РАЗРЕШЕНИЕ

О размещении административных единиц в 2025 году

ПОСТОЯННЫЙ КОМИТЕТ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ

В соответствии с Конституцией Социалистической Республики Вьетнам;

В соответствии с Законом об организации Национальной Ассамблеи № 57/2014/QH13, измененным и дополненным рядом статей в соответствии с Законом № 65/2020/QH14 и Законом № 62/2025/QH15;

В соответствии с Законом об организации местного самоуправления № 65/2025/QH15;

РАЗРЕШЕНИЕ:

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Содержание и задачи административно-территориального устройства в 2025 году

1. Настоящим постановлением предусматривается устройство провинций и городов республиканского подчинения (далее именуемых административными единицами провинциального уровня) и устройство коммун, районов и поселков (далее именуемых административными единицами коммунного уровня) в 2025 году в соответствии с постановлениями и заключениями Центрального Исполнительного Комитета, Политбюро и Секретариата о дальнейшем устройстве аппарата политической системы, устройстве административных единиц и организации двухуровневого местного самоуправления.

2. Организация административных единиц провинциального уровня, предусмотренная в настоящем Постановлении, представляет собой слияние провинций с провинциями для образования новых провинций или слияние провинций с городами централизованного управления для образования новых городов централизованного управления в соответствии с направлением организации, утвержденным компетентными органами, в целях сокращения количества, увеличения масштабов административных единиц, расширения пространства для развития и максимального использования потенциала и преимуществ населенных пунктов.

3. Организация административных единиц на уровне общин, предусмотренная в настоящей резолюции, представляет собой создание, роспуск, слияние, разделение административных единиц и корректировку границ административных единиц на уровне общин для обеспечения надлежащего количества и масштаба, вся страна сокращает количество административных единиц на уровне общин примерно на 60–70 % по сравнению с нынешним числом, отвечая требованиям организации местного самоуправления на уровне общин, близкого к народу, действующего эффективно, действенно и результативно. В случае объединения округов с административными единицами того же уровня округом является административная единица, образованная после объединения; В случае реорганизации коммун и городов административной единицей, образованной после реорганизации, является коммуна.

Статья 2. Принципы устройства административно-территориальных единиц

1. Обеспечить лидерство партии и усилить руководящую и направляющую роль руководителей учреждений и организаций в реализации административно-территориального устройства.

2. Устройство административных единиц должно соответствовать Конституции, положениям Закона об организации местного самоуправления и настоящему Постановлению.

В случае, если расположение административных единиц соответствует ориентации, утвержденной компетентными органами, оно оценивается как соответствующее соответствующему плану, утвержденному компетентными органами.

3. Организация административных единиц провинциального и коммунального уровня осуществляется для административных единиц, природные площади или численность населения которых не соответствуют стандартам соответствующих административных единиц, установленным в Постановлении № 1211/2016/UBTVQH13 от 25 мая 2016 года Постоянной комиссии Национальной ассамблеи о стандартах административных единиц и классификации административных единиц, которое было изменено и дополнено рядом статей в соответствии с Постановлением № 27/2022/UBTVQH15 от 21 сентября 2022 года Постоянной комиссии Национальной ассамблеи (далее именуемым Постановлением Постоянной комиссии Национальной ассамблеи о стандартах административных единиц и классификации административных единиц); имеют схожие исторические и культурные традиции; географически смежный; иметь соответствующий масштаб, потенциал, преимущества и уровень экономического развития.

4. При разработке планов обустройства провинциальных и коммунальных административных единиц необходимо учитывать факторы, связанные с природными условиями, транспортной инфраструктурой, распределением и организацией экономических пространств, чтобы обеспечить максимальное использование потенциала и преимуществ экономического развития каждой местности, а также взаимную поддержку для содействия общему социально-экономическому развитию административной единицы после обустройства; Тщательно учитывать такие факторы, как квалификация и управленческий потенциал местных партийных комитетов и органов власти, уровень цифровой трансформации и применения информационных технологий местными органами власти и населением; обеспечить потребности национальной обороны и безопасности, создать прочные оборонительные зоны в ключевых точках, островных районах, архипелагах и приграничных зонах; сохранять и развивать исторические, культурные и этнические традиции каждой местности; обеспечить солидарность общества.

5. В случае осуществления преобразования административных единиц коммунального уровня, приводящего к изменению границ административных единиц районного уровня, не требуется соблюдения процедур корректировки границ административных единиц районного уровня, к которым относятся административные единицы коммунального уровня.

