Große Verkehrsprojekte „fressen“ jeden Meter Land

Bei vielen großen Verkehrsprojekten gibt es noch immer Schwierigkeiten bei der Baugenehmigung. Im Bild: Bau der Huu Nghi – Chi Lang Schnellstraße

Landbedenken

Fast drei Wochen nach Sturm Nr. 3 (Sturm Yagi) und der Nachsturmzirkulation wurde das dringende Bautempo der Brückenarbeiten im Rahmen des Pakets XL 24, Tuyen Quang – Ha Giang Expressway-Projekt (Phase I), auf dem Abschnitt durch die Provinz Tuyen Quang, noch gründlicher wieder aufgenommen, um die Zeit nachzuholen, in der die Baustelle aufgrund von Wettereinflüssen fast unterbrochen war.

Bei Paket XL 24, Ham Yen Bridge – einer 343 m langen Überführung über den Fluss Lo, der größten Brücke des Schnellstraßenprojekts Tuyen Quang – Ha Giang, die durch die Provinz Tuyen Quang führt – werden zwei Pfeiler in der Mitte des Flusses ebenfalls neu aufgebaut, nachdem man auf Designanpassungen aufgrund von Steinschlag gewartet hat.

Das XL 24-Paket wurde vom Investor ganz speziell aufgeteilt, wobei 20 Nationalstraßenüberführungen und Flussüberführungen auf der Strecke über das bis zu 77 km lange Baustellengebiet verteilt wurden.

Für die Bauunternehmen stellt dies eine enorme Herausforderung bei der Optimierung der Bauorganisationsmaßnahmen für die Elemente des Pakets XL 04 dar, denn anstatt die Bauarbeiten in einem rollierenden Verfahren durchführen zu können, sind die Bauunternehmen gezwungen, die Bauarbeiten gleichzeitig an 20 Standorten zu organisieren und dabei eine große Menge an Personal und Ausrüstung zu mobilisieren, um die Anforderung zu erfüllen, das Projekt bis Ende 2025 abzuschließen.

Eine langsame Räumung wichtiger Projekte beeinträchtigt nicht nur den Fertigstellungsfortschritt, sondern hat auch erhebliche Auswirkungen auf den Auszahlungsplan und führt zu erheblicher Verschwendung.

Dies ist jedoch nicht die größte Schwierigkeit im Paket XL 24, mit der das Joint Venture der Deo Ca Group – Cau 75 Joint Stock Company zu kämpfen hat.

Nach Angaben des Vorstands von Paket XL 24 wurden nach 10 Monaten Umsetzungsdauer die Grundstücke von lediglich 15/20 Brücken vom Investor übergeben, darunter: My Lam, Duc Ninh, Ngoi La 2, Khe Lanh, O Ro, Ngoi Lu, Ngoi Hop, Suoi Thut, Überführung der Nationalstraße 37, Kilometer 12+450, Brücke an der Abzweigung der Kreuzung mit der Nationalstraße 3B (Kilometer 34+631), Überführung DT.189 (Kilometer 69+672,89), Brücke an der Abzweigung der Kreuzung Bach Xa (Kilometer 70+949,58)... Darüber hinaus hat der Investor den Unterwasserteil der Ham-Yen-Brücke (Kilometer 49+663,5) und der Vinh-Tuy-Brücke (Kilometer 76+798,74) übergeben.

Unter den 15 Brücken, für die das Land übergeben wurde, gibt es noch einige Brückenprojekte, bei denen es zu Schwierigkeiten und Problemen im Zusammenhang mit Nebenstraßen entlang der Hauptroute und Zufahrtsstraßen für den Bau kommt. Um den Fortschritt zu beschleunigen, hat der Auftragnehmer proaktiv einen Teil der Finanzierung für Haushalte im Bereich der Ham-Yen-Brücke, Km48, der Highway-37-Überführung, Khe Lanh, Ngoi La 2 usw. bereitgestellt, um den Baufortschritt sicherzustellen.

„Derzeit müssen Bauunternehmer Hunderte Millionen Dong proaktiv ausgeben, um Land von der lokalen Bevölkerung zu pachten und so Zugang zu den Baustellen zu erhalten. Unser Ziel ist es, überall dort, wo Land verfügbar ist, sofort Personal und Baumaschinen bereitzustellen, darunter auch ausreichend Bauland für einen Brückenpfeiler“, sagte Le Duc Tranh, Direktor des XL24 Package Management Board.

Laut dem Vertreter des Joint-Venture-Auftragnehmers wäre, wenn die Übergabe des Geländes nicht im vierten Quartal 2024 abgeschlossen sei, dies der kritische Punkt für den Projektfortschritt und würde sogar zu einem „Engpass“ im Fahrplan für die Fertigstellung der gesamten Schnellstraße Tuyen Quang – Ha Giang (Phase I), des Abschnitts, der durch die Provinz Tuyen Quang führt, bis Dezember 2025 werden, wie vom Premierminister gefordert.

In dem Bericht über den Umsetzungsstand des Schnellstraßenprojekts Tuyen Quang – Ha Giang (Phase I), dessen Abschnitt durch die Provinz Tuyen Quang führt, der Anfang Oktober 2024 an das staatliche Lenkungskomitee für wichtige nationale Projekte und Arbeiten mit zentraler Bedeutung für den Verkehrssektor geschickt wurde, räumte das Volkskomitee der Provinz Tuyen Quang ein, dass der Projektfortschritt im Vergleich zum festgelegten Plan nicht den Anforderungen entsprochen habe.

