Selbst Unternehmen mit enormen Umsätzen können die Anforderungen für die Registrierung von Exportcodes nach China nicht erfüllen.

Um dies zu verdeutlichen, führte Frau Mến folgendes Beispiel an: „Letztes Jahr berieten wir rund 500 Unternehmen, die nach China exportieren. Während der Beratung stellte ein sehr großes Exportunternehmen mit einem Jahresumsatz von mehreren Billionen VND einen Exportantrag nach China, scheiterte jedoch an den Anforderungen, da es die Herkunft des verwendeten Wassers nicht nachweisen konnte.“ Laut Frau Mến wird es für Unternehmen, die Vorschriften bewusst missachten, sehr schwierig, am Exportmarkt teilzunehmen.

Frau Cao Thi Hoa Binh, Leiterin der Unterabteilung Pflanzenschutz und Pflanzenproduktion der Provinz Lao Cai, wies auf einige Schwierigkeiten bei der Vergabe und Verwaltung von Anbaugebiets- und Verpackungsanlagencodes hin. Sie erklärte, dass die Anforderungen der Importländer (China) an Agrarprodukte immer strenger und häufiger wechseln, was für Kommunen und Exportunternehmen die Aktualisierung und Umsetzung der Informationen erschwert. Die Vergabe von Anbaugebietscodes befinde sich noch in der Anfangsphase, weshalb das Bewusstsein einiger Akteure begrenzt sei. Auch die Verwaltung der Anbaugebietscodes gestalte sich schwierig, da die Mittel für die Ausrüstung zur regelmäßigen Inspektion und Überwachung sowie für den Einsatz digitaler Technologien in den Rohstoffgebieten fehlten.

Standardisierung ist von Anfang an notwendig.

Zusätzlich zu den Anforderungen für die Registrierung des Exports pflanzlicher Lebensmittel nach China gemäß den Verordnungen 248 und 249 müssen vietnamesische Unternehmen nun auch die Bestimmungen einhalten, wenn sie an dem Freihandelsabkommen teilnehmen, das am 15. November 2020 von den 10 Mitgliedsländern des Verbandes Südostasiatischer Nationen (ASEAN) und 5 ASEAN-Partnerländern – Japan, Südkorea, China, Australien und Neuseeland – unterzeichnet wurde (im Folgenden als RCEP-Block bezeichnet).

Innerhalb dieses Wirtschaftsraums ist China Vietnams größter Exportmarkt für Agrarprodukte. Derzeit sind zwölf vietnamesische Agrarprodukte für den Export nach China zugelassen, darunter traditionelle Sorten wie Mangos, Longan, Litschis, Rambutan, Jackfrucht und Drachenfrucht. Zu den in den letzten Jahren neu zugelassenen Früchten zählen Mangostane (2019), Schwarzes Gelee (2020), Durian, Süßkartoffeln (2022), Bananen (2022), Wassermelonen (2023) und Kokosnüsse (2024). Für Passionsfrüchte und Chilischoten gelten derzeit befristete Regelungen, während die Verhandlungen über die Zulassung von Zitrusfrüchten, Heilkräutern und Tiefkühlfrüchten noch andauern.

Laut Herrn Luong Ngoc Quang, Vertreter der Abteilung für Internationale Zusammenarbeit und Kommunikation (Pflanzenschutzbehörde), wendet der chinesische Markt strenge Kontrollmaßnahmen für grenzüberschreitende Waren an, insbesondere für solche, die über informelle Kanäle gehandelt werden. Um Exporte zu gewährleisten, müssen Exporteure den Marktzugang für jedes einzelne Produkt neu aushandeln und die Exportprotokolle für traditionelle Obstsorten anpassen.

Laut Herrn Ngo Xuan Nam, stellvertretendem Direktor des SPS-Büros in Vietnam, erfüllen exportierende Unternehmen die Importbestimmungen noch nicht vollständig. Produzenten in einigen Gebieten verwenden Pestizide, Antibiotika und Düngemittel weiterhin unsachgemäß. „Es gibt keinen anderen Weg, als die Zusammenarbeit im Bereich der gemeinsamen Verantwortung für Lebensmittelsicherheit und -qualität zu stärken und zur Standardisierung bereits bei den Rohstoffen beizutragen. Nur wenn jede Stufe ihrer Verantwortung gerecht wird, kann die vietnamesische Landwirtschaft ihre Unsicherheit angesichts der Veränderungen auf dem Importmarkt überwinden“, betonte Herr Nam.