Утром 13 января в зале Дьен Хонг - здании Национальной ассамблеи Политбюро и Центральный секретариат партии провели Национальную конференцию, посвященную прорывам в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации, в прямом и онлайн-формате с точками соединения от провинциального до общинного уровней на местах.

Генеральный секретарь То Лам, глава Центрального руководящего комитета по науке, технологиям, инновациям и цифровой трансформации, принял участие в Центральной конференции и выступил с речью.

Газета «World and Vietnam» с уважением представляет полный текст выступления Генерального секретаря.

Национальная конференция, посвященная прорывам в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации, в зале Дьен Хонг - Национальная ассамблея. (Источник: nhandan.vn)

«Уважаемые руководители и бывшие руководители партии, государства и Отечественного фронта Вьетнама!

Уважаемые представители интеллигенции, ученые, бизнесмены и все делегаты, присутствующие на конференции в Центральном зале и на стыках.

18 мая 1963 года в историческом зале Бадинь состоялся Первый конгресс Вьетнамской ассоциации по распространению науки и технологий, ознаменовавший важное событие в истории науки и технологий страны. Любимый Президент Хо Ши Мин в своей речи на Съезде подчеркнул важность популяризации науки и технологий, считая это движущей силой национального строительства и развития. Он советовал: «Наука должна быть связана с производством и служить людям». Это событие заложило основу для развития научных разработок, призванных служить делу индустриализации и модернизации страны.

Сегодня, более шести десятилетий спустя, проводится вторая Национальная конференция, имеющая новый масштаб и статус, отражающий решимость всей политической системы и страны содействовать развитию науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации.

Как мы знаем, наука и технологии являются ключевыми факторами удивительного экономического роста многих стран. Успешные уроки США, Китая, Германии, Японии, а в последнее время и Индии, Ирландии, Южной Кореи и Сингапура продемонстрировали роль науки и технологий. Эти страны используют технологии для преобразования своих экономических моделей, повышения производительности труда и усиления глобальной конкурентоспособности.

Стремясь стать современной индустриальной страной к 2030 году и развитой страной с высоким уровнем дохода к 2045 году, мы должны рассматривать науку, технологии, инновации и цифровую трансформацию как ключевые движущие силы. Это «золотой ключик», важнейший фактор преодоления ловушки среднего дохода и риска отставания, а также реализации стремления нашей нации стать сильной и процветающей.

Однако научно-техническое развитие и цифровая трансформация являются лишь «важными средствами» достижения цели. Прорывы и инновации — это магические факторы, творящие чудеса, поскольку прорывы и инновации создают революционные прорывы, преодолевают существующие барьеры и ограничения для достижения выдающихся и исключительных результатов.

Прорывы всегда новы, эффективны, выходят за рамки и оказывают огромное влияние (например: в технологиях: появление смартфонов изменило способы общения и работы людей; в экономике: бизнес-модели, основанные на цифровых платформах, таких как Uber, Airbnb, электронная коммерция... являются прорывами для традиционных отраслей; технология редактирования генов (CRISPR) является крупным прорывом в биологии, медицине и сельском хозяйстве; в обществе реформы в образовании, здравоохранении, литературе, искусстве и политике управления приводят к огромным изменениям в качестве жизни человека).

Постановление Политбюро № 57 обозначило стратегические направления и получило широкую поддержку кадров, членов партии, ученых, а также отечественного и зарубежного делового сообщества, сочтя его «контрактом № 10» в области науки и техники. Эта поддержка демонстрирует сильное стремление нации к развитию и решимость подняться.

Сегодняшняя конференция демонстрирует чувство ответственности и консенсуса всей партии и политической системы. Мы твердо убеждены, что благодаря тщательной подготовке прорывы в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации станут ключом к дальнейшему продвижению страны по пути реализации ее устремлений в области развития.

На конференции выступил с речью генеральный секретарь То Лам, глава Центрального руководящего комитета по науке, технологиям, инновациям и цифровой трансформации. (Источник: nhandan.vn)

Уважаемые товарищи и делегаты!

