Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung gibt Stellungnahmen zur Politik der Anpassung des Nationalen Flächennutzungsplans ab.

Bei der Vorstellung des Berichts sagte der stellvertretende Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Le Minh Ngan, dass die Regierung gemäß den Bestimmungen des Bodengesetzes von 2024 und des Dekrets Nr. 102/2024/ND-CP der Nationalversammlung eine Anpassung des Nationalen Landnutzungsplans für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 vorlegen werde. Zu den wichtigsten Inhalten zählen: Anpassung von 8 Landnutzungsindikatoren, darunter: landwirtschaftliche Landgruppe (einschließlich Landtypen: Reisland, Waldland für besondere Zwecke, Schutzwaldland, Produktionswaldland ist Naturwald); nicht landwirtschaftliche Landgruppe (einschließlich Landtypen: Land zur nationalen Verteidigung, Land für Sicherheitszwecke); keine Vorlage des Nationalen Landnutzungsplans zur Genehmigung durch die Nationalversammlung.

Die Berechnung und Festlegung von acht Landnutzungsindikatoren im angepassten Nationalen Landnutzungsplan erfordert diesmal eine gründliche Überprüfung und Abwägung der Landnutzungsindikatoren von Sektoren, Feldern und Orten. Dabei sollte der Zuweisung von Landmitteln für Zwecke der nationalen Verteidigung und Sicherheit, der Stabilisierung der Mittel für Reisanbauflächen zur Gewährleistung der nationalen Ernährungssicherheit, der strengen Bewirtschaftung von Waldflächen, der Aufrechterhaltung der Waldbedeckung zum Schutz der ökologischen Umwelt, der Reaktion auf den Klimawandel und der Erreichung nachhaltiger Entwicklungsziele Priorität eingeräumt werden.

Die Regierung hat den Inhalt des Beschlusses der Nationalversammlung zur Politik der Anpassung des Nationalen Landnutzungsplans für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 wie folgt vorgeschlagen: „Grundsätzlich wird vereinbart, die Regierung mit der Organisation der Ausarbeitung und Anpassung des Nationalen Landnutzungsplans für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 zu beauftragen und ihn der Nationalversammlung im Jahr 2025 zur Genehmigung vorzulegen“ und ihn als Inhalt in die gemeinsame Entschließung der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung aufzunehmen.

Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, überprüfte diesen Inhalt und sagte, dass der Vorschlag der Regierung zur Anpassung der nationalen Landnutzungsplanung mit den Anforderungen der Nationalversammlung in der Resolution Nr. 103/2023/QH15 vom 9. November 2023 im Einklang stehe, insbesondere vor dem Hintergrund, dass unser Land die Umsetzung einer Reihe wichtiger nationaler Projekte im Verkehrssektor vorbereitet. Es gibt jedoch Meinungen, dass gemäß den Bestimmungen des Planungsgesetzes Planungsanpassungen vorgenommen werden, wenn einer der sieben in Artikel 53 des Planungsgesetzes genannten Gründe vorliegt.

In der Vorlage und im Bericht zur Überprüfung des Nationalen Flächennutzungsplans wurde jedoch nicht klar analysiert, welche der sieben Grundlagen in Artikel 53 des Planungsgesetzes die Grundlage für die vorgeschlagene Anpassung des Nationalen Flächennutzungsplans bildet. Daher empfiehlt der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses, die Bewertung der Dringlichkeit der Anpassung des Nationalen Flächennutzungsplans zu ergänzen und sicherzustellen, dass die in Artikel 53 des Planungsgesetzes vorgeschriebene Grundlage für die Anpassung des Plans erfüllt ist.

Darüber hinaus wird die Regierung aufgefordert, eine umfassende Analyse und Bewertung vorzunehmen, die Ursachen weiter zu klären, Lösungen zur Verbesserung der Wirksamkeit der Umsetzung dieses Plans vorzuschlagen und die Auswirkungen von Richtlinien und Gesetzen auf die Umsetzung von Landnutzungsindikatoren zu bewerten ...

Bei dem Treffen stimmte die Mehrheit der Delegierten grundsätzlich zu, dass der Nationalversammlung die Politik zur Anpassung des Nationalen Flächennutzungsplans für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt werden muss. Der Vorschlag der Regierung, vier Gesetze im Investitionsbereich und sieben Gesetze im Finanz- und Haushaltsbereich zu ändern, zeugt von großer Entschlossenheit bei der Perfektionierung der Synchronisierung von Institutionen und Makropolitik, um den Umsetzungsfortschritt zu beschleunigen und so in der kommenden Zeit zur Erreichung der sozioökonomischen Entwicklungsziele beizutragen. Die Anpassung des Nationalen Flächennutzungsplans ist jedoch ein großes Problem, das alle Sektoren, Bereiche und die gesamte Wirtschaft betrifft. Daher sind sorgfältige Berechnungen erforderlich, um nur das wirklich Notwendige anzupassen und so Störungen zu vermeiden und die Stabilität der Investitions- und Unternehmensförderungspolitik zu beeinträchtigen.

In seiner Rede auf der Sitzung betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, die Bedeutung der Flächennutzungsplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050. Gleichzeitig erklärte er, dass bei der Vorlage dieses Inhalts an die Nationalversammlung die Politik klar dargelegt und die Einhaltung der sieben in Artikel 53 des Planungsgesetzes genannten Grundlagen sichergestellt werden müsse. Gleichzeitig seien die Gründe für die Notwendigkeit einer Anpassung der Nationalen Flächennutzungsplanung klarzustellen.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung erklärte, dass die Anpassung des Nationalen Flächennutzungsplans grundsätzlich mit den gesetzlichen Bestimmungen zur Überprüfung und Anpassung von Plänen im Einklang stehen müsse. Dies sei das grundlegendste Prinzip.

Darüber hinaus schlug der Vorsitzende der Nationalversammlung vor, die Notwendigkeit der Landnutzung zur Erreichung sozioökonomischer Entwicklungsziele, zur Gewährleistung der Landesverteidigung und -sicherheit sowie zur vernünftigen, wirtschaftlichen und effektiven Zuteilung der Landressourcen an lokale Sektoren und Bereiche sicherzustellen. Was den Inhalt der Politik zur Anpassung der Landnutzungsplanung betrifft, ist es notwendig, den Inhalt der Politik zur Anpassung der Planung zu präzisieren, da es laut Bericht derzeit nur eine Politik der Notwendigkeit gibt.

Auf Grundlage der Ergebnisse der Überprüfung des nationalen Flächennutzungsplans wies der Vorsitzende der Nationalversammlung darauf hin, dass es notwendig sei, aufzuzeigen, welche Flächennutzungsindikatoren ineffektiv umgesetzt würden und welche Indikatoren nach oben oder unten angepasst werden müssten. Dies müsse der Nationalversammlung klar erläutert werden, damit sie es prüfen könne. Darüber hinaus seien konkrete Aufgaben und Lösungen erforderlich, um die Mängel und Einschränkungen bei der Umsetzung des nationalen Flächennutzungsplans in der jüngeren Vergangenheit zu überwinden.

Zum Abschluss der Sitzung erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung zugestimmt habe, der Nationalversammlung die Politik zur Anpassung der Landnutzungsplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen. Gleichzeitig betonte er, dass die Regierung für die Daten, den Umsetzungsstand der Landnutzungsplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 sowie für die Daten zur Landnutzungsnachfrage verantwortlich sei.