ในงานแถลงข่าวประจำช่วงบ่ายของวันที่ 20 มิถุนายน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra ได้ใช้เวลาในการแจ้งและวิเคราะห์แผนการดำเนินการนโยบายค่าจ้างตามเจตนารมณ์ของมติ 27 ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม

มีความสุขกันทุกคน

รมว.ฯ ย้ำ “การปฏิรูปเงินเดือนต้องขึ้นเงินเดือน การปฏิรูปเงินเดือนไม่บรรลุเป้าหมายการเพิ่มเงินเดือนไม่มีความหมาย”

ดังนั้นในระยะหลังนี้ รัฐบาลจึงได้ติดตามมติ 27 อย่างใกล้ชิด เรื่อง การปฏิรูปนโยบายเงินเดือนของบุคลากร ข้าราชการ พนักงานราชการ ทหาร และพนักงานในสถานประกอบการ เพื่อศึกษารูปแบบที่เหมาะสมที่สุด โดยให้ทุกวิชาที่เกี่ยวข้องกับนโยบายเงินเดือนต้องมีการปรับเงินเดือนเพิ่มขึ้น

“นี่คือเป้าหมายของมติที่ 27 เป้าหมายของพรรค และความปรารถนาและความคาดหวังของแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง” นางทราเน้นย้ำ

ทั้งนี้ เงินเดือนของพนักงานในองค์กรจึงได้รับการครอบคลุมอย่างครบถ้วนในเนื้อหาทั้งสองฉบับตามเจตนารมณ์ของมติที่ 27

คือการปรับขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำระดับภูมิภาคสำหรับลูกจ้างในภาคธุรกิจ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เป็นต้นไป เพิ่มขึ้นร้อยละ 6 ประการที่สอง คือ การดำเนินการบริหารจัดการรายได้ของภาคส่วนรัฐวิสาหกิจให้เป็นไปตามกลไกที่เปิดกว้างมาก โดยสร้างเงื่อนไขให้รัฐวิสาหกิจสามารถพัฒนาและปรับปรุงคุณภาพชีวิตของคนงานได้

ในส่วนของการปฏิรูปเงินเดือนในภาครัฐ รัฐมนตรีกล่าวว่า จะต้องดำเนินการอย่างรอบคอบ เป็นขั้นตอน สมเหตุสมผล มั่นคง มีประสิทธิผลสูงสุด และปลอดภัย โดยไม่ก่อให้เกิดการหยุดชะงักหรือซับซ้อนแก่สถานการณ์ และบรรลุเป้าหมายในการปรับขึ้นเงินเดือนให้กับทุกวิชาที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน และใช้นโยบายที่เกี่ยวข้องกับการประกันสังคมและสวัสดิการสังคม

ดังนั้น โปลิตบูโรจึงตกลงที่จะปฏิบัติตามเนื้อหาที่ชัดเจนของมติ 27 ใน 4/6 ซึ่งขณะนี้ยังมีเนื้อหาอีก 2 เนื้อหาที่ยังคงประสบปัญหาและปัญหาที่เกิดขึ้นอยู่มาก

นั่นก็คือการดำเนินการเรื่องการจ่ายเงินเดือนตามตำแหน่งงานและตำแหน่งและตำแหน่งของผู้นำซึ่งจะมีการศึกษาวิจัยและดำเนินการตามแผนงานต่อไป แต่เห็นชอบหลักการขึ้นเงินเดือนทุกวิชาร้อยละ 30 จากการปรับเงินเดือนขั้นพื้นฐานปัจจุบันจาก 1.8 ล้านเป็น 2.34 ล้าน

“ด้วยวิธีนี้ทุกคนจะมีความสุขและได้รับประโยชน์เหมือนกัน” รัฐมนตรีเน้นย้ำ

รัฐมนตรีว่าการฯ ได้วิเคราะห์ว่า เหตุผลที่เลือกวิธีนี้ เนื่องจากเมื่อทำการจัดทำตารางเงินเดือนสำหรับตำแหน่ง ชื่อตำแหน่งผู้นำ และจัดทำตารางเงินเดือนสำหรับแกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ มักจะมีปัญหาต่างๆ เกิดขึ้นหลายประการ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีการยกเลิกเงินเดือนพื้นฐานและค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนเพื่อสร้างตารางเงินเดือนสำหรับตำแหน่ง ชื่อตำแหน่งผู้นำ และตารางเงินเดือนสำหรับแกนนำ ข้าราชการและพนักงานสาธารณะ มันนำไปสู่ความไม่สมเหตุสมผลอย่างยิ่ง เป็นความสัมพันธ์ระหว่างวัตถุที่ไม่อาจรับประกันได้

ข้าราชการ-ที่ปรึกษาเชิงยุทธศาสตร์-มีการขึ้นอัตราเพียงเล็กน้อยเพียงร้อยละ 20 กว่าๆ เท่านั้น จำนวนข้าราชการสามารถเพิ่มได้มากกว่าร้อยละ 50 วิชาอื่นๆ ก็เพิ่มขึ้นในปริมาณเท่ากัน แต่โดยเฉลี่ยแล้วเพิ่มขึ้นประมาณ 30.6%

มีหลายวิชาที่มีการปรับขึ้นเงินเดือนเกิน 30% แต่ก็มีหลายวิชาที่มีการปรับขึ้นเงินเดือนน้อยมาก คือ ประมาณ 3 – 5% เท่านั้น และหลายวิชาไม่มีการปรับขึ้นเงินเดือนเลยหรือปรับต่ำกว่าเงินเดือนปัจจุบัน

