Frau Nguyen Minh Phuong ist seit vielen Jahren eine gute Lehrerin mit 18 Jahren Berufserfahrung. Vor dem chinesischen Neujahrsfest 2025 wurde Frau Phuong zweimal eingeladen, in einem Zentrum in der Nähe ihres Zuhauses Lebenskompetenzen zu unterrichten.

Beim ersten Mal lehnte sie ab, beim zweiten Mal sagte sie, sie solle darüber nachdenken. In den letzten Tagen hatte Frau Phuong jedoch vor, erneut Kontakt mit dem Zentrum aufzunehmen, um die Zusammenarbeit zu akzeptieren.

„Ich habe auch versucht, Zertifikatskurse für Lebenskompetenzen zu finden, um mich auf meinen neuen Job vorzubereiten. Seit ich online gesucht habe, wurde meine persönliche Seite mit Spam-Nachrichten überflutet, die für diese Kurse werben“, erzählte Frau Phuong.

In Lehrerforen werden in den Kommentaren ständig Werbeinhalte für Zertifizierungsdienste im Bereich Lebenskompetenzen und Beratung zur Unternehmensregistrierung angezeigt. Frau Phuong sagte, dass dies nach Rundschreiben 29 zwei Anweisungen für Grundschullehrer in ländlichen Gebieten seien.

„In Hanoi gibt es viele Nachhilfezentren, außerschulische Angebote und Privatschulen, aus denen Lehrer wählen können. Lehrer auf dem Land können sich mit ihrem Fachwissen etwas dazuverdienen, indem sie ein Unternehmen gründen oder Grundschullehrer für den Alltag unterrichten“, erklärt Frau Phuong.

Herr Nguyen Trung Kien, Mathematiklehrer an einer Privatschule in Hanoi, erwägt, seinen Job aufzugeben, um ein „seriöses“ Nachhilfezentrum zu eröffnen.

Sowohl staatliche als auch private Lehrer unterliegen der Regelung, regulären Schülern keinen bezahlten Nachhilfeunterricht zu geben. Wenn Sie noch an der Schule unterrichten, ist dies äußerst schwer zu vermeiden. Um meine Ehre zu wahren, halte ich es für das Beste, aufzuhören.

Wenn ich darüber hinaus ein Zentrum mit den entsprechenden Dokumenten eröffnen kann, kann ich auch meine Kollegen unterstützen, sodass sie von ihrem Beruf leben können und ihre Intelligenz nicht verschwenden“, erklärte Herr Kien.

Laut Rechtsanwalt Hoang Van Liem von L&P International Law Office schreibt Rundschreiben 29 vor, dass Organisationen und Einzelpersonen, die Privatunterricht anbieten, ihr Unternehmen registrieren müssen. Allerdings ist es Lehrern, die im öffentlichen Dienst stehen, gemäß den Bestimmungen des Unternehmensgesetzes nicht gestattet, Unternehmen zu gründen und zu leiten. Eine Anmeldung ist nur als Einzelunternehmen möglich.

„Das Verfahren zur Registrierung eines Einzelunternehmens ist recht einfach. Lehrer können sich über das nationale Portal des öffentlichen Dienstes über das Verfahren informieren und ihren Antrag dann direkt oder online bei der Gewerberegistrierungsbehörde auf Bezirksebene einreichen“, sagte Anwalt Liem.

Herr Liem sagte jedoch, dass im Rundschreiben 29 nicht klar sei, ob Lehrer an öffentlichen Schulen sich als Gewerbetreibende registrieren dürfen oder nicht.

„Artikel 4 des Rundschreibens 29 legt Fälle fest, in denen zusätzlicher Unterricht und zusätzlicher Unterricht nicht zulässig sind, und stellt in Punkt 3 klar: „Lehrkräfte an öffentlichen Schulen dürfen nicht an der Verwaltung und Durchführung von zusätzlichem Unterricht außerhalb der Schule teilnehmen, können jedoch an zusätzlichem Unterricht außerhalb der Schule teilnehmen.“

Nach dieser Regelung dürfen sich staatliche Lehrer nicht als Einzelunternehmer registrieren lassen, um zusätzlichen Unterricht zu erteilen. Sie können zusätzlichen Unterricht nur erteilen, indem sie für Zentren arbeiten.

„Ich denke, es braucht detailliertere und konkretere Anweisungen, um klarzustellen, was Lehrer im zusätzlichen Unterricht und Lernen tun dürfen und was nicht“, sagte Anwalt Liem.

(*) Der Name des Lehrers wurde geändert.