Реализация резолюции 57-NQ/TW в Джиа Лай: первые результаты и проблемы, которые необходимо решить

18–19 августа рабочая делегация Министерства науки и технологий работала в Джиалай, чтобы понять реальность, устранить трудности и оказать поддержку населенному пункту для эффективной реализации резолюции 57-NQ/TW и связанных с ней постановлений...

Выступая перед рабочей делегацией, заместитель директора Департамента науки и технологий провинции Залай Во Као Тхи Монг Хоай сообщила, что с 1 июля по настоящее время Департамент получил 33 файла по административным процедурам, обработал 13 файлов и обрабатывает 20 файлов в установленные сроки.

Департамент науки и технологий провинции Залай в настоящее время осуществляет 193 административных процедуры, касающихся многих областей, таких как: радиочастоты, телекоммуникации и Интернет, почтовые услуги, интеллектуальная собственность, стандарты измерения качества, радиационная и ядерная безопасность, поддержка малых и средних предприятий, научно-техническая деятельность, набор государственных служащих и государственное вознаграждение.

Благодаря полному обеспечению штаб-квартиры, оборудования и интернет-соединения в 135/135 коммунах и районах провинции Зялай после слияния, обеспечена бесперебойная работа по приёму и обработке документов. В частности, в 100% коммун и районов работает команда по цифровым технологиям для местного сообщества, которая обеспечивает работу сотрудников в режиме «одного окна» и помогает людям пользоваться онлайн-государственными услугами.

Такие предприятия, как VNPT и Viettel, организовали специализированный персонал на низовом уровне, а совместно с Tan Dan Informatics Joint Stock Company оказали поддержку ещё 10 сотрудникам провинции. Кроме того, провинция организовала обучение цифровым навыкам почти 7000 кадровых сотрудников, государственных служащих и работников бюджетной сферы; выдала идентификационные коды учреждениям и подразделениям, завершила внедрение системы электронного делопроизводства и видеоконференцсвязи, обеспечив управление и операционную деятельность в цифровой среде.

Фактически, по данным Департамента науки и технологий, помимо достигнутых результатов, в процессе внедрения программы Gia Lai по-прежнему сталкиваются с некоторыми трудностями и препятствиями. В области цифровой трансформации в регионе не хватает высококвалифицированных кадровых ресурсов, в то время как во всей провинции насчитывается 121 коммуна и район, но до сих пор не сформированы специализированные специалисты по информационным технологиям. Уровень цифровых навыков сотрудников коммун по-прежнему ограничен, что существенно сказывается на ходе внедрения.

В сфере интеллектуальной собственности после слияния подразделений многие товарные знаки, географические указания и знаки сертификации изменились с точки зрения субъектов управления, при этом база данных не была стандартизирована, что вызвало трудности в управлении, использовании и обработке записей.

В области радиационной и ядерной безопасности в настоящее время не существует конкретных правил, регулирующих сборы и оценочные платежи за некоторые новые приборы визуализационной диагностики, а также отсутствуют единые руководящие принципы внедрения на местном уровне.

Новые правила о научно-технической деятельности делегируют полномочия только Провинциальному народному комитету по выдаче лицензий на создание научно-технических организаций с иностранными инвестициями, а также представительств и филиалов во Вьетнаме, но нет четких инструкций по внесению изменений, дополнений или перевыдаче лицензий, что приводит к путанице при оформлении документов.

В области стандартов качества измерений также имеются недостатки: выполнение некоторых процедур поручено председателю провинциального народного комитета, но в форме указано, что лицензию выдает провинциальный народный комитет, что создает трудности при подаче заявок. Кроме того, положения о сроках действия сертификатов эталонов и карточек инспекторов по-прежнему не согласованы.

Делегация Министерства науки и технологий посетила и провела обучение в Центре услуг государственного управления провинции Зялай и Центре услуг государственного управления округа Куинёнтай.

Заместитель директора Ведомства по интеллектуальной собственности г-н Чан Куанг Хунг, представлявший рабочую делегацию, отметил усилия по завершению системы административных процедур провинции Залай в сжатые сроки и обеспечению её бесперебойной работы. Он также высоко оценил усилия провинции Залай по внедрению двухуровневой модели государственного управления, особенно по обеспечению бесперебойной работы информационной системы, технологической инфраструктуры и мероприятий по цифровой трансформации.

Однако реальность показывает, что населённый пункт по-прежнему сталкивается с множеством трудностей, которые необходимо решить в ближайшее время для обеспечения устойчивой эффективности модели. Среди них – проблемы, связанные с интеллектуальной собственностью, стандартами измерения качества, цифровой трансформацией, инновациями, радиационной и ядерной безопасностью и т. д.

В течение двух рабочих дней в Джиа Лай рабочая делегация напрямую обсуждала и отвечала на вопросы, входящие в ее компетенцию, и в то же время отмечала проблемы, выходящие за рамки ее компетенции, для обобщения и представления руководству Министерства науки и технологий для рассмотрения и скорейшего решения.

Рабочая группа обратилась к провинции Гиалай с просьбой продолжить рассмотрение и предоставление отчетности по каждой области; активно консультировать Народный комитет провинции по решениям для преодоления трудностей, в то же время усиливать обучение цифровых кадров, повышать эффективность работы Общественной группы по цифровым технологиям...

Эти усилия направлены на обеспечение стабильной и эффективной работы двухуровневой модели местного самоуправления в сфере науки и технологий в Джиа Лай, принося пользу людям и бизнесу.