นครโฮจิมินห์จะจัดหายาเพียงพอสำหรับการดูแลสุขภาพเบื้องต้นในเดือนกันยายน พ.ศ. 2567

ปัญหาได้รับการแก้ไขแล้ว

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แม้ว่าศูนย์การแพทย์ท้องถิ่นจะมีการประมูลยาสำหรับสถานีบริการอย่างจริงจัง แต่ผลการประมูลยาสำหรับศูนย์การแพทย์ส่วนใหญ่ในเขต อำเภอ และเมืองทูดึ๊กยังคงมีอยู่อย่างจำกัด รายการยาที่เสนอยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการในการตรวจและการรักษาพยาบาลที่สถานีบริการได้อย่างครบถ้วน และไม่สอดคล้องกับความคาดหวังที่แท้จริงของประชาชนและแพทย์ผู้รักษา

การจัดหาเวชภัณฑ์เพื่อการดูแลสุขภาพในระดับรากหญ้ายังคงประสบปัญหาบางประการ เช่น กระบวนการคัดเลือกผู้จำหน่ายยาใช้เวลานาน จำนวนรายการที่ผู้รับจ้างไม่สามารถคัดเลือกได้มีเปอร์เซ็นต์สูง

สาเหตุหลักคือ ซัพพลายเออร์หลายรายไม่เข้าร่วมประมูลเมื่อปริมาณยาที่ศูนย์การแพทย์แต่ละแห่งซื้อมีน้อยเมื่อเทียบกับปริมาณยาที่จัดหาให้กับหน่วยรักษาพยาบาลระดับสูง นอกจากนี้ ทรัพยากรบุคคลของศูนย์การแพทย์ที่ดำเนินการประมูลยังขาดทั้งปริมาณและขาดความเป็นมืออาชีพ

ในอนาคตอันใกล้นี้ นครโฮจิมินห์จะมีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการนำเข้ายาสำหรับความต้องการการรักษาพิเศษของสถานพยาบาลในพื้นที่

เพื่อเอาชนะสถานการณ์นี้ กรมอนามัยนครโฮจิมินห์ได้ระบุว่า "การจัดหายารักษาโรคสำหรับการดูแลสุขภาพในระดับรากหญ้าเป็นหนึ่งในภารกิจหลักของภาคส่วนสาธารณสุข"

ปัจจุบันมีการออกกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการประมูลยา รวมทั้งบทบัญญัติในมาตรา 53 วรรค 5 แห่งพระราชบัญญัติการประมูล ได้แก้ไขปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างรายย่อยในสถานพยาบาลแล้ว

ดังนั้น “สำหรับสินค้าและบริการที่ไม่รวมอยู่ในรายการจัดซื้อจัดจ้างแบบรวมศูนย์ แต่หน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานหลายแห่งมีความจำเป็นต้องจัดซื้อสินค้าและบริการประเภทเดียวกัน สามารถรวมกันเป็นแพ็คเกจการเสนอราคาสำหรับหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่งจัดซื้อ หรือสำหรับหน่วยงานที่มีหน้าที่จัดซื้อจัดจ้างแบบรวมศูนย์เพื่อดำเนินการจัดซื้อ”

ดังนั้น นับตั้งแต่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้าง พ.ศ. 2567 มีผลบังคับใช้ กรมควบคุมโรค จึงได้จัดทำแผนจัดซื้อยาทั่วไปสำหรับสถานพยาบาลระดับรากหญ้า เพื่อเพิ่มศักยภาพในการจัดหายาให้เพียงพอต่อความต้องการในการรักษา โดยเฉพาะสถานีอนามัยในพื้นที่

ปัจจุบัน กรมควบคุมโรค ได้รวบรวมรายชื่อยาจากสถานพยาบาล เข้าไว้ใน “ชุดประกวดราคายาสามัญ กว่า 400 รายการ” และ “ชุดประกวดราคายาสมุนไพร ยาผสมตัวยาสำคัญ สมุนไพรแผนโบราณ เกือบ 60 รายการ”

กรมควบคุมโรคยังได้มอบหมายให้โรงพยาบาลหุ่งเวืองและโรงพยาบาลแพทย์แผนโบราณ ซึ่งเป็นโรงพยาบาลที่มีศักยภาพและประสบการณ์ที่รับประกัน เป็นผู้เสนอราคาแพ็คเกจทั้งสองข้างต้น และระดมบุคลากรจากภาคสาธารณสุขเข้ามามีส่วนร่วมในการสนับสนุนการคัดเลือกผู้รับเหมา

ขณะนี้ทางโรงพยาบาลกำลังเร่งดำเนินการ โดยคาดว่าภายในเดือนกันยายน 2567 นครโฮจิมินห์จะมีผลการคัดเลือกผู้รับจ้างเพื่อเริ่มจัดหายาให้กับศูนย์การแพทย์และสถานีอนามัย

เชิงรุกในการนำเข้ายา

นอกจากความพยายามในการจัดหายาให้แก่สถานพยาบาลระดับรากหญ้าแล้ว กรมอนามัยยังให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการจัดหายาให้แก่ระบบตรวจและรักษาพยาบาลในพื้นที่ เพื่อให้เข้าใจสถานการณ์การจัดหายา กรมอนามัยได้จัดตั้งคณะทำงานเพื่อสนับสนุนการจัดหาและประสานงานยา โดยคณะทำงานจะได้รับข้อมูลการจัดหายาจากสถานพยาบาลทุกสัปดาห์ เพื่อให้การสนับสนุนเป็นไปอย่างทันท่วงที” กรมอนามัยนครโฮจิมินห์กล่าว

สำหรับยาหายาก กรมอนามัยได้ติดต่อ กระทรวงสาธารณสุข เป็นประจำเพื่อขอมาตรการต่างๆ เพื่อสนับสนุนโรงพยาบาล ที่ผ่านมากรมอนามัยได้รายงานต่อสำนักงานคณะกรรมการยาและนำเข้ายาหายากบางชนิดมายังเวียดนามอย่างรวดเร็วเพื่อตอบสนองความต้องการในการรักษา เช่น โกลบูลิน, ซีรั่มแอนติท็อกซินคอตีบ, เมโทเทร็กเซต... ยาบางชนิดได้ผ่านขั้นตอนการขออนุญาตแล้ว และกำลังนำเข้ามายังเวียดนามอย่างต่อเนื่องในอนาคต

เมื่อเร็วๆ นี้ รัฐบาล ได้ออกพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 84/2024/ND-CP เกี่ยวกับโครงการนำร่องการกระจายอำนาจการบริหารจัดการของรัฐในบางพื้นที่ให้แก่รัฐบาลนครโฮจิมินห์ ดังนั้น ในภาคสาธารณสุข นครโฮจิมินห์จึงได้รับการกระจายอำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตนำเข้ายา เพื่อตอบสนองความต้องการพิเศษที่เกิดขึ้นระหว่างกระบวนการตรวจสุขภาพและการรักษาสำหรับยาบางกลุ่มที่สั่งจ่ายให้กับสถานพยาบาลที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการ

ตามรายงานของกรมอนามัยนครโฮจิมินห์ การกระจายอำนาจครั้งนี้จะทำให้นครโฮจิมินห์มีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการนำเข้ายาสำหรับความต้องการการรักษาพิเศษของสถานพยาบาลในพื้นที่ ตอบสนองความต้องการด้านการป้องกันโรคและความต้องการเร่งด่วนอื่นๆ ได้อย่างทันท่วงที โดยเฉพาะยาหายากและยาเฉพาะทาง