equipo de cuadros profesionales, funcionarios y empleados públicos con cualidades y capacidades adecuadas para completar con éxito las tareas asignadas. Al entrar en una nueva era, es necesario proponer soluciones para transformar fuertemente los métodos de formación y fomentar los cuadros en todos los niveles, especialmente en el nivel estratégico, para satisfacer las exigencias del desarrollo y de una profunda integración internacional.

Tạp chí Cộng SảnTạp chí Cộng Sản02/05/2025

El secretario general y presidente To Lam asistió al 75º aniversario de la tradición de la Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh, el 19 de julio de 2024. Foto: VNA

Requisitos para la formación y el desarrollo de cuadros en la nueva era

A lo largo del proceso de dirección de la revolución, el Partido Comunista de Vietnam siempre ha concedido importancia a la labor de formación y desarrollo de generaciones de cuadros virtuosos y talentosos que se dediquen a servir al pueblo y a la Patria. Durante su vida, el Presidente Ho Chi Minh afirmó: "Los cuadros son la raíz de todo trabajo", "la formación de cuadros es la raíz del trabajo del Partido" (1) ; "El éxito o el fracaso dependen del buen o mal personal" (2) . La formación y el fomento desempeñan un papel importante en la construcción de un equipo de cuadros “tanto rojos como profesionales”, capaces de afrontar las tareas de cada etapa revolucionaria. El XIII Congreso del Partido determinó: «Enfocarse en la formación de un contingente de cuadros a todos los niveles, especialmente a nivel estratégico, con cualidades, capacidad y prestigio suficientes, a la altura de la tarea. Perfeccionar las instituciones y regulaciones sobre el trabajo de los cuadros, los estándares de títulos, los criterios y los mecanismos de evaluación de los cuadros. Formar un contingente de cuadros, en primer lugar líderes con una firme voluntad política, una ética pura, una capacidad excepcional, con valentía para pensar, hablar, actuar, asumir responsabilidades, innovar, afrontar dificultades y desafíos, actuar por el bien común, con gran prestigio y siendo verdaderamente pioneros, ejemplares, siendo el núcleo de la solidaridad» (3) . Por tanto, para alcanzar este objetivo, la tarea de formación y capacitación de cuadros es importante y necesaria.

El Secretario General To Lam afirmó que la formación y el fomento de los cuadros se identifica siempre como la tarea "clave" de la construcción del Partido. Al entrar en la era del crecimiento, es necesario crear movimientos fuertes, que expresen aspiraciones, inteligencia y espíritu nacional. Para que la nación vietnamita prospere, es necesario contar con recursos humanos de alta calidad, incluidos líderes y gerentes en todos los niveles.

En el nuevo contexto, la innovación en la formación y el fomento de los cuadros a todos los niveles, especialmente a nivel estratégico, incluye los siguientes requisitos:

En primer lugar , es necesario centrarse en la construcción de un equipo que sea suficiente en cantidad y que asegure la calidad, la responsabilidad y el entusiasmo por la causa revolucionaria para operar un sistema político ágil, fuerte, eficiente, eficaz y eficiente. El personal, especialmente a nivel estratégico, necesita tener una metodología, visión estratégica, capacidad de pensamiento innovador y acción decisiva, gestionar la transformación social de acuerdo con las tendencias objetivas de desarrollo, saber promover el potencial, aprovechar las oportunidades para sacar a la nación vietnamita adelante, a la par de los países avanzados del mundo.

En segundo lugar , el personal de todos los niveles, especialmente el nivel estratégico, necesita estar equipado con un sistema de conocimientos profesionales, experiencia y habilidades profesionales competentes, además de experiencia laboral práctica. Además de la formación y el desarrollo sistemático y básico, es necesario desarrollar programas especializados de formación y desarrollo para cada tipo de cuadro de acuerdo a los requerimientos profesionales, ámbito de actividades, campos y niveles de dirección y gestión en el sistema político.

