Создание существенных и сильных изменений в области науки, развития технологий, инноваций и цифровой трансформации

Утром 2 июля в Ханое Центральный руководящий комитет по науке, технологиям, инновациям и цифровой трансформации (S&T, IDI, CĐS) провел конференцию для подведения итогов работы за первые 6 месяцев 2025 года и ключевых задач на последние 6 месяцев 2025 года. Конференцию возглавил Генеральный секретарь То Лам, глава Центрального руководящего комитета.

В конференции приняли участие премьер-министр Фам Минь Чинь, члены Политбюро , секретари Центрального Комитета партии, руководители центральных ведомств, министерств и отраслей. Онлайн-трансляция конференции велась из 34 провинций и городов страны.

Мостовой пункт провинции Ламдонг под председательством товарища И Тхань Ха Ни Кдама - члена Центрального Комитета партии, секретаря провинциального комитета партии, главы делегации Национального собрания провинции.

В мероприятии приняли участие товарищи: Нгуен Хоай Ань - Кандидат в члены Центрального Комитета партии, Заместитель секретаря Провинциального Комитета партии; Чан Хонг Тхай - Заместитель секретаря Провинциального Комитета партии, Председатель Провинциального Народного Совета; Хо Ван Мыой - Заместитель секретаря Провинциального Комитета партии, Председатель Провинциального Народного Комитета; Фам Тхи Фук - Заместитель секретаря Провинциального Комитета партии, Председатель Провинциального Комитета Отечественного Фронта Вьетнама; Данг Хонг Си - Заместитель секретаря Провинциального Комитета партии; Лыу Ван Чунг - Заместитель секретаря Провинциального Комитета партии; товарищи - члены Руководящего комитета по науке, технологиям, инновациям и цифровой трансформации провинции Ламдонг.

На конференции Центральный руководящий комитет по науке, технологиям, инновациям и цифровой трансформации запустил три цифровые платформы для содействия реализации Резолюции № 57-NQ/TW, в том числе: Электронный информационный портал Коммунистической партии Вьетнама; информационную систему для мониторинга и оценки реализации Резолюции № 57-NQ/TW; и информационную систему для получения и обработки отзывов, рекомендаций, инициатив и решений для развития национальной науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации.

Это конкретный шаг по созданию централизованного механизма управления для соединения цифровых данных, обеспечивающего выполнение требований по мониторингу и отслеживанию прогресса, установленных Центральным руководящим комитетом, способствующего успешному выполнению целей и задач, поставленных на этапе реструктуризации аппарата политической системы.

СОЗДАНИЕ УСТОЙЧИВЫХ И СИЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ В РАЗВИТИИ НАУКИ, ТЕХНОЛОГИЙ, ИННОВАЦИЙ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Выступая на церемонии запуска трех прикладных платформ, служащих для реализации Резолюции № 57 и ориентации Конференции по обзору работы за первые 6 месяцев 2025 года и ключевым задачам на последние 6 месяцев 2025 года, Генеральный секретарь То Лам - Глава Центрального руководящего комитета по науке, технологиям, инновациям и цифровой трансформации подчеркнул: Резолюция Политбюро № 57-NQ/TW имеет стратегическое значение, определяя путь быстрого и устойчивого развития страны в новый период, особенно в контексте того, что мы стремимся выполнить цели срока, а двухуровневая модель местного самоуправления официально действует в 34 провинциях и городах по всей стране с 1 июля 2025 года.

По словам Генерального секретаря, планы и цифровые платформы, служащие реализации Резолюции № 57-NQ/TW, являются яркими проявлениями реализации политики и резолюций Партии, открывая более научный, современный, прозрачный и эффективный способ работы, переходя от традиционных методов к применению цифровых технологий, руководству и работе на основе данных в режиме реального времени, оценивая эффективность по существу, четко определяя коллективную ответственность и связанную с ней индивидуальную ответственность.

В связи с этим Генеральный секретарь призвал делегатов, участвующих в конференции, повысить свою ответственность, сосредоточиться на обсуждении, быть откровенными, выявлять узкие места, тщательно анализировать причины и предлагать прорывные, радикальные и осуществимые решения для создания существенных и сильных изменений в развитии науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации за последние 6 месяцев года и в последующий период.