6. Связывание организации административных единиц с инновациями и организацией организационного аппарата политической системы с целью его оптимизации и эффективного функционирования; Содействовать децентрализации, делегированию полномочий, повышению автономии и самостоятельности органов местного самоуправления; реструктуризация и повышение качества кадров, государственных служащих и государственных служащих; Обеспечить, чтобы местные органы власти на уровне коммун были ближе к людям и служили им наилучшим образом.

7. При осуществлении размещения административно-территориальных единиц в соответствии с положениями настоящего постановления нормативы по структуре и уровню социально-экономического развития, количеству присоединенных административно-территориальных единиц, типу городской территории, уровню развития городской инфраструктуры не распространяются на административно-территориальные единицы, образованные в результате размещения.

8. Сосредоточиться и провести качественную работу по пропаганде и мобилизации людей для создания консенсуса, поддержки и высокого единства в отношении политики организации административных единиц.

Статья 3. Случаи , когда административное деление не требуется

Не принимайте мер по созданию административных единиц с изолированным местоположением или мест, имеющих особое значение для национальной обороны, безопасности и защиты национального суверенитета.

Статья 4. Ориентация на стандарты административных единиц областного уровня, образованных после реорганизации

Образованные в результате этого соглашения административные единицы провинциального уровня должны соответствовать стандартам по площади и численности населения соответствующих административных единиц, установленным в Постановлении Постоянной комиссии Национального собрания о стандартах административных единиц и классификации административных единиц. В случае реорганизации провинции в город централизованного управления провинция, образованная после реорганизации, должна в основном соответствовать стандартам по площади и численности населения города централизованного управления.

Статья 5. Ориентация на стандарты административных единиц коммунального уровня, образованных после реорганизации

1. На основе принципов административного устройства, изложенных в статье 2 настоящей резолюции, провинциальный народный комитет несет ответственность за разработку и выбор плана по устройству административных единиц на уровне общин, соответствующего особенностям сельских, городских, островных, горных, высокогорных, приграничных, равнинных районов и районов проживания этнических меньшинств, а также отвечающего следующим направлениям:

а) Горные и высокогорные коммуны, образованные после реорганизации, имеют естественную площадь 200% и более и численность населения 100% и более от нормативов соответствующей коммуны, установленных в Постановлении Постоянной комиссии Народного собрания о нормативах административных единиц и классификации административных единиц;

б) коммуны, образованные после перераспределения, не предусмотренного пунктом «а» и пунктом «г» настоящего пункта, имеют численность населения 200% и более и природную площадь 100% и более от нормативов соответствующих коммун, установленных в Постановлении Постоянной комиссии Национального собрания о нормативах административных единиц и классификации административных единиц;

в) образованные после обустройства территории имеют естественную площадь 5,5 ^км2 и более; для округов в городах централизованного управления с населением 45 000 человек и более; Районы провинций, образованные после реорганизации в горных, высокогорных и пограничных районах с населением 15 000 человек и более; В остальных округах проживает 21 000 человек и более;

г) Организация административных единиц общинного уровня в рамках административных единиц районного уровня на островах должна обеспечивать требования национальной обороны и безопасности и соответствовать ориентации, утвержденной компетентными органами.

2. В случае объединения трех и более административных единиц коммунального уровня в одну новую коммуну или район необязательно учитывать ориентацию на стандарты, предусмотренные в пункте 1 настоящей статьи.

3. В случае, если административная единица коммунального уровня, образованная после реорганизации, не может соответствовать ориентирам по стандартам, предписанным в пункте 1 настоящей статьи, и не подпадает под случаи, предписанные в пункте 2 настоящей статьи, Правительство представляет доклад Постоянной комиссии Национальной Ассамблеи для рассмотрения и принятия решения.

4. Правительство должно возглавить и поручить Народным комитетам провинций и городов центрального подчинения разработать проект по реорганизации административных единиц коммунального уровня в их населенных пунктах с целью обеспечения сокращения числа административных единиц коммунального уровня по всей стране в соответствии с соотношением, предписанным в пункте 3 статьи 1 настоящей резолюции.

Статья 6. Источники данных о природных территориях и численности населения административных единиц, реализующих соглашение

1. Площадь природных территорий административной единицы определяется на основании данных земельной статистики, опубликованных компетентными органами, утвержденных государственным агентством по управлению сельским хозяйством и окружающей средой областного уровня.