En tercer lugar, los cuadros de todos los niveles, especialmente los de nivel estratégico, necesitan dominar los conocimientos y habilidades en la aplicación de los avances científicos y tecnológicos modernos y ser capaces de adaptarse y trabajar eficazmente de acuerdo con los métodos de producción digital para servir eficazmente al liderazgo, la dirección, la gestión y la integración con el entorno internacional. Hoy, la Cuarta Revolución Industrial ayuda a liberar el trabajo, aumentar la productividad, promover la creatividad humana, crear cambios en el pensamiento en todos los campos, cambiar el enfoque de las políticas de gobernanza y las estrategias de desarrollo de cada país. Frente a estos cambios, las exigencias de formación y fortalecimiento de cuadros en todos los niveles, especialmente en el nivel estratégico, exigen actualizar y complementar los conocimientos sobre ciencia y tecnología, transformación digital, así como la capacidad de adaptación al nuevo contexto para trabajar, liderar y gestionar el desarrollo social en el proceso de transformación digital.

En cuarto lugar , innovar en el pensamiento y en los métodos de implementación; Al mismo tiempo, se deben implementar medidas específicas para construir un equipo de cuadros a todos los niveles con suficiente capacidad, cualidades y prestigio para estar a la altura de las tareas, contribuyendo a ayudar al país a levantarse y estar a la altura de las grandes potencias del mundo.

Orientación hacia la innovación fundamental en la formación y el fomento de cuadros en todos los niveles, especialmente en el nivel estratégico en la nueva era

En el futuro próximo, la innovación en la formación y el desarrollo de los cuadros en todos los niveles, especialmente en el nivel estratégico, en la nueva era debe centrarse en los siguientes contenidos:

En primer lugar, nos centramos en la formación y el fomento del personal para mejorar la capacidad de pensamiento creativo, transformándola en acciones innovadoras.

Es necesario partir de un nuevo pensamiento y nuevas acciones en liderazgo y dirección, innovar, ser flexibles y dinámicos en la implementación para alcanzar las metas planteadas. La nueva generación de cuadros en la era del ascenso, en primer lugar los líderes y gerentes en todos los niveles, necesitan tener "nuevo pensamiento" y "nuevas acciones" para llevar a cabo la "revolución" en el perfeccionamiento de las instituciones, la gobernanza nacional y la organización de los aparatos, mientras se crean avances en el desarrollo de infraestructura y se implementan métodos de producción digitales...

A continuación, es necesario innovar el pensamiento y las acciones prácticas para liberar todas las fuerzas productivas, maximizar los recursos internos, aprovechar los recursos externos, tomar los recursos internos, los recursos humanos como base, la ciencia - tecnología y la innovación como avances para llevar al país a una nueva era. Superar resueltamente el empirismo, el conservadurismo, el dogmatismo y los "intereses de grupo" en la formulación de políticas, el liderazgo y la dirección; Fomentar soluciones y acciones drásticas, oportunas y prácticas. El XIII Congreso Nacional del Partido aprobó la Estrategia de Desarrollo Socioeconómico de 10 años 2021-2030, con el objetivo estratégico a 100 años de convertir a Vietnam en un país en desarrollo de ingresos medianos altos para 2030 y en un país desarrollado de altos ingresos para 2045; La economía de Vietnam debe lograr un crecimiento económico de dos dígitos durante un largo período de tiempo para alcanzar a las economías desarrolladas de la región. Para lograr ese objetivo, la solución propuesta es mejorar fuertemente la productividad del trabajo social y aplicar eficazmente los logros científicos y tecnológicos de la Cuarta Revolución Industrial; Desarrollar activamente la innovación; Formar y promover recursos humanos con calificaciones y habilidades para atender las demandas del desarrollo económico; mejorar la capacidad de gobernanza nacional y mejorar la calidad de las políticas; revolución en las instituciones, la organización y los aparatos. Por lo tanto, los avances en el pensamiento de la reforma del aparato organizativo, la implementación de soluciones revolucionarias para racionalizar y mejorar la eficacia y eficiencia del aparato organizativo desde el nivel central hasta las bases son orientaciones importantes y revolucionarias para poder hacer avances, mejorar la eficacia y eficiencia, contribuyendo a hacer de Vietnam un país desarrollado a mediados del siglo XXI.

