In sieben Bezirken und Städten mit Wäldern in Hanoi, nämlich Ba Vi, Chuong My, My Duc, Quoc Oai, Soc Son, Thach That und Son Tay gibt es keine Landdatenbank, sie sind nicht markiert und seit vielen Jahren nicht digital kartiert, was viele Konsequenzen hat und die Rechte und legitimen Interessen der Menschen ernsthaft beeinträchtigt.

Verstöße gegen die Forstplanung beeinträchtigen das Leben der Menschen

Der Bezirk Soc Son ist einer von sieben Bezirken und Städten mit nicht gekennzeichneten Waldgebieten, die sich mit anderen Landtypen überschneiden. Im Jahr 2019 überprüfte die Stadtinspektion von Hanoi den Landnutzungsprozess im Bezirk Soc Son und gab eine Schlussfolgerung heraus, in der sie deutlich auf die Fehler in der Forstplanung von 2008 hinwies, die sich mit dem Wohnland der Bevölkerung überschnitten, und forderte die Stadt Hanoi auf, das Land der Bevölkerung von der Planung zu trennen.

Tatsächliche Beobachtungen des Reporters im Dorf Minh Tan, Gemeinde Minh Tri, Bezirk Soc Son, Hanoi zeigen Folgendes: Das Dorf wurde 1985 gegründet und verfügt über eine vollständige Parteizelle, einen Dorfvorsteher sowie Abteilungen und Gewerkschaften. Bemerkenswerterweise ist das Dorf Minh Tan eines von nur zwei Dörfern in Hanoi, für das es noch keine Katasterkarte gibt.

Herr Nguyen Van Hoa, Dorfvorsteher von Minh Tan, sagte: „Seit 1983 ist die Stadt … Hanoi hat beschlossen, Menschen hierher zu holen, um die Berg- und Waldwirtschaft zurückzugewinnen und zu entwickeln. Das Dorf Minh Tan hat eine Gesamtfläche von etwa 1.000 Hektar, von denen fast 300 Hektar Wohn- und Gartenland sind, das seit 1985 von den Menschen zurückerobert wurde und in dem sie stabil und ohne Streitigkeiten leben. Eine Fläche von mehr als 600 Hektar Waldland außerhalb von Wohngebieten, Gartenflächen und Produktionsflächen der Bevölkerung wird nun von der Bevölkerung zum Schutz und zur Begrünung zugewiesen.

Seit 1993 haben die Beamten der Landstatistik jedoch vergessen, die Vermessung im Dorf Minh Tan durchzuführen. Daher gibt es für die gesamte Landfläche des Dorfes Minh Tan keine Katasterkarte. 1998, Stadt. Hanoi verfolgt eine Politik der Forstplanung. Die ausführenden Einheiten machten Fehler, indem sie keine Messungen durchführten, die tatsächliche Situation nicht untersuchten und Planungsinformationen nicht vollständig offenlegten, was dazu führte, dass das gesamte Dorf Minh Tan in die Forstplanung einbezogen wurde. Erst als im Jahr 2016 ein Kontrollteam eintraf, stellten die Menschen fest, dass sich ihre gesamten Wohn- und Gartengrundstücke im Waldgebiet befanden.

Trotz Ermittlungen der Behörden entdeckten die Bewohner des Dorfes Minh Tan den Forstplanungsplan Nr. 2100/2008 des Volkskomitees der Stadt. Hanoi wurde nicht in Übereinstimmung mit dem Gesetz gegründet und genehmigt. Der Investor dieses Projekts ist beispielsweise das District Special-Use Forest Management Board, obwohl es sich hierbei um eine öffentliche Dienstleistungseinheit handelt, die keine staatliche Verwaltungsbefugnis besitzt und keine Planungsfunktion hat. Das Projekt widerspricht den Anweisungen des Premierministers und des Ständigen Ausschusses des Parteikomitees von Hanoi, die angeordnet haben, die Planung von zwei Waldtypen in drei Typen umzuwandeln: Wälder für besondere Zwecke, Schutzwälder und Produktionswälder, da dies mit der Geschichte der Wälder in Soc Son übereinstimmt, die größtenteils von der Bevölkerung selbst angelegt wurden. Im Rahmen des Projekts zur Anpassung der Forstplanung im Distrikt Soc Son wurden sämtliche Produktionswälder der Bevölkerung in eine Art Schutzwald umgewandelt, ohne dass ein Plan zur Entschädigung und Rückgabe der Waldvorteile an die Bevölkerung vorgesehen war.

Darüber hinaus wurde das gesamte Dorf Minh Tan in die Forstplanung einbezogen, und zwar entgegen der Entscheidung Nr. 186/2006/QD-TTg des Premierministers, wonach Wohngebiete, Felder und Gärten im Wald nicht als Schutzwälder geplant sind und entsprechend den Bestimmungen des Bodengesetzes verwaltet werden.