Наша партия и государство всегда рассматривают науку и технику как решающий фактор и основу устойчивого развития страны. Начиная с IV съезда, наука и технологии были определены как революция и по сей день остаются важнейшей национальной политикой. Было принято много важных резолюций, таких как Резолюция 20, Резолюция 52, Резолюция 36, которые принесли положительные результаты и способствовали развитию страны в ее нынешнем виде.

Однако, если взглянуть на это всесторонне, серьезно и объективно, результаты реализации Центральных резолюций не достигли поставленных целей, не оправдали ожиданий и не отвечают требованиям развития. По-прежнему существует множество недостатков, ограничений, барьеров и узких мест, которые препятствуют развитию науки и технологий, как указано в отчете, от институтов, механизмов, политики, законов до ресурсов и средств (ученые тратят слишком много времени, около 50% своего времени и усилий, на процедуры; темы исследований не имеют прорывов, результаты не могут быть измерены; ресурсы для науки и технологий ограничены, наш бюджет на исследования и разработки составляет менее 0,7% от ВВП, в то время как средний показатель развитых стран составляет 2%, а некоторых стран — 5%; мы недостаточно смелы, чтобы идти на риски в исследованиях, мы не можем коммерциализировать продукты, во многих случаях выполнение исследовательских тем является формой «скрытой экономической деятельности»…).

Основная причина неуспешности Центральных резолюций кроется в их реализации. Резолюция 57 не заменяет предыдущие резолюции, но может считаться «Резолюцией об освобождении научного мышления», «Резолюцией об осуществлении резолюций», «Резолюцией о действиях» с очень конкретными целями, инновационным мышлением и методами работы, направленными на реализацию политики, устранение барьеров, освобождение потенциала для содействия прорывам в развитии науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации, создавая основу для устойчивого развития страны в новый период.

Как эффективно и оперативно реализовать Резолюцию; Все уровни, сектора и местности должны засучить рукава и приступить к работе немедленно, без промедления. Эти политики и решения должны быть быстро институционализированы и расставлены по приоритетам, а для их реализации необходимо выделить достаточные ресурсы.

Имея это в виду, я предлагаю продолжить исследование, совершенствование и углубление следующих точек зрения и направлений:

Прежде всего, о точке зрения: всегда тщательно рассматривайте инвестиции в науку и технологии, инновации и цифровую трансформацию как долгосрочную стратегию, принимая задержки и риски при реализации. Рассматривайте это как инвестицию, а инвестирование означает принятие побед и поражений. Рассматривать данные как новый ресурс, «воздух и свет» новой эры и новые средства производства; Цифровая трансформация — это инструмент для внедрения инноваций в методы производства, бизнес и производительные силы. Инновации — это «волшебная палочка» для достижения устойчивого процветания, в центре которой находятся ученые.

Прорывы должны быть сделаны как в естественных, так и в общественных науках, которые представляют собой бесконечные пространства со множеством нетронутых земель и множеством возможностей для интеллектуалов, ученых и рабочих превращать «камни в рис».

Но теперь нам следует сосредоточиться на областях физики и энергетики (квантовая механика для прикладных продуктов, таких как микропроцессоры, лазеры, нанотехнологии...); информационно-коммуникационные технологии; медицина и биология (ДНК, гены, вакцины, 3D...); космические технологии; материалы, энергия и экологические технологии (возобновляемые источники энергии, литий-ионные аккумуляторы, улавливание и хранение углерода и т. д.); изобретения в жизни (3D, робототехника и автоматизация, технологии виртуальной реальности - VR и дополненной реальности - AR); Технология блокчейн, Интернет вещей (IoT); географическая информация; анализ цифровой культуры; онлайн-образование и обучение...

Необходимо перейти от применения и освоения технологий к созданию прорывного творческого потенциала, используя возможности промышленной революции 4.0, чтобы «найти кратчайшие пути и вырваться вперед» и освоить будущее. Реализация резолюции должна быть сосредоточена на практических вопросах, которые востребованы страной и необходимы рынку и экономике. Научно-исследовательские продукты должны быть коммерциализированы и защищены авторским правом.