Согласно информации, полученной на конференции, после 6 месяцев реализации Резолюция № 57-NQ/TW привела к серьезным изменениям в осведомленности и действиях во всей политической системе, устранив множество узких мест в институтах, политике, инфраструктуре, ресурсах и механизмах координации между уровнями и секторами.

На сегодняшний день общее количество задач по реализации Постановления № 57-NQ/TW составляет 802. По состоянию на 30 июня 2025 года выполнено 239 задач, 427 задач реализуются согласно дорожной карте Постановления 57, 136 задач не выполнены в срок.

В институциональном и политическом плане Национальная Ассамблея приняла два очень важных и основополагающих закона, включая Закон о науке, технологиях и инновациях и Закон о цифровой технологической индустрии, закладывающих новую правовую основу для развития таких передовых технологических областей, как искусственный интеллект, полупроводники и большие данные. Правительство издало ряд важных правовых документов (16 указов и 1 постановление), включая указы о реформировании административных процедур, взаимосвязанных услуг, а также о децентрализации и делегировании полномочий в соответствии с двухуровневой моделью организации государственного аппарата.

Что касается направления и работы, Центральный руководящий комитет дал очень решительное руководство. Самым большим прорывом в работе за последние 6 месяцев стало то, что Руководящий комитет выпустил и одновременно реализовал два важных плана особой важности: Стратегический план действий по реализации Резолюции 57 (План № 01-KH/BCĐTW от 2 июня 2025 года), в котором был предложен новый подход к концентрации, фокусировке и ключевым моментам, позволяющий избежать распыления ресурсов, и План № 02-KH/BCĐTW от 19 июня 2025 года, представляющий собой важный шаг к конкретизации организации синхронного, взаимосвязанного и эффективного выполнения Резолюции 57-NQ/TW, отвечающий требованиям организации аппарата политической системы в новый период.

Что касается цифровой трансформации и инфраструктуры данных, были введены в эксплуатацию Система мониторинга и оценки реализации Резолюции № 57 и Система сбора и обработки отзывов, рекомендаций, инициатив и решений в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации, что позволило создать связи между системами и изначально создать платформу управления, основанную на данных в режиме реального времени. Секретариат партии выпустил версию 3.0 Архитектуры цифровой трансформации партии, а Центральный аппарат партии внедрил программное обеспечение для управления документами, создал безбумажные конференц-залы и связи вплоть до уровня общин, что стало новым шагом в модернизации руководства и руководства партии.

В области развития науки, технологий и инноваций правительство опубликовало список стратегических технологий, в котором определены 11 групп технологий, играющих ключевую роль в процессе быстрого и устойчивого развития и повышении национальной конкурентоспособности. Анализ и сравнение с практикой внедрения и мировыми технологическими тенденциями за первые 6 месяцев 2025 года показывает, что список ориентирован на ключевые технологические области, такие как полупроводники, искусственный интеллект (ИИ), Интернет вещей (ИВ), технологии новых материалов, биотехнологии и большие данные. Выбор этих технологий соответствует научно-исследовательскому, опытно-конструкторскому и практическому потенциалу Вьетнама и отражает стратегическое видение страны.

Экосистема науки, технологий и инноваций продолжает активно развиваться: действуют 858 научно-технических предприятий, 45 высокотехнологичных предприятий и более 73 000 предприятий в сфере цифровых технологий. Министерство науки и технологий привлекло 277 экспертов для участия в ключевых программах в области искусственного интеллекта, способствуя развитию высококвалифицированных кадровых ресурсов в стратегических областях.

Что касается мобилизации социальных ресурсов, то весьма заметным событием первых шести месяцев года стала мощная поддержка и участие крупных отечественных технологических предприятий. Это новое явление, демонстрирующее, что Резолюция 57 – это не только дело государства, но и действительное влияние на общество и бизнес, что привело к формированию масштабного общественного движения, увеличению ресурсов и мотивации для эффективного выполнения задач.