2. Численность населения административной единицы включает постоянных жителей и временно проживающих лиц, сведения о которых предоставлены и подтверждены компетентным органом полиции.

3. Данные о площади природных территорий и численности населения, положенные в основу административно-территориального деления, рассчитаны по состоянию на 31 декабря 2024 года.

Статья 7. Наименования административных единиц провинциального и коммунального уровня, образованных после реорганизации

1. Наименование административной единицы провинциального уровня, образованной в результате преобразования, присваивается по названию одной из ранее преобразованных административных единиц в соответствии с направлением преобразования, утвержденным компетентным органом.

2. Наименование и переименование административных единиц коммунального уровня регулируется следующим образом:

а) Название административной единицы на уровне коммуны должно быть легко читаемым, легко запоминающимся, кратким, систематичным, научным, соответствовать историческим и культурным традициям местности и поддерживаться местным населением;

б) Поощрять присвоение наименований административным единицам на уровне общин в соответствии с порядковыми номерами или в соответствии с наименованиями административных единиц на уровне районов (до согласования) с прикрепленными порядковыми номерами для облегчения оцифровки и обновления информационных данных;

в) Название административной единицы уровня коммуны не должно совпадать с названием административной единицы того же уровня в пределах административной единицы уровня провинции или в пределах административной единицы уровня провинции, которая, как ожидается, будет образована после соглашения.

Глава 2

ПРОЦЕДУРЫ, ФОРМАЛЬНОСТИ, ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ПРОЕКТА РЕОРГАНИЗАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЕДИНИЦЫ

Статья 8. Порядок разработки и утверждения планов преобразования административно-территориальных единиц областного значения

1. На основе направления по устройству административных единиц провинциального уровня, утвержденного компетентными органами, Правительство поручает Народному комитету одной из административных единиц провинциального уровня совместно осуществить это устройство и координировать с Народными комитетами остальных административных единиц провинциального уровня разработку проекта по устройству административных единиц провинциального уровня.

2. В состав проекта по устройству провинциальных административных единиц входят:

а) Отчет об устройстве губернских административных единиц;

б) проект обустройства административно-территориальных единиц областного значения по форме, установленной в приложении 1 к настоящему постановлению;

в) доклад, обобщающий общественное мнение, мнения Народных Советов всех уровней, соответствующих учреждений и организаций;

г) 02 карты, в том числе 01 карта текущего состояния провинциальных административных единиц, подлежащих реорганизации, и 01 карта плана реорганизации провинциальных административных единиц;

г) Другие соответствующие документы (если таковые имеются).

3. Провинциальный народный комитет (руководящий орган и координирующий орган) организует сбор общественного мнения по вопросам политики устройства административных единиц провинциального уровня; Принять решение о содержании и форме консультаций в соответствии с поручениями Правительства.

4. После получения результатов публичных консультаций провинциальный народный комитет (руководящий орган и координирующий орган) завершает разработку проекта и направляет его в народные советы соответствующих уровней для рассмотрения и голосования по политике организации провинциальных административных единиц. Провинциальный народный комитет (руководящий орган) составляет общий отчет на основе отчета о результатах работы соорганизатора провинциального народного комитета (координирующего органа) и направляет его в Министерство внутренних дел для оценки.

5. Министерство внутренних дел организует оценку содержания проекта устройства административно-территориального образования провинции, подготовленного населенным пунктом, синтезирует и разрабатывает правительственный проект устройства административно-территориального образования провинции и представляет доклад правительству для представления в Национальное собрание.

6. Проектное досье правительства по устройству административных единиц провинциального уровня вместе с проектом резолюции Национальной ассамблеи должны быть направлены в Постоянную комиссию Национальной ассамблеи до 30 мая 2025 года. Проектное досье должно быть рассмотрено Комиссией Национальной ассамблеи по законодательству и правосудию и прокомментировано Постоянной комиссией Национальной ассамблеи до того, как оно будет представлено в Национальную ассамблею для рассмотрения и принятия решения в соответствии с ее полномочиями.

7. Проектное досье должно быть представлено в Национальное собрание для рассмотрения и утверждения до 30 июня 2025 года, чтобы обеспечить его вступление в силу с 1 июля 2025 года.