Что касается действий, необходимо уточнить, что делает государство? Чем занимается бизнес? Чем занимаются интеллектуалы и ученые? Что делают люди? Как получить выгоду? Государству необходимо сосредоточиться на четырех вещах: (1) совершенствование институтов и правовых систем для совершения прорывов и развития, (2) создание инфраструктурной системы для обслуживания прорывов, (3) создание богатого и интеллектуального человеческого ресурса с достаточным потенциалом для прорывов, (4) обеспечение безопасности, сохранности информационных данных, секретов, ноу-хау, обеспечение прав интеллектуальной собственности, защита национального суверенитета и независимого развития.

На конференции председательствовали генеральный секретарь То Лам, глава Центрального руководящего комитета по науке, технологиям, инновациям и цифровой трансформации, а также другие лидеры партии и государства. (Источник: nhandan.vn)

В этом духе я предлагаю и подчеркиваю 8 задач и решений, особенно прорывных задач:

Во-первых , унифицировать восприятие и действие: определить развитие науки и технологий, инновации и цифровую трансформацию как стратегические задачи всей партии, народа и армии.

Центральный Комитет показал пример на деле, и сегодня реализуется соответствующая Программа действий. Партийным комитетам и органам власти необходимо конкретизировать Постановление практическими планами, взяв результаты его реализации за критерии для подражания и оценки. Все задачи будут регулярно контролироваться и оцениваться; Успех будет вознагражден, а медлительность или ошибки будут подвергнуты критике и наказанию. Слабые и безответственные лидеры будут немедленно заменены, чтобы страна не упустила возможность развития.

Партийным комитетам, органам власти и подразделениям необходимо разработать конкретные планы, строго соответствующие целям Резолюции 57, с четкими задачами, конкретными поручениями, сроками выполнения и измеримыми результатами. Именно в 2025 году необходимо выбрать и решить самые фундаментальные проблемы, создав основу на период 2026–2030 годов, создав импульс для новой производительности труда и создав доверие общества.

Во-вторых , необходимо срочно улучшить институты и политику: в 2025 году, как можно скорее, мы должны завершить внесение поправок, дополнений или обнародование новых правовых норм, политических механизмов, устранить все узкие места и барьеры для развития науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации, высвободить максимум креативности, поощрять смелость думать, смелость делать, смелость брать на себя ответственность (любые правила, которые необходимо отменить, должны быть отменены, любые законы, которые необходимо изменить, должны быть изменены, синхронно, единообразно, с открытым духом, одно содержание регулируется только в одном законе).

Необходимо новое мышление и подходы при внесении поправок в Закон об информационных технологиях, Закон о науке и технологиях, Закон о государственном бюджете, Закон об управлении и использовании государственных активов и Закон о государственных служащих, а также синхронизация соответствующих правовых положений. Мы поощряем динамичных, творческих людей, которые осмеливаются думать и действовать, прежде всего, в рамках правовых норм, создавая для менеджеров пространство для принятия решений и взятия на себя ответственности.

Политбюро поручило обновить законотворческий процесс, обеспечив гибкость и эффективность, и этот дух будет закреплен в Законе о внесении изменений в Закон о промульгации правовых документов, который, как ожидается, будет вскоре принят Национальным собранием. Правительственному партийному комитету необходимо координировать свои действия с партийной делегацией Национального собрания, чтобы обеспечить своевременное внедрение 27 законов и 19 указов в 2025 году, обеспечить институционализацию Постановления 57 Политбюро и скорейшую выдачу руководящих документов, чтобы новые правила можно было вскоре внедрить в практику.

Институциональное совершенствование должно идти рука об руку с эффективной реализацией, со строгими механизмами мониторинга и оценки, особенно для команды должностных лиц, ответственных за реализацию. Немедленно устраните ситуацию «расстилания ковров наверху и забивания гвоздей внизу» и устраните мышление, основанное на праве собственности, зависти или уравниловке.

В-третьих , срочно реорганизовать научно-технический аппарат: в первом квартале 2025 года завершить реорганизацию научно-технических организаций; Сосредоточьтесь на ключевых инвестициях для развития сильных исследовательских организаций.

Разработайте конкретный план по формированию высококвалифицированных кадровых ресурсов, особенно талантов в области науки и технологий. Внедряйте новаторские решения для привлечения ведущих технологических корпораций и привлечения вьетнамских и иностранных технологических талантов для работы. Процедуры, связанные с этим вопросом, должны быть более прозрачными, даже более конкурентоспособными по сравнению с другими странами, чтобы привлечь внимание.