Что касается новой модели управления, План № 02-KH/BCĐTW – это не просто план реализации задач, а совершенно новая модель управления, которая позволяет всем задачам быть реализованными в электронной системе управления задачами, что позволяет коммунам напрямую отчитываться, Руководящему комитету – осуществлять независимый мониторинг и проверки, а провинциальному уровню – действовать в режиме реального времени. Это модель управления, основанная на данных, которая может быть воспроизведена для крупных программ и планов партии и государства в предстоящий период, особенно в контексте двухуровневого аппарата на местном уровне.

Помимо вышеупомянутых выдающихся результатов, реализация Резолюции № 57-NQ/TW все еще имеет недостатки и ограничения, такие как: некоторые задачи отстают от графика; институты и политика во многих областях еще не синхронизированы, не отвечая практическим требованиям; национальная цифровая инфраструктура и данные все еще разрозненны; подключение и обмен данными все еще ограничены; высококвалифицированные человеческие ресурсы все еще отсутствуют, особенно в ключевых технологических отраслях; создание национальных и специализированных баз данных достигло фундаментальных результатов, но должно перейти на новый этап: от сосредоточения внимания на завершении и создании к приоритетному подключению и эксплуатации для создания реальной ценности, служащей направлению, управлению и социально-экономическому развитию.

СОСРЕДОТОЧЕННЫЙ, РЕШИТЕЛЬНЫЙ РЕАЛИЗАЦИЯ ЗАДАЧ И РЕШЕНИЙ

Выступая на конференции, генеральный секретарь То Лам призвал ведомства и подразделения развивать дух инноваций, уделять особое внимание и решительно выполнять ключевые задачи, обеспечивая прогресс, качество и достижение поставленных целей. Руководителям департаментов, министерств, отраслей и местных администраций следует повысить свою ответственность «Решительно, настойчиво, неуклонно и делать всё возможное для укрепления доверия всего общества», сосредоточившись на решительном распределении и приоритетном распределении ресурсов для выполнения поставленных задач, особенно незавершённых.

Генеральный секретарь поручил Центральной комиссии по пропаганде и массовой мобилизации председательствовать и координировать деятельность с медиаагентствами с целью разработки обширной коммуникационной программы о новаторском содержании Закона о науке, технологиях и инновациях; роли платформ данных в содействии всеобъемлющей цифровой трансформации; инновациях в государственных услугах, применении цифровых технологий и т. д. для укрепления доверия среди ученых, деловых кругов и населения.

Министерствам и ведомствам в срочном порядке разработать и подготовить подзаконные акты, регулирующие законы, принятые после 9-й сессии 15-го Национального собрания, которые должны быть завершены одновременно со вступлением в силу закона; обнародовать механизмы и политику развития науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации. Реализовать Стратегический план действий (План № 01), применяя новый подход к концентрации, фокусировке и ключевым моментам, избегая распыления ресурсов. В срочном порядке завершить строительство, ввести в эксплуатацию и использовать Национальный центр данных, национальные базы данных и специализированные базы данных в соответствии с дорожной картой, изложенной Правительством в Постановлении № 71/NQ-CP от 1 апреля 2025 года, обеспечивая «корректность – достаточность – чистоту – актуальность» данных, а также предоставить руководство по использованию, использованию и планам по подключению, обмену и анализу данных в секторах и областях для содействия национальной цифровой трансформации и социально-экономическому развитию.

Министерства, отрасли, местные органы власти, предприятия, научно-исследовательские институты и университеты активно ищут возможности, предлагают инициативы и проекты, соответствующие их возможностям и стратегии развития, а также участвуют в стратегических системах и прорывных инициативах. Своевременно выявляют и предлагают решения трудностей и препятствий, обеспечивая своевременное и эффективное внедрение прорывных инициатив и стратегических систем. Содействуют взаимодействию и обмену данными между базами данных и информационными системами; реструктурируют административные процедуры, повторно используют информацию и данные для предоставления удобных онлайн-государственных услуг гражданам и предприятиям, развивают социально-экономическую сферу, национальную оборону и безопасность. Местные органы власти выделяют финансовые ресурсы, обеспечивают бесперебойное сетевое подключение к уровню коммун, обслуживая мероприятия по цифровой трансформации на местном уровне...