Статья 9. Порядок разработки и утверждения планов преобразования административно-территориальных единиц общинного уровня

1. Народный комитет провинциального уровня должен разработать проект по размещению административных единиц коммунального уровня на местности в соответствии с принципами размещения и ориентирами на стандарты, предписанные в статьях 2 и 5 настоящей Резолюции.

2. В состав проекта по организации административных единиц на уровне общин входят:

а) Отчет об устройстве административных единиц на уровне коммуны;

б) проект обустройства административных единиц общинного уровня по форме, установленной в приложении 2 к настоящему постановлению;

в) доклад, обобщающий общественное мнение, мнения Народных Советов всех уровней, соответствующих учреждений и организаций;

г) Проект постановления Постоянной комиссии Национального собрания об организации административных единиц на уровне коммун;

г) 02 карты, в том числе 01 карта текущего статуса границ всех соответствующих административных единиц на уровне коммуны и 01 карта плана размещения административных единиц на уровне коммуны;

д) Другие соответствующие документы (если таковые имеются).

3. Провинциальный народный комитет организует сбор общественного мнения по политике организации административных единиц на уровне коммун; Принять решение о содержании и форме консультаций в соответствии с поручениями Правительства.

4. После получения результатов общественного обсуждения провинциальный народный комитет должен завершить проект, направить его в народные советы соответствующих уровней для рассмотрения и голосования по политике организации административных единиц на уровне коммун, обобщить и направить его в Министерство внутренних дел для оценки.

5. Министерство внутренних дел организует оценку содержания проекта по устройству административных единиц на уровне общины, подготовленного и обобщенного на местах, разрабатывает правительственный проект по устройству административных единиц на уровне общины для каждой административной единицы провинциального уровня и представляет отчет правительству для представления Постоянному комитету Национальной ассамблеи. В случае если провинциальная административная единица имеет направление реорганизации, одобренное компетентным органом, Министерство внутренних дел синтезирует содержание проекта реорганизации административных единиц общинного уровня провинциальных административных единиц, осуществляющих реорганизацию, и разрабатывает проект реорганизации административных единиц общинного уровня в рамках провинциальной административной единицы, которая, как ожидается, будет образована после реорганизации.

6. Проектное досье правительства по организации административных единиц на уровне общин должно быть представлено Постоянному комитету Национальной ассамблеи до 30 мая 2025 года. Проектное досье должно быть рассмотрено Комитетом Национальной ассамблеи по законодательству и правосудию в качестве основы для представления Постоянному комитету Национальной ассамблеи для рассмотрения и принятия решения до 30 июня 2025 года, чтобы обеспечить его вступление в силу с 1 июля 2025 года.

Глава 3

УКРЕПЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ И ПРИМЕНЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ РЕЖИМОВ И ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЕДИНИЦ ПОСЛЕ РОТАЦИИ

Статья 10. Упорядочение и укрепление организационной структуры учреждений и организаций после административно-территориального деления

1. Размещение и укрепление органов и организаций местного самоуправления при размещении административных единиц должны обеспечивать принцип единства и быть связаны с размещением партийных организаций и общественно-политических организаций одного уровня в соответствии с указаниями компетентных органов.

2. Организация Народного Совета, Народного Комитета, органов Народного Совета, Народного Комитета на провинциальном и коммунальном уровнях после организации административных единиц должна соответствовать положениям закона об организации местного самоуправления и инструкциям компетентных органов.

3. Срок полномочий Народного Совета в новой административной единице после урегулирования определяется следующим образом:

а) В случае, если новая административная единица после преобразования сохраняет наименование одной из административных единиц до преобразования, срок полномочий Народного совета административной единицы после преобразования продолжает исчисляться по сроку полномочий Народного совета административной единицы, сохранившей прежнее наименование;

б) В случае изменения наименования или вида административной единицы, образовавшейся в результате преобразования, срок полномочий Народного совета в образовавшейся после преобразования административной единице исчисляется заново (срок I) с момента ее образования.

4. В случае, если Народный совет одной из провинциальных административных единиц до реорганизации организовал национальный комитет, то Народный совет провинциальной административной единицы после реорганизации также организует национальный комитет, который будет действовать до конца срока полномочий 2021–2026 годов. Создание других комитетов Народного совета осуществляется в соответствии с положениями Закона об организации местного самоуправления.