Los investigadores del Instituto de Ciencia de Materiales Aplicados de la Academia de Ciencia y Tecnología de Vietnam se apasionan por la investigación científica. Foto: VNA.

En segundo lugar, prestar atención a la formación, el fomento y la mejora de la capacidad “tecnocrática”.

Enfocarse en la formación y selección de personas con competencia profesional, capacidad de liderazgo y gestión, atrayendo talentos en cada ámbito y con fortalezas propias para trabajar en el sistema político. Formar y fomentar recursos humanos de calidad acorde con las necesidades prácticas, incluyendo un equipo de cuadros y élites con amplios conocimientos en sus áreas de especialización, que respete el conocimiento y lo aplique eficazmente al liderazgo, la dirección, la gestión estratégica y la práctica en sus ámbitos laborales... Aumentar la inversión y la innovación, mejorar la calidad de la educación y la formación, y garantizar recursos humanos de alta calidad para satisfacer las necesidades del desarrollo científico y tecnológico, la innovación y la transformación digital nacional. Implementar mecanismos y políticas atractivas de crédito, becas y matrícula para atraer a estudiantes excelentes a estudiar en matemáticas, física, biología, química, ingeniería y tecnologías clave, especialmente en los niveles de posgrado. Desarrollar e implementar programas de formación de talento en diversos campos. Establecer mecanismos específicos para atraer a vietnamitas y extranjeros altamente cualificados a trabajar y residir en Vietnam (4) . Para ello, es necesario promover y respetar al equipo de intelectuales y científicos, a la vez que se establecen mecanismos de trato especial y se crea un entorno laboral favorable para atraer, promover y retener a científicos líderes. Construir, conectar y desarrollar una red de expertos y científicos nacionales e internacionales.

En tercer lugar, la formación y el fomento de la adaptabilidad y la capacidad de trabajar en un entorno digital.

Construir un equipo de cuadros a todos los niveles, especialmente a nivel estratégico, con suficientes conocimientos y visión para liderar y dirigir la transformación digital, emitir decisiones y estrategias para implementar la transformación digital, crear motivación para la transformación digital y formar métodos de producción digital... Los contenidos de formación y fomento deben incluir contenidos sobre transformación digital y métodos de producción digital. Recientemente, el Politburó emitió la Resolución No. 57-NQ/TW, de fecha 22 de diciembre de 2024, sobre "Avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional", demostrando la visión estratégica de nuestro Partido en el contexto de un mundo que cambia rápidamente. La Resolución identificó el papel de la ciencia, la tecnología y la innovación como fuerzas impulsoras clave para promover el crecimiento económico, aumentar la productividad laboral y mejorar la competitividad nacional. La visión estratégica de nuestro Partido se centra en el desarrollo de recursos humanos de alta calidad, especialmente en los campos de la ciencia, la tecnología y la digitalización. Al mismo tiempo, construir un ecosistema de innovación es esencial para promover el emprendimiento y la innovación en la sociedad. La Resolución exige “centrarse en promover la cooperación en investigación científica y desarrollo tecnológico con países con ciencia y tecnología avanzadas, desarrollando la transformación digital, especialmente en los campos de la inteligencia artificial, la biotecnología, la tecnología cuántica, los semiconductores, la energía nuclear y otras tecnologías estratégicas” (5) . Por encima de todo, la Resolución demuestra una comprensión oportuna de las tendencias mundiales, como la globalización, los cambios en la cadena de suministro y la creciente competencia tecnológica entre los países, demostrando capacidad de previsión y adaptación a las tendencias mundiales y la integración internacional.