Zusätzlich zu den ungünstigen Wetterbedingungen ist die Baustelle auf dem Abschnitt durch Tuyen Quang erst 56,96/69,7 km (entsprechend 81,72 %) fertiggestellt, was ebenfalls ein Hindernis darstellt und dazu führt, dass der Produktionswert der meisten Baupakete in diesem Projekt mit einer Gesamtinvestition von bis zu 6.800 Milliarden VND selbst nach 10 Monaten Bauzeit nur bei etwa 11–12 % liegt.

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Ein weiteres wichtiges Verkehrsinfrastrukturprojekt in Tuyen Quang, das mit vielen Schwierigkeiten bei der Räumung des Geländes konfrontiert ist, ist das vom Verkehrsministerium finanzierte Ho-Chi-Minh-Straßenbauprojekt, Abschnitt Kreuzung Chu Markt – Trung Son.

Herr Le Anh Tuan, stellvertretender Verkehrsminister, sagte, dass die Räumungsarbeiten in der Provinz Tuyen Quang nach vier Monaten Bauzeit sehr langsam vorangekommen seien und in der Vergangenheit keine großen Fortschritte erzielt worden seien. Die Übergabe der Baustellenabschnitte sei nicht kontinuierlich erfolgt, an einigen Stellen seien noch Hochspannungsleitungen, technische Infrastrukturarbeiten usw. blockiert, was zu Schwierigkeiten für die Bauorganisation des Auftragnehmers führe und den Gesamtfortschritt des Projekts beeinträchtige.

Bis zum 8. Oktober waren von dem Abschnitt, der durch die Provinz Tuyen Quang führt, lediglich 1,24/16,7 km (7,4 %) übergeben worden; die meisten Meilensteine ​​der Baustellenräumung, die das Volkskomitee des Bezirks Yen Son mit dem Projektmanagementausschuss für die Ho-Chi-Minh-Straße vereinbart hatte, wurden nicht wie geplant erreicht, obwohl die Frist für die Fertigstellung des Projekts auf Ende Dezember 2025 festgelegt war.

Nach Angaben des Verkehrsministeriums gibt es derzeit bei mindestens drei Autobahnprojekten auf der Liste wichtiger nationaler Bau- und Verkehrsprojekte Probleme mit der Baugenehmigung. Dazu gehören: Huu Nghi – Chi Lang, Dong Dang – Tra Linh und Bien Hoa – Vung Tau. Das Autobahnprojekt Bien Hoa – Vung Tau ist Teil der von der Regierung gestarteten Emulationskampagne „500 Tage und Nächte Emulation zur Fertigstellung von 3.000 km Autobahn“.

Das Projektmanagementgremium 85 (Verkehrsministerium) – der Investor des Komponentenprojekts 2 des Bien Hoa – Vung Tau Expressway-Projekts, Phase I – sagte, dass das Projekt Anfang Oktober 2024 (d. h. nach mehr als 15 Monaten Umsetzungszeit) erst mit einer Fläche von 118,23/176,74 Hektar (was 66,89 % entspricht) und einer unterbrochenen Länge von etwa 12,4/18,2 km auf der gesamten Strecke übergeben worden sei.

Einige Haushalte, die sich in der Vorübergabekampagne befinden, gestatten den Bauunternehmern lediglich, das Gelände zu räumen und provisorische Straßen zu bauen, dürfen jedoch nicht graben, den Straßenunterbau auffüllen oder andere Bauwerke errichten. An einigen Standorten sind aufgrund der langsamen Abriss- und Wiederherstellungsarbeiten der Haushalte noch immer Bäume und Bauwerke zu sehen. Standorte von Über- und Unterführungen sowie Entwässerungskanälen sind noch immer durch technische Infrastrukturarbeiten blockiert, sodass die Bauarbeiten nicht durchgeführt werden können.

Nicht nur beim Komponentenprojekt 2, die Räumungsarbeiten des gesamten Schnellstraßenprojekts Bien Hoa – Vung Tau sind erst zu 66 % abgeschlossen.

„Die übergebene Landfläche für das Schnellstraßenprojekt Bien Hoa – Vung Tau ist noch immer begrenzt, sodass ein gleichzeitiger Bau nicht möglich ist. Dies beeinträchtigt den Projektfortschritt, sodass das Projekt im Jahr 2025 grundsätzlich abgeschlossen sein und der Betrieb 2026 synchron beginnen kann“, heißt es klar im Bericht der Regierung an die Nationalversammlung zur Umsetzung der Resolution Nr. 59/2022/QH15 zur Investitionspolitik für Phase I des Schnellstraßenprojekts Bien Hoa – Vung Tau.

Eine langsame Räumung wichtiger Projekte beeinträchtigt nicht nur den Fertigstellungsfortschritt, sondern auch den Auszahlungsplan erheblich. Dies führt zu erheblicher Verschwendung, wenn Maschinen, Ausrüstung und Personal von Auftragnehmern und Investoren auf die Baustelle gebracht, aber nicht eingesetzt werden können.

„Wenn sich die Gemeinden nicht auf die „kritischen“ Straßenabschnitte konzentrieren, um sie zu priorisieren, Schwierigkeiten und Hindernisse proaktiv beseitigen und die Massenmobilisierungsarbeit verstärken, um die Baulücken für Projekte im vierten Quartal 2024 zu beschleunigen, werden die 500 Tage und Nächte dauernden Sprintwettbewerbe nicht als ausreichende Motivation dienen, um echte Veränderungen auf der Baustelle herbeizuführen“, so die Einschätzung eines Vertreters des Verkehrsministeriums.