5. Реализовать первоначальный статус Управления делегации Национального собрания и Провинциального народного совета, а также специализированных учреждений при Провинциальном народном комитете, организованных единообразно на местах. Для специализированных учреждений при Народных комитетах на провинциальном уровне организация рассматривается и решается местными органами власти на провинциальном уровне в соответствии с постановлениями правительства.

Организация других административных учреждений и организаций, подчиненных провинциальному народному комитету, должна соответствовать постановлениям правительства.

Организация подразделений государственных услуг для предоставления государственных услуг в административной единице после реализации соглашения в соответствии с указаниями компетентного органа.

6. Организация центральных государственных органов осуществляется по вертикали в административной единице после ее реализации в соответствии с положениями соответствующих законов и инструкциями компетентных органов.

7. Органы местного самоуправления на уровне административных единиц коммун должны завершить реструктуризацию своей организационной структуры и официально вступить в должность не позднее 15 августа 2025 года.

Местные органы власти на уровне административных единиц провинциального уровня должны завершить реструктуризацию своей организационной структуры и официально вступить в должность не позднее 15 сентября 2025 года.

Со дня вступления в силу постановления Национального собрания и Постоянного комитета Национального собрания об устройстве провинциальных и коммунальных административных единиц Народные советы и Народные комитеты в ранее созданных административных единицах продолжают свою деятельность до тех пор, пока Народные советы и Народные комитеты в позднее созданных административных единицах не начнут официально функционировать.

Статья 11. Численность руководителей, менеджеров и численность, режимы и политика для кадров, государственных служащих, государственных служащих и работников учреждений и организаций после административно-территориального деления

1. Народный комитет провинциального уровня организует и назначает кадры, государственных служащих, государственных служащих и работников учреждений и организаций в соответствии с административной единицей, обеспечивая требования оптимизации, связанные с реструктуризацией и повышением качества кадров, государственных служащих и государственных служащих, в соответствии с местными реалиями.

Расстановка и распределение кадров, государственных служащих, государственных служащих и работников государственных учреждений на центральном уровне, организованных по вертикали на местах, а также политических организаций, Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организаций должны соответствовать соответствующим правовым положениям и инструкциям компетентных органов, обеспечивая требования оптимизации, связанные с реструктуризацией и повышением качества кадров, государственных служащих и государственных служащих, в соответствии с практическими условиями.

2. Общая численность кадров, государственных служащих и государственных служащих административной единицы провинции после реорганизации не должна превышать общую численность кадров, государственных служащих и государственных служащих, присутствовавших в административной единице провинции до реорганизации. Численность кадров, государственных служащих и работников органов государственной власти коммуны после реорганизации не должна превышать общую численность кадров и работников органов государственной власти коммуны до реорганизации, за исключением численности кадров, государственных служащих и работников органов государственной власти провинциального и районного уровней, направленных на работу в коммуну.

3. На момент формирования численность заместителей Председателя Народного Совета, заместителей Председателя Народного Комитета, заместителей руководителей подведомственных органов и подразделений может быть больше установленной численности. Не позднее, чем через 5 лет с даты вступления в силу резолюции Национальной ассамблеи и Постоянной комиссии Национальной ассамблеи об устройстве провинциальных и коммунальных административных единиц численность и расположение руководителей, менеджеров, а также численность кадров, государственных служащих и государственных служащих учреждений и организаций в административных единицах после такого устройства должны быть реализованы в соответствии с нормативными актами.

4. Сохранять текущий режим заработной платы, политику и надбавки за должность (если таковые имеются) кадров, государственных служащих и государственных служащих, затронутых соглашением об административном подразделении, но по-прежнему являющихся кадрами, государственными служащими и государственными служащими в агентствах и организациях политической системы, в течение 6 месяцев с даты документа о соглашении о работе. По истечении этого срока ввести режим, политику и надбавки за должность в соответствии с положениями закона.

5. На основе постановлений правительства, постановлений и инструкций компетентных органов провинциальные народные комитеты, соответствующие агентства и организации должны оперативно внедрять режимы и политику для кадров, государственных служащих, государственных служащих и работников агентств и организаций, находящихся под их управлением, в процессе административного устройства и организационной структуры, чтобы гарантировать правильные субъекты, права и интересы кадров, государственных служащих, государственных служащих и работников, затронутых административным устройством.

