Personalausweise ebnen den Weg für spezielle Bevölkerungsgruppen.

Am Morgen des 4. August organisierte die Polizeiabteilung für die Verwaltung der sozialen Ordnung (PC06) der Polizei von Ho-Chi-Minh-Stadt in Zusammenarbeit mit der Polizeiabteilung für die Verwaltung der sozialen Ordnung (C06) des Ministeriums für Öffentliche Sicherheit und dem Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales die Ausstellung von Ausweisen an 117 Menschen mit Behinderungen, die im Sozialzentrum für Menschen mit Behinderungen in Hiep Binh Chanh (kurz: HBC-Sozialzentrum) im Stadtbezirk Hiep Binh Chanh der Stadt Thu Duc betreut und gefördert werden. Die meisten dieser Menschen sind Waisen oder Menschen mit Behinderungen. Für sie ist dieses Zentrum zu einem zweiten Zuhause geworden, einem Ort der Fürsorge und Unterstützung, der ihre materiellen und seelischen Entbehrungen ausgleicht.

Ab 7:30 Uhr überprüften fast 20 Beamte der Polizeistationen PC06 Ho-Chi-Minh-Stadt, Thu Duc und Hiep Binh Chanh die Ausrüstung, um im Sozialzentrum für Senioren und benachteiligte Kinder die erforderlichen Informationen für die Ausstellung von Berechtigungsnachweisen (TCC) für 117 Bewohner zu erfassen. Pünktlich um 8:00 Uhr wurden die ersten Personen zum TCC-Bereich begleitet. Jedes Team zur Datenerfassung bestand aus fünf bis sechs Polizisten, die die Bewohner beim Fotografieren, Iris-Scannen und Abnehmen von Fingerabdrücken unterstützten. Nach Aufruf ihres Namens begaben sich die Personen zum Bereich für Fingerabdrücke und Iris-Scans und wurden anschließend gebeten, für ein Porträtfoto Platz zu nehmen. Polizisten waren stets anwesend, um bei Bedarf Hilfestellung zu leisten. Da die Daten dieser Personen bereits von der Polizei in Hiep Binh Chanh überprüft und gemäß den Standards „Genau, vollständig, sauber, lebenswert“ in die nationale Bevölkerungsdatenbank aufgenommen worden waren, verlief die Erfassung zusätzlicher Identifikations- und biometrischer Daten sehr schnell und effizient und dauerte weniger als fünf Minuten. Laut Oberstleutnant Nguyen Thi Hong Chau, Teamleiterin von Team 2 (PC06), war es während der Datenerfassung unvermeidlich, dass einige Personen mit besonderen Bedürfnissen aufgeregt oder ängstlich reagierten. Getreu dem Motto „Dem Volk dienen“ und „Niemanden zurücklassen“ bemühte sich die Polizei stets um eine freundliche und entspannte Atmosphäre, um die Betroffenen zu beruhigen und einen reibungslosen Ablauf der Datenerfassung zu gewährleisten.

Brach in Tränen aus, als sie die TCC-Behandlung (Traditionelle Chinesische Medizin) erhielt.

Herr Huynh Cong Vien (52 Jahre) ist einer der besonderen Menschen im Zentrum für den Schutz von Kindern mit Behinderungen (HBC), der ein Konformitätszertifikat beantragt hat. Anders als andere wurde Herr Vien mit einer körperlichen Behinderung geboren. Er stockte, als er sagte: „Ich wurde in einem Müllcontainer ausgesetzt; die Nonnen fanden mich und nahmen mich auf.“