Рассмотреть возможность устранения условий ведения бизнеса, которые больше не соответствуют новым требованиям Резолюции 57. Государство может выбрать ряд институтов или школ для пилотирования и пригласить внешних экспертов в качестве лидеров, особенно из числа представителей вьетнамской общины за рубежом, которые хорошо понимают вьетнамскую культуру, выросли в развитых странах, обладают знаниями в области экспертизы и управления и имеют обширные международные связи.

Раньше люди не решались возвращаться, потому что мы не были к этому готовы, было много административных барьеров и правил, с этим было очень трудно справиться. Теперь все будет гораздо глаже.

Рассчитать механизм формирования должности Главного архитектора или Генерального инженера для реализации крупных междисциплинарных проектов в области науки, технологий и цифровой трансформации; Создать национальный институт стандартов и испытаний для исследований, испытаний, оценки и проверки продукции и услуг.

Государство содействует созданию частных научно-исследовательских институтов, поддерживает процедуры, поощряет их налогами и кредитами, приглашает иностранных специалистов для работы и создает все условия для бесперебойной работы (недавно несколько крупных технологических групповых проектов намеревались инвестировать во Вьетнам, но процедуры были слишком громоздкими, запутанными и на их реализацию уходили годы). Этот вопрос необходимо пересмотреть и провести решительную реформу уже в 2025 году.

В-четвертых , отдайте приоритет бюджетным ассигнованиям на науку и технологии, чтобы они были достойны прорывной национальной политики: выделяйте бюджет на науку и технологии, НИОКР, создавайте фонды науки и технологий, поощряйте формирование фондов венчурного капитала, бизнес-ангелов, стартап-фондов, инновационных фондов и т. д. Исследовать механизм модели «государственные инвестиции — частное управление», гарантируя, что ученые имеют право проявлять инициативу в исследованиях и применении технологий. В 2025 году, первом году реализации Постановления 57, правительству необходимо обновить план бюджетных ассигнований на науку, развитие технологий, инновации и национальную цифровую трансформацию. Правительству рекомендуется выделить не менее 3% бюджета на выполнение этой задачи и продолжить увеличение доли расходов на науку и технологии до 2% ВВП в течение следующих 5 лет. Опубликуйте эту политику в ближайшее время и предоставьте рекомендации по ее беспрепятственной реализации.

Пересматривать и корректировать проекты, чтобы обеспечить их соответствие Резолюции 57, избегать ненужных трат и сосредоточиться на эффективных и целевых инвестициях. В то же время необходимо кардинально реформировать процесс распределения, управления и урегулирования фондов, исключив механизм «запрос-грант» и громоздкие процедуры для оптимизации ресурсов и поощрения креативности.

Пятое — быстрое развитие высококачественных человеческих ресурсов: разработать механизм привлечения талантов в целом, особенно научных и технологических талантов, вьетнамских талантов за рубежом и международных экспертов, с привлекательной политикой в ​​отношении гражданства, дохода, жилья и условий труда. Соответствующие процедуры должны быть прозрачными, привлекательными и конкурентоспособными на международном уровне.

Создать сеть отечественных и международных экспертов, регулярно отчитываться о результатах перед Центральным руководящим комитетом. Содействовать развитию движения по поощрению таланта и творчества, пробуждению патриотизма и самоотверженности ученых. Продолжать поддерживать движение за непрерывное обучение, реформировать систему образования и обучения, уделяя особое внимание послевузовскому, университетскому и профессиональному обучению.

Шестое — увеличить инвестиции в технологическую инфраструктуру, включая цифровые технологии: отдать приоритет строительству и завершению инфраструктуры, как указано в Резолюции 57. В частности, необходимо подготовить энергетическую инфраструктуру на ближайшие 5–10 лет, сосредоточившись на чистой энергии, обеспечив достаточное количество энергии для развития посредством конкретных действий. Оптимизировать и модернизировать цифровую инфраструктуру, построить базовые станции 5G, расширить покрытие широкополосного Интернета и оптоволокна.

