Bei der Vorstellung des Berichts sagte der stellvertretende Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Le Minh Ngan, dass die Regierung gemäß den Bestimmungen des Bodengesetzes von 2024 und des Dekrets Nr. 102/2024/ND-CP der Nationalversammlung Anpassungen der nationalen Landnutzungsplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 vorlegen werde. Die wichtigsten Inhalte seien: Anpassung von 8 Landnutzungsindikatoren, darunter: landwirtschaftliche Landgruppe (einschließlich Landtypen: Reisland, Waldland für besondere Nutzung, Schutzwaldland, Produktionswaldland ist Naturwald); nicht landwirtschaftliche Landgruppe (einschließlich Landtypen: Verteidigungsland, Sicherheitsland); den Nationalen Flächennutzungsplan nicht der Nationalversammlung zur Genehmigung vorlegen.
Die Berechnung und Bestimmung von 8 Landnutzungsindikatoren im angepassten Nationalen Landnutzungsplan erfordert dieses Mal eine gründliche Überprüfung und Abwägung der Landnutzungsindikatoren von Sektoren, Feldern und Orten. Dabei wird der Zuteilung von Land für Zwecke der nationalen Verteidigung und Sicherheit, der Stabilisierung von Reisanbauflächen zur Gewährleistung der nationalen Ernährungssicherheit, der strengen Bewirtschaftung von Waldflächen, der Erhaltung der Waldbedeckung zum Schutz der ökologischen Umwelt, der Reaktion auf den Klimawandel und der Verwirklichung nachhaltiger Entwicklungsziele Priorität eingeräumt.
Die Regierung hat den Inhalt des Beschlusses der Nationalversammlung zur Politik der Anpassung des Nationalen Landnutzungsplans für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 wie folgt vorgeschlagen: „Grundsätzlich wird vereinbart, die Regierung mit der Organisation der Ausarbeitung und Anpassung des Nationalen Landnutzungsplans für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 zu beauftragen und ihn der Nationalversammlung im Jahr 2025 zur Genehmigung vorzulegen“ und ihn als Inhalt in die gemeinsame Entschließung der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung aufzunehmen.
Bei der Prüfung dieses Inhalts sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, dass der Vorschlag der Regierung zur Anpassung der nationalen Landnutzungsplanung mit den Anforderungen der Nationalversammlung in der Resolution Nr. 103/2023/QH15 vom 9. November 2023 im Einklang stehe, insbesondere vor dem Hintergrund, dass unser Land die Umsetzung einer Reihe wichtiger nationaler Projekte im Verkehrsbereich vorbereitet. Es gibt jedoch Meinungen, dass gemäß den Bestimmungen des Planungsgesetzes Planungsanpassungen vorgenommen werden, wenn einer der sieben in Artikel 53 des Planungsgesetzes genannten Gründe vorliegt.
In der Vorlage und im Bericht zur Überprüfung der Nationalen Landnutzungsplanung wurde jedoch nicht klar analysiert, welche der sieben Grundlagen in Artikel 53 des Planungsgesetzes die Grundlage für die vorgeschlagene Anpassung der Nationalen Landnutzungsplanung bildet. Daher schlug der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses vor, den Bewertungsinhalt hinsichtlich der Dringlichkeit einer Anpassung der Nationalen Landnutzungsplanung zu ergänzen und die Einhaltung der in Artikel 53 des Planungsgesetzes festgelegten Grundlage für die Planungsanpassung sicherzustellen.
Darüber hinaus wird die Regierung aufgefordert, eine umfassende Analyse und Bewertung vorzunehmen, die Ursachen weiter zu klären und Lösungen vorzuschlagen, um die Wirksamkeit der Umsetzung dieses Plans zu verbessern. Bewerten Sie die Auswirkungen von Richtlinien und Gesetzen auf die Umsetzung von Landnutzungsindikatoren ...
Bei dem Treffen stimmte die Mehrheit der Delegierten grundsätzlich der Notwendigkeit zu, der Nationalversammlung die Politik zur Anpassung des Nationalen Landnutzungsplans für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen. Der Vorschlag der Regierung, vier Gesetze im Investitionsbereich und sieben Gesetze im Finanz- und Haushaltsbereich zu ändern, zeugt von großer Entschlossenheit bei der Perfektionierung der Synchronisierung von Institutionen und Makropolitiken, um den Umsetzungsprozess zu beschleunigen und so in der kommenden Zeit zur Erreichung der sozioökonomischen Entwicklungsziele beizutragen. Allerdings ist die Anpassung des Nationalen Flächennutzungsplans ein großes Thema, das alle Sektoren, Bereiche und die gesamte Wirtschaft betrifft. Daher sind sorgfältige Berechnungen erforderlich, um nur die wirklich notwendigen Anpassungen vorzunehmen und so Störungen zu vermeiden und die Stabilität der Investitions- und Unternehmensförderungspolitik zu beeinträchtigen.