„Nachdem wir die Verstöße gegen die Forstplanung von 2008 entdeckt hatten, reichten wir eine Petition ein. Die Stadt- und Regierungsinspektion Hanoi richteten daraufhin zahlreiche Inspektionsteams ein und empfahlen der Stadt Hanoi, das Land der Bevölkerung bald von der Forstplanung von 2008 zu trennen. Doch dieser Schritt ist seit Jahren nicht abgeschlossen. Die Rechte der Bevölkerung werden seit über 30 Jahren beeinträchtigt, beispielsweise durch die Nichterteilung von Landzertifikaten und die Nichtinvestition in Infrastruktur wie Elektrizität, Straßen, Schulen und Bahnhöfe“, betonte Nguyen Van Hoa, Dorfvorsteher von Minh Tan.

In einem Gespräch mit Reportern erklärte Herr Nguyen Quang Ngoc, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Soc Son, dass man bei der Überprüfung der Waldfläche festgestellt habe, dass 1.300 Hektar der insgesamt 4.557 Hektar Waldfläche mit anderen Bodenarten bepflanzt seien, was nicht der tatsächlichen Nutzung entspreche. Unter ihnen befinden sich noch immer viele Gebiete der Landesverteidigung, religiöse Einrichtungen, Schulen und Dörfer im Wald, was viele Schwierigkeiten bei der lokalen Landverwaltung verursacht und sich auf das Leben der Menschen auswirkt.

„Auf den verbleibenden knapp 1.300 Hektar befinden sich etwa 3.000 Grundstücke mit Dörfern, Weilern und Ortschaften im Wald, außerdem Sozialanlagen, historische und kulturelle Relikte sowie Militäranlagen. Der Bezirk prüft derzeit, ob er der Stadt vorschlagen kann, die Forstplanung von 2008 an die Realität anzupassen. Die Fertigstellung soll im Oktober 2023 erfolgen“, sagte Herr Ngoc.

Herr Le Minh Tuyen, Leiter der Forstschutzbehörde von Hanoi, teilte mit, dass die Wald- und Forstflächen in Hanoi derzeit weder vermessen noch vor Ort markiert seien und dass ihnen weder Land noch Wald gemäß dem Forstgesetz zugeteilt worden seien. Den Waldbesitzern müssen Land und Wälder zugeteilt werden, damit sie Pläne zur Bewirtschaftung, zum Schutz und zur Entwicklung der Wälder haben. Das Versäumnis, die Grenzen der drei Waldtypen und die Grenzen von Forstland zu anderen Landtypen zu markieren, hat zu Streitigkeiten zwischen Menschen und anderen sozioökonomischen Organisationen zwischen Forstland und anderen Landtypen geführt. Der Bezirk Soc Son ist nur einer von sieben Bezirken und Städten der Stadt. Die Landflächen von Hanoi überlappen sich. Das größte ist Ba Vi mit 3.000 Hektar Land....

Frühzeitige Trennung sich überschneidender Gebiete, um den Menschen ihre legitimen Rechte zurückzugeben

Eingestehen von Fehlern bei der fehlenden Flächendatenbank bei der Forstplanung, Februar 2023, Stadt. Hanoi hat den Plan 57 herausgegeben, der von Orten mit Wäldern ausdrücklich verlangt, Statistiken über Mängel und Probleme bei der Forstplanung für den Umweltschutz im Jahr 2008 zu erstellen, um den zuständigen Behörden auf dieser Grundlage Anpassungen der Forstplanung entsprechend der tatsächlichen Situation vorschlagen zu können.

Der stellvertretende Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung von Hanoi, Nguyen Manh Phuong, sagte, dass es in Hanoi etwa 28.000 Hektar Wald in sieben Bezirken und Städten gebe, die weder abgegrenzt noch digital kartiert seien. Waldland überschneidet sich mit vielen anderen Landtypen, beispielsweise mit religiösem Land, Land zur nationalen Verteidigung, Schulen und Volksdörfern, was viele Probleme verursacht, beispielsweise, dass die Menschen ihre Rechte auf dem Land nicht in Übereinstimmung mit dem Landgesetz ausüben können. Daher empfahl das Ministerium der Stadt Hanoi Anfang 2022, einen Plan zur Anweisung der Waldgebiete herauszugeben, die gesamte Fläche zu überprüfen, zu markieren und zu digitalisieren und die Bewirtschaftung dem Agrarsektor zu übertragen.

Allerdings ist die Überprüfung auch nach über einem Jahr noch nicht abgeschlossen. Dies hat viele Gründe, unter anderem muss in einigen Gebieten die Überschneidung zwischen Wald- und Wohngebieten behoben werden.

Offensichtlich ist die Planung des Schutzwaldes der Stadt. Die Überschneidungen Hanois mit anderen Landgebieten, insbesondere mit Wohngebieten der Bevölkerung, sind die Schuld der Regierung. Diese Probleme müssen bald gelöst werden, um das Leben der Menschen zu stabilisieren.

Nach Ansicht von Planungsexperten ist im Planungsgesetz eindeutig festgelegt, dass die Planungsimplementierungszeit drei Jahre beträgt. Wenn der Staat den Planungsinhalt nach drei Jahren nicht umsetzt, muss er die Planung anpassen oder aufheben und die legitimen Rechte der von der Planung betroffenen Personen wiederherstellen. Allerdings wurde dies von den Aufsichtsbehörden nicht ausreichend durchgesetzt.