Разработка высокоскоростных низкоорбитальных спутниковых систем. Создать Национальный центр обработки данных, внедрить Закон о данных и обмен данными в 2025 году. В 2025 году Правительственному партийному комитету необходимо будет провести обзор и дополнение Энергетического плана VIII, эффективно использовать потенциалы, такие как энергия ветра, солнечная энергия, развернуть строительство атомных электростанций и обеспечить устойчивые источники энергии. В то же время необходимо эффективно управлять, эксплуатировать и охранять полезные ископаемые, особенно редкоземельные металлы, чтобы служить развитию национальной науки и техники.

В конференции приняли участие руководители партии и государства, бывшие руководители и делегаты. (Источник: nhandan.vn)

Седьмое — сосредоточиться на ключевых секторах с преимуществами и потенциалом, избегая распыления: необходимо расставить приоритеты в ресурсах для ряда экономических секторов с преимуществами и потенциалом для развития, избегая распыления, неэффективности и расточительства, включая технологические решения практических проблем страны, таких как рациональное и экономное использование ресурсов, защита окружающей среды, адаптация к изменению климата, высокотехнологичное сельское хозяйство, продовольственная безопасность, наука о здоровье человека и Индустрия 4.0. Сосредоточиться на продвижении «передовых» направлений цифровой трансформации, особенно на реализации Проекта 06 и создании Национального центра обработки данных.

К 2025 году обеспечить, чтобы 100% административных процедур, связанных с предприятиями, выполнялись в режиме онлайн, бесперебойно и эффективно; 100% административных процедур не ограничены административными границами провинций. Ускорить подключение и обмен важными данными в таких областях, как население, правосудие, образование, банковское дело, налогообложение, страхование, предприятия, земля, транспортные средства и т. д. Национальный центр обработки данных должен быть укомплектован «корректными, достаточными, чистыми и актуальными» данными, что позволит провести комплексную цифровую трансформацию, создать основу для развития цифровой экономики и современных производственных сил в период 2026–2030 годов, достигнув целей Резолюции 57.

Восьмое — содействовать сотрудничеству и использованию международных знаний: содействовать научно-исследовательскому сотрудничеству и передаче технологий с развитыми странами, особенно в таких областях, как искусственный интеллект, биотехнологии, полупроводники и возобновляемые источники энергии.

Активно участвовать в разработке международных стандартов, прежде всего в регионе АСЕАН, посредством таких инициатив, как Ханойская конвенция. Мы должны научиться «стоять на плечах гигантов». Привлекать инвестиции крупных технологических корпораций, создавать возможности для участия вьетнамских предприятий в глобальной цепочке создания стоимости, поощрять передачу технологий, повышать способность изучать, усваивать, осваивать и совершенствовать мировые знания и технологии.

Уважаемые товарищи и делегаты!

Перед страной открываются большие возможности для подъема, но и проблемы тоже огромны. Мы должны быть полны решимости осуществить революцию в науке, технологиях, инновациях и цифровой трансформации, чтобы не упустить эту возможность снова. Я призываю всю партию, народ и армию объединиться, проявить творческий подход, успешно выполнить поставленные задачи, быстро претворить в жизнь Резолюцию 57 и построить мирный, единый, независимый, демократический и процветающий Вьетнам, как того желает Президент Хо Ши Мин.

Развитие науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации — это не просто выбор, а путь выживания. Руководители всех уровней должны считать это ключевой политической задачей; Ученые и предприятия должны вносить свой вклад и проявлять творческий подход; Людям необходимо развивать, изучать и совершенствовать цифровые навыки.

Резолюция 57 устранила барьеры, преодолела узкие места и создала прорывные механизмы для высвобождения творческого потенциала и ресурсов, содействия научно-техническому развитию и национальной цифровой трансформации. Я считаю, что, имея прочную политическую и правовую основу и высокий консенсус всей партии, народа и интеллигенции, Резолюция станет прорывом, будет способствовать социально-экономическому развитию, обеспечению национальной обороны и безопасности, что позволит стране продолжить устойчивое развитие.

По случаю Нового 2025 года и весны Ат-Тая хочу пожелать всем руководителям, бывшим руководителям, интеллигенции, ученым, рабочим, товарищам и соотечественникам крепкого здоровья, счастья и успехов. Желаем нашей стране нового года, наполненного уверенностью, духом и новыми победами.

Большое спасибо".