Während des Gesprächs mit dem Reporter von Thanh Nien stockte Herr Vien mehrmals die Stimme. Er entschuldigte sich dafür, seine Situation nicht klar schildern zu können: „Ich lebte als Kind bei den Nonnen, aber nach ihrem Tod musste ich hier Zuflucht suchen.“ Aufgrund seiner schwierigen Lage besaß er keinerlei Ausweispapiere. Erst 2009, als er beschloss, im Hiep Binh Chanh Zentrum für den Schutz von Kindern mit Behinderungen Zuflucht zu suchen, erhielt Herr Vien Unterstützung von den Mitarbeitern bei der Beschaffung einer Geburtsurkunde und von der Polizei in Hiep Binh Chanh eine Identifikationsnummer, um den Antrag auf eine Aufenthaltsgenehmigung stellen zu können. Da er zum ersten Mal in seinem Leben Polizisten begegnete, um die Aufenthaltsgenehmigung zu beantragen, drückte Herr Vien seine Freude aus und sagte immer wieder: „Ich bin überglücklich.“ Frau Tran Thi Diep (69 Jahre alt, aus Ben Tre) schüttelte uns fest die Hände und sagte unter Tränen: „Ich war mein ganzes Leben lang allein, ohne jegliche Dokumente.“ Frau Diep erzählte, dass sie in Ben Tre in eine arme Familie hineingeboren wurde und ihre Eltern früh starben. Als Teenagerin folgte sie ihren Nachbarn nach Ho-Chi-Minh-Stadt, in der Hoffnung, der Armut zu entfliehen. Doch das Leben in der Stadt entsprach nicht ihren Träumen. Frau Dieps Leben war von drei „Neins“ geprägt: keine Verwandten, kein Zuhause und keine Ausweispapiere. Deshalb musste sie verschiedene Jobs annehmen, um ihren Lebensunterhalt zu verdienen. Glücklicherweise begegnete sie einer gütigen Person, die sie wie eine Schwester aufnahm und in ihre Familie im 4. Bezirk aufnahm. Aufgrund ihres fortgeschrittenen Alters, ihrer angeschlagenen Gesundheit und ihrer schweren Diabeteserkrankung sowie aus Angst, ihrer Schwester zur Last zu fallen, beantragte Frau Diep 2013 die Aufnahme in das Zentrum zum Schutz von Kindern mit Behinderungen (HBC). Seitdem sie dort Mitglied ist, erhält Frau Diep Unterstützung bei der Beantragung einer Geburtsurkunde, dem Erwerb einer Krankenversicherungskarte und kann viele weitere Leistungen in Anspruch nehmen. Als Frau Diep hörte, dass Polizisten ins Zentrum kommen würden, um die Dokumente für das TCC-Programm (Traditionelle Vietnamesische Medizin) abzuholen, freute sie sich schon sehr darauf. Obwohl sie anstehen musste und andere dringende Fälle Vorrang hatten, fühlte sie sich weder müde noch gestresst. „Dank der Polizisten, die uns geholfen haben, unsere Ausweispapiere und TCCs zu bekommen, sind wir so glücklich, vietnamesische Staatsbürger zu sein“, schluchzte Frau Diep.

„Der Weg zur digitalen Identität für Benachteiligte“

Die Ausstellung von Bürgerausweisen (CICs) an Personen, die als „besondere Bevölkerungsgruppen“ eingestuft sind, ist ein zentraler Aspekt der Umsetzung des Plans Nr. 1878/KH-BCĐ vom 20. April 2023 des Lenkungsausschusses für Projekt 06 der Stadt Ho-Chi-Minh-Stadt. Dieser Plan konzentriert sich auf die Koordinierung der Bevölkerungsdatenerhebung, der Ausstellung von Personalausweisen, der Klärung von Aufenthaltsfragen sowie der Ausstellung von Bürgerausweisen (CCCD) und CICs für Personen, die in der Stadt als „besondere Bevölkerungsgruppen“ eingestuft sind. Als „besondere Bevölkerungsgruppen“ gelten Personen in schwierigen Lebenslagen, ohne familiäre Unterstützung, Waisen und Menschen mit Behinderungen, die derzeit in sozialen Einrichtungen betreut werden. Aus verschiedenen Gründen verfügen sie nicht über Personalausweise, was zu Schwierigkeiten bei der Verwaltung und den damit verbundenen Abläufen führt. Laut Oberstleutnant Nguyen Thi Hong Chau ist die Ausstellung von Bürgerausweisen (CICs) für schutzbedürftige Gruppen von größter Bedeutung, da sie ihnen hilft, selbstbewusst vollwertige Bürger zu werden. „Darüber hinaus erleichtert die Ausstellung von CICs die Arbeit staatlicher Stellen, insbesondere die Umsetzung von Sozialleistungen für diese schutzbedürftigen Gruppen“, betonte Oberstleutnant Chau. Die Teamleiterin von Team 2 (PC06) erklärte, dass PC06 in letzter Zeit eng mit Sozialämtern und dem Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales zusammengearbeitet habe, um CICs an schutzbedürftige Personen in Einrichtungen wie dem Rehabilitationszentrum für psychische Gesundheit in Thu Duc und anderen Einrichtungen für ältere und behinderte Menschen in Ho-Chi-Minh-Stadt auszustellen. „Konkret haben wir auch Einsatzkräfte in Drogenrehabilitationszentren in der ganzen Stadt eingesetzt, um Bürgerausweise (CCCD) und Bürgerausweise (TCC) an die Rehabilitationspatienten auszustellen“, sagte Oberstleutnant Chau. Er fügte hinzu, dass die Polizei von Ho-Chi-Minh-Stadt nach einem Jahr Umsetzung des Regierungsprojekts 06 fast 2.000 CCCDs und TCCs an schutzbedürftige Personen in der Stadt ausgegeben habe. Bezüglich der Ausgabe von TCCs an die Einwohner der Stadt erklärte Oberstleutnant Ho Thi Lanh, stellvertretende Leiterin des Projekts 06, dass die Polizei von Ho-Chi-Minh-Stadt unter dem Motto „Niemanden zurücklassen“ die Initiative „Auf der Suche nach digitaler Identifizierung für schutzbedürftige Personen“ umgesetzt habe. Dies trage dazu bei, das Regierungsprojekt 06 bürgernäher und praxisnäher zu gestalten.