En cuarto lugar, formar y fomentar cuadros en todos los niveles, especialmente en el nivel estratégico, para que sean capaces de trabajar en un entorno internacional.

El entorno internacional es multifacético y refleja las relaciones e interacciones multidimensionales entre individuos y organizaciones de países y territorios en formas bilaterales y multilaterales. El contenido de las relaciones e interacciones abarca todos los ámbitos de la vida nacional y global como el derecho, la economía, la política, la cultura, la sociedad, la defensa nacional - seguridad, medio ambiente... El entorno internacional muestra intereses entrelazados, tanto de cooperación como de competencia, intereses comunes e individuales entrelazados. Para adaptarse y ser capaz de trabajar en ese entorno, el personal, especialmente en el nivel estratégico, necesita recibir una formación adecuada en la escuela y practicar periódicamente. Además de los requisitos sobre los estándares y las cualidades políticas de los cuadros, es necesario identificar claramente los requisitos importantes sobre la capacidad de trabajar en un entorno internacional para equipar a los cuadros, especialmente a los cuadros estratégicos, en la era de avance. En consecuencia, los requisitos básicos para el personal en todos los niveles, especialmente en el nivel estratégico en el entorno internacional, son los siguientes: es necesario estar equipado con una amplia base de conocimientos, ser competente en la profesión, sólido en experiencia y tener la capacidad de actualizar los conocimientos y habilidades profesionales y ocupacionales de acuerdo con las tendencias mundiales. Además, es necesario comprender las leyes, regulaciones y prácticas internacionales, dominar y aplicar hábilmente el sistema de conocimientos y habilidades legales internacionales para cumplir con los requisitos de las extensas actividades internacionales actuales. Al mismo tiempo, es necesario comprender y respetar claramente la identidad cultural de los grupos étnicos, países y regiones del mundo; Preservar y promover la identidad cultural vietnamita.

En quinto lugar, la gestión de la calidad, mejorando la eficacia y la eficiencia de la formación y el desarrollo del personal.

Es necesario centrarse en la gestión de la calidad de la formación, de los procesos formativos, así como en la gestión y evaluación de la calidad de la enseñanza y el aprendizaje. En particular, en el contexto de la Cuarta Revolución Industrial generalizada, es necesario promover el proceso de transformación digital de manera fuerte, sincrónica y sistemática en los campos de la educación y la formación en general, y de la formación y el fomento de los cuadros en particular. Nuestro Partido se ha fijado el objetivo de "esforzarse por completar la construcción de un gobierno digital para 2030; estar entre los 50 mejores países del mundo y ocupar el tercer lugar en la región de la ASEAN en términos de gobierno electrónico y economía digital" (6) . La educación y la formación es una de las áreas de interés para impulsar la transformación digital. En consecuencia, es necesario centrarse en "seguir innovando sincrónicamente los objetivos, contenidos, programas, métodos y enfoques de la educación y la formación en la dirección de la modernidad, la integración internacional, el desarrollo humano integral, el cumplimiento de los nuevos requisitos del desarrollo socioeconómico, la ciencia y la tecnología, y la adaptación a la Cuarta Revolución Industrial" (7) . Innovar fundamentalmente los métodos de formación y desarrollo según el lema "tomar a los estudiantes como centro, a los profesores como fuerza motriz y a las escuelas como base". Es necesario cambiar radicalmente los métodos de formación y desarrollo: pasar de una absorción pasiva y unidireccional a una búsqueda y acumulación proactiva de conocimientos, promoviendo el autoaprendizaje y la autoinvestigación; El docente proporciona principalmente metodología, orientación, guía, intercambio de información, experiencia y discusión para encontrar la solución óptima a un problema práctico.

