Почему предложение об организации и объединении районов и коммун по старым стандартам временно приостановлено?

Как сообщила газета Nguoi Lao Dong , Министерство внутренних дел обратилось к Народным комитетам провинций и городов центрально-управляемых районов с просьбой временно приостановить подачу проектов по организации и созданию административных единиц районного и коммунального уровня в соответствии с положениями Постановления 1211 от 2016 года (с изменениями и дополнениями в Постановлении № 27 от 2022 года) и Постановления 35 от 2023 года Постоянного комитета Национального собрания .

В связи с этим представитель Министерства внутренних дел сообщил, что работа по организации административных единиц на уровне районов и коммун, осуществляемая населенными пунктами в соответствии с вышеуказанными постановлениями Постоянной комиссии Национальной ассамблеи, временно приостановлена.

Министерство внутренних дел также заявило, что продолжит разработку проекта по объединению ряда административных единиц провинциального уровня (АЕП), которые не организованы на уровне районов, а также продолжит объединение административных единиц уровня коммун в соответствии с Заключением № 127 Политбюро и Секретариата.

В последнее время на местах осуществляется организация административных единиц на уровне районов и коммун в соответствии со стандартами, предписанными в Постановлении № 1211 (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением № 27).

В то же время Постоянный комитет Национальной ассамблеи также издал Резолюцию № 35/2023/NQ-HDTT, регулирующую организацию административных единиц районного и коммунального уровня на период 2023–2030 годов.

В том числе к административным единицам районного и коммунального уровня, подлежащим реорганизации в период 2023 - 2025 гг., относятся:

- районные и коммунальные административные единицы одновременно имеют природную площадь и численность населения ниже 70% от нормативов соответствующей административной единицы, установленных Постановлением № 1211 (о внесении изменений и дополнений в ряд статей согласно Постановлению № 27).

- Административные единицы районного уровня одновременно имеют природную площадь менее 20% и численность населения менее 200% от нормативов соответствующей административной единицы, установленных в Постановлении Постоянной комиссии Народного собрания о нормативах административных единиц и классификации административных единиц.

- Административные единицы уровня коммуны одновременно имеют природную площадь менее 20% и численность населения менее 300% от нормативов соответствующей административной единицы, установленных в Постановлении Постоянной комиссии Народного собрания о нормативах административных единиц и классификации административных единиц.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанным ходатайством Министерства внутренних дел, работа по упорядочению административно-территориальных единиц в соответствии с постановлениями Постоянной комиссии Национального Собрания временно приостанавливается. Вместо этого будут реализованы положения Заключения № 127 Политбюро и Секретариата о проведении исследований и предложениях по продолжению упорядочения организационно-политической системы.

20 марта Центральный руководящий комитет по подведению итогов реализации Постановления № 18-NQ/TW Центрального исполнительного комитета 12-го созыва по ряду вопросов продолжения нововведений и реорганизации аппарата политической системы в целях ее оптимизации и эффективного функционирования опубликовал план продолжения реорганизации аппарата политической системы.

В плане предложена дорожная карта для объединения административных единиц провинциального уровня по всей стране следующим образом.

25 марта 2025 года: Правительственный партийный комитет доложил Политбюро о проекте реорганизации административных единиц всех уровней и двухуровневой модели организации местного самоуправления.

1 апреля 2025 года: Правительственный партийный комитет представил Центральному комитету доклад о проекте реорганизации административных единиц на всех уровнях и двухуровневой модели организации местного самоуправления.

15 апреля 2025 г.: Правительственный партийный комитет дает указание местным органам власти объединить провинции и коммуны и создать двухуровневые органы местного самоуправления.

30 июня 2025 года: Национальная ассамблея приняла резолюцию об объединении провинций; Постоянный комитет Национальной ассамблеи принял резолюцию об объединении коммун и районов. После этого провинциальный комитет партии и городской комитет партии (до объединения) разработали проект об отказе от организации районного уровня и объединении уровня коммун.

15 июля 2025 года: Провинциальные и городские партийные комитеты (до объединения) завершают формирование и формирование штатов партийных комитетов партийных органов, партийных комитетов народных комитетов, военных партийных комитетов и комитетов общественной безопасности. Формируют и распределяют кадры, государственных служащих, работников и рабочих; организуют работу штабов и материально-технического обеспечения для обеспечения деятельности партийных комитетов, органов власти, Отечественного фронта и функциональных органов провинциального и городского уровня.

31 августа 2025 года: Областной комитет партии и Горком партии (до слияния) руководили организацией съезда партии коммун, районов и особых зон на период 2025–2030 годов.

31 октября 2025 года: Областной партийный комитет и городской партийный комитет (после объединения) завершают оформление документов, готовят и организуют проведение областного и городского партийных съездов на 2025–2030 годы.