ترأس الاجتماع أعضاء اللجنة المركزية للحزب: نائب رئيس الجمعية الوطنية لي مينه هوان؛ رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة لي كوانج هوي؛ نائب رئيس الوزراء نجوين تشي دونج؛ وزير العلوم والتكنولوجيا نجوين مانه هونغ.

وفي كلمته في الاجتماع، قال نائب وزير العلوم والتكنولوجيا بوي ذي دوي إن وزارة العلوم والتكنولوجيا بحثت وشرحت واستوعبت بشكل كامل الآراء المتبادلة والمناقشة في اجتماع اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وتقرير المراجعة الأولية للجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة لاستكمال ملف مشروع القانون.

من حيث الهيكل، يتكون مشروع القانون من 8 فصول و83 مادة (أقل بـ12 مادة من مشروع القانون المقدم إلى الحكومة لتقديمه إلى اللجنة الدائمة في مجلس الأمة - والمكون من 8 فصول و95 مادة). وفي الأساس، تقوم وزارة العلوم والتكنولوجيا بترتيب عدد من الفصول والأقسام لتتوافق مع محتوى القانون، وتوضح محتوى عدد من المواد. وفي الوقت نفسه، قامت الوزارة بمراجعة مشروع القانون بأكمله لضمان التنفيذ الصارم للتعليمات المتعلقة بضبط الصلاحيات ومكافحة الفساد والسلبية في العمل التشريعي؛ فهم كامل للحلول المبتكرة للتفكير في صنع القانون.

كما استكملت وزارة العلوم والتكنولوجيا اللوائح المالية؛ تحقيق أقصى قدر من المؤسسية للمحتويات المتعلقة بالسياسات التفضيلية المتميزة والمحددة في مجال العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ تعزيز دور الشركات والقطاع الخاص. وقد تم ترسيخ الضوابط المالية والحوافز المتميزة والخاصة في الفصل الرابع من مشروع القانون.

وفي الوقت نفسه، قامت الوزارة بالتنسيق بشكل استباقي مع الوزارات والفروع والمحليات والشركات لمراجعة الصعوبات والعقبات والاختناقات في القوانين المتعلقة بالعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي لاقتراح الآليات والسياسات لتسهيل أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار.

وعلى هذا الأساس، اقترحت الوزارة تعديل القوانين ذات الصلة في أحكام التنفيذ (قانون التكنولوجيا العالية، وقانون نقل التكنولوجيا، وقانون ضريبة الدخل الشخصي، وقانون الأراضي، وقانون دخول وخروج وعبور وإقامة الأجانب في فيتنام، وقانون الصحافة، وقانون الملكية الفكرية).

فيما يتعلق بالمنتج البحثي النهائي والدعاية والشفافية والنقد الاجتماعي والمساءلة، درست وزارة العلوم والتكنولوجيا واستوعبت في مشروع القانون المحتويات التالية: وجود مجموعة من مؤشرات الإنتاج لقياس فعالية تأثير البحث، وعدم الاعتماد فقط على السجلات المالية، وتصنيف مهام البحث العلمي المرتبطة بمستوى المخاطر (وخاصة مهام الاختراق)، وزيادة استقلال مجلس التقييم، وتعزيز الشفافية المالية والإفصاح العام، وزيادة النقد الاجتماعي لإنشاء رقابة عامة، والحد من الاحتيال، وحالة البحث العلمي "الوضع في الأدراج"، وزيادة مساءلة الرئيس والمنظمة المسؤولة عن البحث.

وفي إشارة إلى بعض المحتويات التي تحتاج إلى مناقشتها حول مشروع القانون، قال نائب رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة نجوين فونج توان إن مشروع القانون المقدم إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية يتكون من 08 فصول و 95 مادة (11 مادة أقل من مشروع القانون المقدم إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية).

واقترحت الهيئة المسؤولة عن المراجعة، وهي اللجنة الدائمة للجنة القانون والعدالة، إعادة هيكلة مشروع القانون في اتجاه أكثر منطقية، وتغطية المحتويات الأساسية الأكثر صلة بمجال العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ - البحث في الميراث المعقول لمحتوى قانون العلوم والتكنولوجيا لسنة 2013، والنظر في اسم مشروع القانون لضمان تناسقه مع اسم القانون وتخطيطه؛ ضمان التوازن المتناغم بين المجالات، وخاصة اللوائح المتعلقة بالعلوم والتكنولوجيا والعلوم الاجتماعية والإنسانية. ويوصى بأن تستمر هيئة الصياغة في المراجعة والتنفيذ وفقاً لسياسة الابتكار في التفكير التشريعي، وضمان وجود لوائح موجزة وسلطة مناسبة في الاتجاه الذي ينبغي أن تنظم فيه القضايا التي تقع تحت سلطة الجمعية الوطنية، ولا ينبغي أن تنظم في مشروع القانون هذا القضايا التي أسندت إلى الحكومة أو أسندت إلى رئيس الوزراء.