ปัญหาอีกประการหนึ่งก็คือ เมื่อมีการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างเงินกองทุนสำรองเลี้ยงชีพในกองทุนเงินเดือนรวมจากปัจจุบัน 40/60 (เทียบเท่าเงินกองทุนสำรองเลี้ยงชีพร้อยละ 67 ของกองทุนเงินเดือนพื้นฐาน) เป็น 30/70 (เทียบเท่าเงินกองทุนสำรองเลี้ยงชีพร้อยละ 43 ของกองทุนเงินเดือนพื้นฐาน ลดลงร้อยละ 24 จากปัจจุบัน) ก็มีปัญหาบางประการเกิดขึ้นด้วย

พร้อมๆ กับการยกเลิกค่าเบี้ยอาวุโสสำหรับแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐในสาขาเฉพาะทางบางสาขา และความจำเป็นที่จะต้องปรับระบบค่าเบี้ยปัจจุบันหลายๆ ระบบให้เป็นระบบค่าเบี้ยใหม่ จะทำให้ผู้รับค่าเบี้ยจำนวนมากลดน้อยลง โดยเฉพาะอย่างยิ่งบุคลากรทางการศึกษา (ซึ่งเป็นกำลังสำคัญที่สุดในสังคม) จะไม่มีค่าเบี้ยอาวุโสอีกต่อไป

การพัฒนาดังกล่าวทำให้บางวิชาเพิ่มขึ้น 30% หรือ 15% แต่บางวิชาไม่เพิ่มขึ้นหรือเพิ่มขึ้นในอัตราที่น้อยกว่า

ไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง ไม่มีใครเสียเปรียบ

“ในสถานการณ์เช่นนี้ เราจะต้องเลือกวิธีแก้ปัญหาที่เหมาะสมที่สุด สมเหตุสมผลที่สุด ยุติธรรมที่สุด เสมอภาคที่สุด และมีประสิทธิภาพที่สุด ซึ่งจะต้องตอบสนองความคาดหวังของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐทุกคน นั่นคือวิธีแก้ปัญหาโดยเพิ่มเงินเดือนทุกคน 30% โดยยึดหลักการรักษาระดับเงินเดือนพื้นฐาน” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยอธิบาย

ข้อดีของตัวเลือกนี้คือไม่มีผลกระทบหรือมีผลต่อกฎระเบียบปัจจุบันที่เกี่ยวข้องกับเงินเดือนขั้นพื้นฐาน กลไกการสร้างและนโยบายด้านการประกันสังคมและสวัสดิการสังคม

ปัจจุบันมีเอกสารทางกฎหมายมากกว่า 10 ฉบับที่ประกาศใช้กลไกและนโยบายเพื่อให้ผู้รับประโยชน์ทางสังคมได้รับสิทธิในการรับหลักประกันทางสังคมและนโยบายสวัสดิการที่เกี่ยวข้องกับระดับเงินเดือนขั้นพื้นฐาน... การยกเลิกเอกสารและนโยบายเหล่านี้จะส่งผลกระทบโดยตรงต่อประชาชนมากกว่า 50 ล้านคน "ซึ่งจะไม่สามารถตอบสนองได้ทันเวลาเพื่อรับมือ"

การจะอ้างอิงกฎหมายเมื่อยังมีผลบังคับใช้อยู่ โดยที่เอกสารต่างๆ ยังไม่มีการแก้ไขหรือเพิ่มเติมใดๆ เลย ก็เป็นปัญหาที่น่าปวดหัวเช่นกัน

“นายกรัฐมนตรี คณะกรรมการบริหารของรัฐบาล และพวกเราต้องใช้เวลาคิดและพิจารณาทางเลือกต่างๆ นานมาก ในที่สุด การเลือกทางเลือกในการเพิ่มเงินเดือนขั้นพื้นฐานก็เป็นทางเลือกที่ดีที่สุด” รัฐมนตรีกล่าว

นอกจากนี้ นางทรา ยังได้แจ้งด้วยว่า โปลิตบูโรเห็นด้วยที่จะมอบหมายให้รัฐบาลศึกษา ทบทวน และเพิ่มเติมการดำเนินการตามมติ 27 ตามแผนงานที่ “รอบคอบ แน่นอน มีประสิทธิผล เป็นไปได้ และตรงตามความคาดหวังของทุกคน ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง ไม่มีใครเสียเปรียบในการดำเนินการเรื่องเงินเดือนนี้”

รัฐบาลจะรายงานต่อรัฐสภา ออกพระราชกฤษฎีกาอย่างเป็นทางการ และเริ่มบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป

รมว.มหาดไทย: หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเห็นชอบเพิ่มเงินเดือนพื้นฐาน 30%

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra กล่าวว่า รัฐบาลเสนอต่อรัฐสภาให้คงเงินเดือนพื้นฐานและค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนไว้ แต่จะปรับเงินเดือนพื้นฐานจากปัจจุบันที่ 1.8 ล้านดองเป็น 2.34 ล้านดอง/เดือน ซึ่งเพิ่มขึ้นร้อยละ 30 ซึ่งถือเป็นอัตราสูงสุดเป็นประวัติการณ์