In seiner Rede bei der Sitzung betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, wie wichtig die Flächennutzungsplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 sei. Gleichzeitig sagte er, dass bei der Vorlage dieses Inhalts an die Nationalversammlung die Politik klar dargelegt und die Einhaltung der sieben in Artikel 53 des Planungsgesetzes genannten Grundlagen sichergestellt werden müsse. Gleichzeitig ist die Grundlage für die Notwendigkeit einer Anpassung der Landesraumplanung zu klären.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung erklärte, dass das Prinzip der Anpassung des Nationalen Flächennutzungsplans den gesetzlichen Bestimmungen zur Überprüfung und Anpassung von Plänen entsprechen müsse. Dies ist das grundlegendste Prinzip.
Darüber hinaus schlug der Vorsitzende der Nationalversammlung vor, sicherzustellen, dass die Landnutzung den sozioökonomischen Entwicklungszielen entspricht, die Landesverteidigung und -sicherheit gewährleistet ist und die Landressourcen den lokalen Sektoren und Bereichen vernünftig, wirtschaftlich und effektiv zugeteilt werden. Was den Inhalt der Politik zur Anpassung der Flächennutzungsplanung betrifft, ist es notwendig, den Inhalt der Politik zur Anpassung der Planung klarzustellen, da es sich gemäß dem vorliegenden Bericht nur um eine Politik der Notwendigkeit handelt.
Auf der Grundlage der Ergebnisse der Überprüfung der nationalen Landnutzungsplanung stellte der Vorsitzende der Nationalversammlung fest, dass es notwendig sei, darauf hinzuweisen, welche Landnutzungsindikatoren ineffektiv umgesetzt würden. Welche Indikatoren nach oben oder unten angepasst werden müssen, und dies muss der Nationalversammlung klar und deutlich zur Prüfung erläutert werden. Darüber hinaus sind konkrete Aufgaben und Lösungen erforderlich, um die in jüngster Zeit bei der Umsetzung der nationalen Raumordnung aufgetretenen Mängel und Einschränkungen zu überwinden.
Zum Abschluss der Sitzung erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung zugestimmt habe, der Nationalversammlung die Politik zur Anpassung der Landnutzungsplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen. Gleichzeitig betonte er, dass die Regierung für die Daten, den Umsetzungsstand der Landnutzungsplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 sowie die Daten zur Landnutzungsnachfrage verantwortlich sei.
Nach dreijähriger Umsetzung des Nationalen Landnutzungsplans, der durch Landnutzungspläne für Zwecke der Landesverteidigung und -sicherheit, Provinzpläne und jährliche Landnutzungspläne auf Bezirksebene konkretisiert wurde, hat dieser positive Ergebnisse gebracht und dient den Kommunen als Grundlage für die Durchführung von Landzuteilungen, Landpachtverträgen, Landnutzungsumwandlungen, Landrückgewinnungen und die Anerkennung von Landnutzungsrechten. Er trägt zur Erreichung der sozioökonomischen Entwicklungsziele bei und gewährleistet die Landesverteidigung und Sicherheit der Kommunen und des ganzen Landes.
Den Umfrageergebnissen bis zum 31. Dezember 2023 zufolge erreichten die landesweit umgesetzten Landnutzungsziele etwa 5 bis 10 Prozent der von der Nationalversammlung genehmigten Landnutzungsziele bis 2030. Davon gibt es einige mit hohen Leistungsindikatoren, wie z. B. städtische Flächen (21,99 %), Produktionswaldflächen 19,59 %, Waldflächen mit Sondernutzung (14,02 %), … aber es gibt auch viele mit niedrigen Leistungsindikatoren, wie z. B. Flächen für den Bau kultureller Einrichtungen (1,96 %), Schutzwaldflächen (3,93 %) …
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-chu-truong-dieu-chinh-quy-hoach-su-dung-dat-quoc-gia.html
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