وفيما يتعلق بالسياسات التفضيلية ودعم الاستثمار والتمويل للعلوم والتكنولوجيا والابتكار، اقترحت الوكالة المسؤولة عن المراجعة أقصى قدر من إضفاء الطابع المؤسسي على القرار رقم 57-NQ/TW بشأن المحتويات المتعلقة بالتمويل للعلوم والتكنولوجيا والابتكار. المسألة التي يجب ملاحظتها هي كيفية ضمان الانسجام بين مستوى الانفتاح في السياسات التفضيلية والدعم المالي للعلوم والتكنولوجيا والابتكار مع أنشطة إدارة الدولة لتجنب إساءة استخدام السياسات واستغلالها مما يؤدي إلى إهدار وخسارة الأصول العامة.

اقترحت اللجنة الدائمة للجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة أنه من الضروري مواصلة البحث وتأسيس سياسة الحزب بشأن دور الشركات والاقتصاد الخاص في اقتصاد السوق الموجه نحو الاشتراكية، حيث يكون الاقتصاد الخاص هو القوة الدافعة الرائدة للنمو والابتكار.

وفي الاجتماع، ركز المندوبون على تبادل وجهات النظر بشأن السياسات التفضيلية والاستثمار والدعم المالي للعلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ هيكل مشروع القانون واتساق الأحكام في مشروع قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار والقوانين والمشاريع ذات الصلة، وآليات التحفيز للعلماء، والاهتمام بالمشاريع الخاصة...

وفي كلمته خلال جلسة العمل، أكد نائب رئيس الوزراء نجوين تشي دونج على أهمية مشروع قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار. وهذا قانون مهم للغاية لأن العديد من البلدان تعمل على تغيير عقلية النمو الاقتصادي لديها بناءً على تطوير العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي. يحتوي هذا القانون بشكل أساسي على العديد من المشاكل، والمحتوى الرئيسي يلبي المتطلبات ولكنه لا يزال بحاجة إلى مراجعة دقيقة. إن روح قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار لا تهدف إلى الكمال أو إضفاء الطابع المؤسسي أو إزالة الاختناقات في العلوم والتكنولوجيا في الماضي، وفقًا لروح القرار رقم 57-NQ/TW المؤرخ 22 ديسمبر 2024 الصادر عن المكتب السياسي.

وأكد نائب رئيس الوزراء نجوين تشي دونج أن تطوير القوانين يجب أن يخدم الاحتياجات الاجتماعية والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، ويعزز تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ - وجود آلية لجذب العلماء والمواهب والخبراء الجيدين من الداخل والخارج. يحتوي مشروع القانون على نقاط جديدة في تهيئة الظروف لعمل الشركات وإزالة الصعوبات أمام العلماء، لذا فإن الوكالة التي تقوم بصياغة مشروع القانون تحتاج إلى مواصلة الدراسة بعناية لتوزيع المهام، والعمل كجسر يربط المعاهد والشركات في طلب وبحث وقبول المواضيع والأعمال العلمية.

وفي كلمته خلال جلسة العمل، طلب نائب رئيس الجمعية الوطنية لي مينه هوان من الحكومة استيعاب ودراسة رأي رئيس الجمعية الوطنية في الدورة الرابعة والأربعين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية بأنه من الضروري تعديل القانون الحالي للعلوم والتكنولوجيا وإضافة محتوى الابتكار إلى هذا القانون. وبالإضافة إلى ذلك، يتعين على الوكالة التي تقوم بصياغة مشروع القانون أن تستوعب تمامًا روح القرار رقم 57-NQ/TW للمكتب السياسي، مع التركيز على دعم العلماء، وتعزيز تطوير العلوم في البلاد، والتغلب على حالة الانتحال، وانتحال المشاريع العلمية، وإزالة الصعوبات التي يواجهها العلماء في الاضطرار إلى تنفيذ الإجراءات الإدارية، والفواتير، والوثائق، وما إلى ذلك.

وقال نائب رئيس الجمعية الوطنية لي مينه هوان إن القانون يجب أن يعزز العلوم والتكنولوجيا والابتكار على المستوى المحلي، وإعادة هيكلة منظمات البحث العامة لاستخدام الميزانية بشكل فعال؛ إزالة الصعوبات حتى يتمكن العلماء من كسب المال من أبحاثهم؛ تهيئة الظروف لتنمية المشاريع الخاصة. وبالإضافة إلى ذلك، يتعين على الحكومة أيضاً توضيح إدارة الدولة، وشرح ذلك لمنظمات البحث العلمي، وإطلاق العنان للموارد اللازمة لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار.