El programa nacional de objetivos para el desarrollo socioeconómico en zonas de minorías étnicas no es simplemente un paquete de políticas, sino una estrategia integral a largo plazo. Con un enfoque sostenible, integral y orientado a la gente, el Programa está reduciendo gradualmente la brecha de desarrollo entre las zonas montañosas y las de tierras bajas.

Completar infraestructura, abrir una salida a la pobreza para la sierra

Después de casi 5 años de implementación, el Programa Nacional de Objetivos de Desarrollo Socioeconómico en Áreas de Minorías Étnicas para el período 2021-2025 ha creado fuertes puntos de inflexión, especialmente en el sistema de infraestructura, que solía ser el mayor cuello de botella que ralentizaba el desarrollo de las áreas remotas.

En aldeas remotas y montañosas donde viven muchas minorías étnicas, ahora se están extendiendo caminos de concreto hasta las aldeas remotas, abriendo el camino para que se comercien bienes, los niños vayan a la escuela y la gente tenga acceso a atención médica y otros servicios. Según las estadísticas, para finales de 2024, todo el país habrá logrado muchos resultados innovadores: el 100% de los municipios extremadamente desfavorecidos tienen carreteras hasta el centro, la mayoría de las cuales han sido consolidadas, lo que garantiza un viaje cómodo durante todo el año. El 98% de las aldeas y caseríos cuentan con caminos asfaltados o de concreto, eliminando gradualmente la situación de “lluvia fangosa, sol polvoriento” y promoviendo la conectividad entre áreas residenciales.

En las provincias montañosas del norte, como Lao Cai, Son La, Ha Giang, etc., se han invertido cientos de nuevos proyectos viales entre aldeas y entre comunas. Solo Lao Cai ha completado 173 proyectos de transporte rural en la primera fase del Programa, creando un cambio importante en la conectividad y el desarrollo regional.

No sólo en carreteras, también se invierte de forma sincrónica e integral en infraestructura esencial: el 100% de las comunas en zonas de minorías étnicas tienen puestos médicos; El 99,8% de los hogares tienen acceso a la red nacional, un gran paso adelante para garantizar la vida cotidiana y la producción. El 96% de los hogares tienen acceso a agua potable, mejorando significativamente la calidad de vida y la prevención de enfermedades.

Por ejemplo, la región del Altiplano Central, con cinco provincias: Kon Tum, Gia Lai, Dak Lak, Dak Nong y Lam Dong, es una tierra rica en potencial pero también enfrenta muchos desafíos de infraestructura. Gracias a la implementación sincrónica del Programa Nacional de Objetivos de Desarrollo Socioeconómico en Áreas de Minorías Étnicas, esta área ha registrado cambios positivos.

En Dak Nong, más de 15.000 hogares de minorías étnicas en comunas desfavorecidas recibieron nueva electricidad en el período 2021-2023; En la provincia de Gia Lai , el Programa ha apoyado la construcción de más de 90 obras de abastecimiento de agua en comunas extremadamente desfavorecidas, ayudando a superar la escasez de agua doméstica durante la estación seca...

Las cifras anteriores no sólo reflejan mejoras en la infraestructura, sino que también demuestran la atención y la inversión del Estado en las zonas de minorías étnicas, contribuyendo a promover el desarrollo socioeconómico sostenible.

Creando medios de vida a partir de modelos efectivos

En el marco del Programa Nacional de Desarrollo Socioeconómico para Zonas de Minorías Étnicas se han aplicado simultáneamente numerosos modelos de medios de vida adaptados a las características regionales, produciendo resultados claros y sostenibles.

Se trata de soluciones que no sólo incrementan los ingresos de las personas, sino que también contribuyen a preservar la cultura, proteger el medio ambiente y adaptarse al cambio climático. Más importante aún, estos modelos están promoviendo la transformación de la estructura económica rural, despertando la fuerza interna de la comunidad y creando una base para que la gente pueda escapar de la pobreza de manera sostenible.

Por ejemplo, en el Altiplano Central, uno de los puntos brillantes es el modelo de cultivo de plantas medicinales bajo el dosel del bosque, típicamente en la provincia de Lam Dong. El pueblo Co Ho ha combinado inteligentemente la protección de los bosques con el desarrollo económico, creando medios de vida estrechamente vinculados a los recursos indígenas y reduciendo al mismo tiempo la presión sobre los recursos naturales. En Dak Lak, el modelo de apoyo a la cría de vacas se está extendiendo con fuerza. Sólo en el distrito de Krong Pac, se entregaron más de 320 vacas reproductoras a hogares pobres y casi pobres, lo que abrió oportunidades para cientos de familias. En algunos lugares también se establecen vínculos con empresas, garantizando una producción estable y aumentando el valor del producto.

En la Costa Central, el modelo de cría de vacas para la reproducción en el distrito de Cam Lam (Khanh Hoa), o la recuperación de artesanías tradicionales como el tejido de brocados en Quang Nam o la cerámica en Ninh Thuan... no sólo crea empleos locales, sino que también contribuye a mantener valores culturales intangibles que corren el riesgo de desaparecer.

En la región montañosa del norte también se registraron movimientos positivos. En Bac Kan, los habitantes de la comuna de Thuong Giao han pasado a cultivar Solanum procumbens, una hierba medicinal de gran valor económico, para sustituir las plantas anteriores que resultaban ineficaces. Muchas otras localidades desarrollan el turismo comunitario, como en Ha Giang y Lai Chau, combinando la preservación de la cultura étnica con la atracción de turistas, creando una fuente estable de ingresos, promoviendo el orgullo por la identidad y preservando las costumbres tradicionales.

Estos modelos de subsistencia son una clara evidencia de la flexibilidad, la practicidad y la naturaleza interregional de la implementación de políticas. A partir de allí, no sólo se reducirá de forma rápida y sostenible la tasa de pobreza, sino que también se alentará a las comunidades de minorías étnicas a participar proactivamente en la cadena de valor socioeconómico, haciendo una contribución cada vez mayor al desarrollo general del país.

Reducción rápida y sostenible de la pobreza

Los esfuerzos sincrónicos desde políticas e inversión en infraestructura hasta apoyo a los medios de vida han creado un cambio claro en la reducción de la pobreza en áreas de minorías étnicas, uno de los objetivos centrales y consistentes del Programa Nacional de Objetivos.

El año 2024 marca un fuerte paso adelante en la reducción de la pobreza en Vietnam, con resultados que superaron las expectativas y reflejaron la eficacia de las políticas de seguridad social y los programas de desarrollo para las áreas de minorías étnicas.

De esta manera, la tasa nacional de pobreza disminuyó a 1,93%, equivalente a 599.608 hogares, superando la meta de reducción en más de 1% respecto al año anterior. La tasa de pobreza en los distritos pobres disminuyó a 24,86%, una disminución de alrededor del 5% en comparación con 2023, mostrando una mejora significativa en las zonas más desfavorecidas.

Al mismo tiempo, la tasa de pobreza entre las minorías étnicas disminuyó al 12,55%, una disminución de casi el 4%, alcanzando y superando la meta asignada por la Asamblea Nacional y el Gobierno. Cabe destacar que la tasa nacional de pobreza multidimensional (incluidos los hogares pobres y casi pobres) en 2024 es del 4,06%, un 1,65% menos que en 2023.

Estas cifras no sólo demuestran el éxito de los Programas Nacionales Objetivo, sino que también reflejan cambios positivos en la vida de las personas, especialmente en las zonas remotas.