Fortalecimiento de la cooperación internacional en la formación y desarrollo de cuadros en todos los niveles, especialmente cuadros estratégicos, para satisfacer las necesidades prácticas (En la foto: Delegación de miembros de planificación de cuadros del XIV Comité Central del Partido realiza investigaciones y estudios de campo en Japón) _Fuente: hcma.vn

Aumentar la formación centralizada y reducir la descentralizada para garantizar su idoneidad para situaciones prácticas. Diversificar las formas de formación y desarrollo como largo plazo, mediano plazo, corto plazo para adaptarse al objetivo, el contenido y el programa. Transformar fuertemente el proceso de formación y desarrollo de los cuadros desde el aprendizaje principalmente en el aula a diversas formas basadas en plataformas digitales, como el aprendizaje en línea, el aprendizaje a través de Internet y los medios de comunicación. Organizar instalaciones de formación y fomento de manera ágil, sólida, eficaz y eficiente, adecuadas a sus funciones, tareas, escala y modalidades de formación y fomento. Invertir y mejorar la calidad de las instalaciones técnicas de las instituciones de formación y fomento, garantizar condiciones de enseñanza de calidad y atender la aplicación y utilización de métodos de enseñanza activos. Mejorar la calidad del personal docente de acuerdo a los criterios de contar con conocimientos, habilidades y experiencia práctica adecuadas. Las instituciones de formación y educación necesitan combinar armoniosamente el uso de profesores permanentes y profesores invitados. Prestar la debida atención al régimen y las políticas para los profesores y el personal enviados a formación y desarrollo (tanto nacionales como extranjeros) de acuerdo con la nueva situación.

En sexto lugar, diversificar la cooperación internacional en la formación y el fomento de funcionarios en todos los niveles.

Centrarse en atraer recursos de organizaciones internacionales a través de programas de cooperación en materia de formación e intercambio de expertos entre ambas partes para crear oportunidades para que el personal investigue, estudie y se familiarice con el entorno laboral internacional; Mejorar la capacidad de adaptarse a requerimientos prácticos diversos y ricos, mejorar la capacidad de manejar y responder a situaciones y problemas que surgen de la práctica. Además, es necesario diversificar los “canales” (8) de intercambio y cooperación en materia de formación entre Vietnam y otros países y organizaciones internacionales. Ampliar la cooperación con universidades e institutos de investigación de todo el mundo a través de programas de becas, financiación de proyectos de desarrollo, investigación, intercambios académicos, conferencias y seminarios; Cooperación en materia de formación a largo y corto plazo, combinada con intercambios de formación y prácticas a corto plazo. Promover la fuerza combinada de la diplomacia económica con otras ramas diplomáticas especializadas, como la diplomacia cultural, la diplomacia tecnológica, la diplomacia educativa y de formación, contribuyendo a mejorar la capacidad de trabajo de los cuadros vietnamitas en el entorno internacional.

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(1) Ho Chi Minh: Obras completas , Editorial. La verdad política nacional, Hanoi, 2011, vol. 5, pág. 309
(2) Ho Chi Minh: Obras completas, ibíd ., pág. 280
(3) Documentos del XIII Congreso Nacional de Delegados , Editorial. La verdad política nacional, Hanoi, 2021, vol. Yo, pág. 187
(4), (5) Véase: Resolución No. 57-NQ/TW, de 22 de diciembre de 2024, del Politburó, sobre "Avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional".
(6) Documentos del XIII Congreso Nacional de Delegados, op. cit. , pag. 225
(7) Documentos del XIII Congreso Nacional de Delegados, op. cit. , pag. 136
(8) Vietnam está implementando numerosos programas de capacitación en el extranjero para funcionarios utilizando el presupuesto estatal (Conclusión 39); Acuerdos de cooperación con China, Japón, Singapur, Laos, Camboya, etc.

Fuente: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1081102/doi-moi-cong-tac-dao-tao%2C-boi-duong-can-bo-cac-cap-dap-ung-yeu-cau-cua-ky-nguyen-moi.aspx


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