Укрепление контроля и использования оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств

Создание прочного правового коридора для предупреждения и борьбы с преступностью

Представляя доклад по некоторым основным вопросам проекта Закона об управлении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств (с поправками), генерал-лейтенант Ле Тан Той, председатель Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне и безопасности, заявил, что в Закон об управлении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств 2017 года были внесены поправки в целях укрепления управления и использования оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств; реформирования административных процедур, сокращения ненужной бумажной работы для обеспечения соответствия действительности, создания благоприятных условий для учреждений, организаций и граждан; создания прочного правового коридора в государственном управлении, а также предупреждении и борьбе с преступностью.

Относительно декларирования примитивного оружия (статья 32 законопроекта) Председатель Комитета по национальной обороне и безопасности заявил, что примитивное оружие является особым средством, напрямую связанным с жизнью и здоровьем человека и работой по обеспечению безопасности и порядка, и требует строгого контроля. В экспозиционно-выставочной деятельности семейные реликвии имеют примитивное оружие, которое все еще способно причинить вред; в настоящее время во многих музеях хранится очень большое количество артефактов. Поэтому положение о декларировании примитивного оружия необходимо для строгого контроля, как основа для проверки и определения ответственности в случае нарушений. Поэтому Постоянный комитет Комитета по национальной обороне и безопасности предложил Постоянному комитету Национального собрания сохранить это положение, как в проекте закона, внесенном Правительством .

Однако, принимая во внимание мнение депутатов Национальной ассамблеи, Постоянный комитет Комитета по национальной обороне и безопасности изменил название статьи 32 на «Декларация примитивного оружия, используемого в качестве экспонатов, выставок и реликвий», одновременно добавив положение, ограничивающее декларацию только «примитивным оружием, указанным в подпункте «а» пункта 4 статьи 3», как принято и пересмотрено в законопроекте.

Доклад на заседании представил председатель Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне и безопасности генерал-лейтенант Ле Тан Той.

Предотвращение использования смертоносных ножей в незаконных целях

В ходе обсуждения члены Постоянной комиссии Национальной ассамблеи в целом согласились с проектом Закона об управлении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств (с поправками), который был пересмотрен на основе замечаний депутатов Национальной ассамблеи в группах и залах; подтвердив, что проектный орган и орган проверки полностью усвоили замечания и всесторонне их разъяснили.

Выступая на заседании, заместитель министра Ле Куок Хунг заявил, что агентство, разрабатывающее законопроект, полностью согласно с отчетом о приеме и разъяснениях Комитета национальной обороны и безопасности, а также с мнениями делегатов и полностью учтет мнения делегатов, чтобы дополнить и пересмотреть проект закона, сделать его строгим, научным и эффективно служить работе по предотвращению и борьбе с преступностью, прежде чем представить его на утверждение Национальной ассамблее.

Что касается регулирования ножей повышенной прочности, заместитель министра Ле Куок Хунг заявил, что данное положение было скорректировано в законопроекте в сторону чёткого определения ножей повышенной прочности и увязки с целью их использования. «Если они используются в повседневных рабочих, производственных и коммерческих целях, они не являются оружием. Однако пункт 1 статьи 32а предусматривает, что организации и частные лица, занимающиеся торговлей, экспортом-импортом, использованием и транспортировкой ножей повышенной прочности, обязаны соблюдать меры безопасности», – подчеркнул заместитель министра Ле Куок Хунг и заявил, что правительство установит меры безопасности для деятельности по производству, торговле, экспорту-импорту, использованию, транспортировке или ношению ножей повышенной прочности. Данное положение призвано строго контролировать деятельность по производству, торговле, экспорту-импорту, использованию и транспортировке этого вида примитивного оружия. В то же время оно предотвращает риск использования ножей повышенной прочности в незаконных целях. «Мы придерживались этой точки зрения на протяжении всего процесса разработки Закона», – подтвердил заместитель министра Ле Куок Хунг.

Заместитель министра Ле Куок Хунг выслушал и разъяснил мнения, высказанные делегатами.

Законопроект, который может быть представлен на рассмотрение и утверждение Национальной Ассамблеи на 7-й сессии

Завершая заседание, заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонг заявил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи высоко оценил работу правительства, редакционного комитета и контрольного органа. В ходе обсуждения Постоянный комитет Национальной ассамблеи в целом одобрил проект Закона об управлении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств (с поправками), доработанный по итогам обсуждения депутатами Национальной ассамблеи в группах и в зале; в целом одобрил проект, а также отчёт о разъяснении, принятии и доработке.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонг подчеркнул, что это сложный закон. Несмотря на небольшое количество поправок, его содержание крайне сложно проработать с помощью законодательных методов. Хотя закон был принят в рамках односессионного процесса, правительство также провело тщательную подготовку и исследование, поскольку он связан с правами человека и граждан. Постоянный комитет Национальной ассамблеи также высоко оценил работу правительства, проектного комитета и ответственного за рассмотрение законопроекта, и на данный момент в целом обеспечил внесение законопроекта на утверждение Национальной ассамблеи на седьмой сессии.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи заявил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласился поручить Судебному комитету председательствовать и координировать действия с Комитетом по законодательству, Комитетом по национальной обороне и безопасности и другими ведомствами в целях проверки содержания закона о ножах повышенной опасности для обеспечения его соответствия Уголовному кодексу. Он также предложил правительству поручить Министерству общественной безопасности координировать работу со средствами массовой информации для освещения процесса разработки закона, его нового содержания, процесса получения, пересмотра и доработки законопроекта, тщательной оценки его воздействия; завершения убедительного отчета о разъяснении и принятии; скорейшей разработки и обнародования указа, регулирующего реализацию закона... «Добросовестно освещать процесс разработки закона, процесс получения, пересмотра и доработки законопроекта для повышения уровня согласия населения», — подчеркнул заместитель председателя Национальной ассамблеи.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонг выступил с заключительной речью на заседании.

Заместитель Председателя Национального Собрания также поручил Комитету по национальной обороне и безопасности председательствовать на заседании и координировать свои действия с Редакционным комитетом и соответствующими ведомствами для получения комментариев на заседании; координировать действия с Судебным комитетом и другими ведомствами для внесения ясности в вопросы, связанные с Уголовным кодексом, а также для завершения разработки законопроекта и представления доклада о разъяснениях, получении комментариев, обеспечении объективности и убедительности. Затем, в соответствии с указаниями Председателя Национального Собрания, вернуть его Постоянному комитету Национального Собрания для письменных комментариев; вернуть его депутатам Национального Собрания в установленном порядке для утверждения в конце второго заседания этой седьмой сессии.