
Представляя краткий отчет о приеме, разъяснении и пересмотре проекта Закона о государственном бюджете , министр финансов Нгуен Ван Тханг заявил, что одним из вопросов, который интересовал многих делегатов, была децентрализация источников доходов между центральным бюджетом и местными бюджетами.
Правительство одобрило и выбрало вариант 2 и представило его Национальному собранию для завершения плана децентрализации источников доходов между центральным и местными бюджетами, предусмотренного пунктами 2 и 3 статьи 36 законопроекта. Правительство также одобрило и скорректировало положения о распределении платы за землепользование и земельной ренты, согласно которым город Ханой получает 100% этих доходов в соответствии с положениями Закона о столице. В случае населённых пунктов, не получающих дополнительного остатка, местный бюджет получает 80%, а центральный бюджет – 20%. В случае населённых пунктов, получающих дополнительный остаток, местный бюджет получает 85%, а центральный бюджет – 15%.
Пункт 3 статьи 36 законопроекта, только что принятого Национальным собранием, также четко устанавливает: Правительство должно разработать план конкретных соотношений для распределения каждой статьи доходов между центральным бюджетом и местными бюджетами, как предписано в пунктах a, b, c и d пункта 2 статьи 36, обеспечивающий ведущую роль центрального бюджета и стабильность этого соотношения в долгосрочной перспективе для проактивного управления местными бюджетами, и представить его Национальному собранию для рассмотрения и принятия решения.
В случае существенных колебаний доходов и расходов государственного бюджета или значительных различий в доходах и расходах государственного бюджета между местными органами власти необходимо соответствующим образом скорректировать соотношение распределения доходов. Правительство должно пересмотреть план соотношения распределения доходов, предусмотренный пунктами «а», «б», «в», «г», «дд» и «ж» пункта 2 статьи 36, и представить его в Национальное собрание для рассмотрения и принятия решения.
Что касается полномочий по принятию решений об использовании дополнительных доходов по сравнению с бюджетной сметой и оставшейся сметой расходов бюджетного уровня, законопроект предусматривает, что Правительство осуществляет управление и функционирует, отчитывается перед Постоянным комитетом Национального собрания о результатах исполнения и представляет доклад Национальному собранию на ближайшей сессии. Законопроект дополняет задачи и полномочия Правительства, предусматривая: финансирование, добровольные взносы; безвозвратную помощь государству, правительству Вьетнама и местным органам власти.
Статья 38 законопроекта определяет источники доходов местных бюджетов. В частности, к доходам местных бюджетов в размере 100% относятся: налог на ресурсы, за исключением налога на ресурсы, взимаемого с объектов, занятых разведкой и добычей нефти и газа; налог за использование земель сельскохозяйственного назначения; налог за использование земель несельскохозяйственного назначения; арендная плата за пользование водными поверхностями, морскими пространствами; арендная плата и плата за продажу государственного жилья; регистрационный сбор; доходы от проведения лотерей.
К ним относятся суммы возмещения капитальных вложений местных бюджетов в хозяйственные организации; дивиденды, распределяемые в денежной форме; прибыль, распределяемая в акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью с двумя и более участниками, в которых государственный капитал внесен провинциальным народным комитетом как представительным органом собственника; сбор оставшейся после уплаты налогов прибыли после выделения средств предприятий со 100% государственным уставным капиталом, в которых провинциальный народный комитет является представительным органом собственника.
Далее следуют доходы местных резервных фондов; доходы государственного бюджета от эксплуатации и распоряжения государственными активами, управляемыми и распоряжающимися местными агентствами, организациями и подразделениями в соответствии с положениями закона об управлении и использовании государственных активов; безвозвратная помощь от международных организаций, других организаций и иностранных физических лиц, предоставляемая непосредственно местным органам власти.
Плата, взимаемая за оказание услуг местными государственными органами. Плата, взимаемая за оказание государственных услуг государственными организациями и организациями, назначенными компетентными органами для оказания государственных услуг, зачисляется в государственный бюджет в соответствии с положениями закона... Доходы распределяются в процентном соотношении (%) между центральным бюджетом и местным бюджетом в соответствии с положениями пункта 2 статьи 36 настоящего Закона.

В части институционализации политики прорыва в развитии науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации, а также организации административного аппарата Правительство также приняло и пересмотрело проект Закона о задачах и полномочиях Министерства науки и технологий, предусматривающий эффективное применение процесса синтеза бюджетных смет, исполнения государственного бюджета и децентрализации провинциальных и коммунальных бюджетов в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации с 1 июля 2025 года.
Источник: https://hanoimoi.vn/thanh-pho-ha-noi-duoc-huong-100-khoan-thu-tien-su-dung-dat-cho-thue-dat-706697.html
Комментарий (0)