Статья 12. Организация и управление штаб-квартирой, финансами и государственными активами после организации административной единицы

1. Организация и использование центрального аппарата, управление государственными финансами и активами после реорганизации административной единицы должны соответствовать постановлениям Правительства о реорганизации и управлении государственными финансами и активами, а также инструкциям компетентных органов; обеспечить бережливую практику, бороться с коррупцией, расточительством и негативом.

2. Местное правительство провинциального уровня, на территории которого, как ожидается, будет располагаться политико-административный центр административной единицы провинциального уровня, которая, как ожидается, будет сформирована после реорганизации, несет ответственность за упреждающее сбалансирование и распределение бюджета для инвестирования в ремонт, реконструкцию и модернизацию действующего штаба, который будет продолжать использоваться для обслуживания операций административной единицы после реорганизации; Уделять внимание обеспечению служебным жильем, транспортными средствами для работы и поездок кадров, государственных служащих, государственных служащих и работников административных единиц для проведения мероприятий по стабилизации условий труда в административных единицах после мероприятий; Направлять и создавать условия для местных органов власти на уровне коммуны в целях организации и сбалансирования бюджета для инвестирования в ремонт, реконструкцию и модернизацию действующих штаб-квартир, обеспечения условий работы для учреждений, организаций и подразделений в административных единицах уровня коммуны.

Статья 13. Реализация особых режимов и политики для новых административных единиц после реорганизации

1. Граждане, кадры, государственные служащие, государственные служащие, рабочие и лица, получающие заработную плату в вооруженных силах административной единицы после реорганизации, продолжают пользоваться особыми режимами и политикой, применяемыми регионом, районом или административной единицей, как и до реорганизации, до тех пор, пока компетентный орган не примет иного решения.

2. Сохранять сферу действия, субъектов и содержание режимов и политик в соответствии с центральными и местными правилами, применимыми к административным единицам, как и до заключения соглашения, до тех пор, пока компетентный орган не примет иного решения.

3. В случае изменения наименования административной единицы после урегулирования новое наименование административной единицы будет использоваться для дальнейшей организации реализации конкретных режимов и политик.

Статья 14. Переоформление документов и печатей для граждан и организаций

1. Преобразование документов для физических и юридических лиц осуществляется в соответствии с положениями статьи 10 Постановления № 190/2025/QH15 от 19 февраля 2025 года Национального Собрания, регламентирующего рассмотрение ряда вопросов, связанных с реорганизацией государственного аппарата.

2. Выдача и использование печатей органами, организациями, подразделениями и предприятиями административно-территориальных единиц организуются и осуществляются в соответствии с постановлениями и распоряжениями Правительства.

Глава IV

РЕАЛИЗАЦИЯ И ЭФФЕКТ

Статья 15. Финансирование обустройства административной единицы

1. В государственном бюджете выделяются средства на реализацию административно-территориального устройства в соответствии с положениями закона о государственном бюджете и текущей децентрализацией государственного бюджета для реализации проектов разработки административно-территориального устройства; пропаганда и мобилизация; организовывать общественные консультации; Разработать политику и режимы для кадров, государственных служащих, государственных служащих и работников, на которых распространяется административно-территориальное деление, а также другие необходимые задачи, связанные с административно-территориальным делением.

2. Расходы на реализацию административно-территориального устройства гарантируются за счет местного бюджета. Провинции и города республиканского подчинения имеют право использовать регулярные средства государственного бюджета, выделенные в период бюджетной стабилизации, для расходования на цели, указанные в пункте 1 настоящей статьи.

Центральный бюджет предоставляет единовременную поддержку провинциям и городам центрального подчинения для получения дополнительного бюджетного остатка в размере 100 млрд. донгов за каждую сокращенную административную единицу провинциального уровня и 500 млн. донгов за каждую сокращенную административную единицу коммуны из резерва центрального бюджета в 2025 году в соответствии с положениями закона о государственном бюджете.

3. На основе сбалансированности местного бюджета и источника поддержки центрального бюджета, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи, провинциальный народный комитет принимает решение о конкретных расходных задачах по организации реализации соглашения об административной единице, предусмотренного в пункте 1 настоящей статьи, и принимает решение о конкретном уровне поддержки для каждой административной единицы общинного уровня, реализующей соглашение, и отчитывается перед Народным советом того же уровня на ближайшей сессии.

4. Бюджет на выполнение задач, связанных с организацией административных подразделений центральных агентств, гарантируется центральным бюджетом в соответствии с положениями закона о государственном бюджете.

Статья 16. Обязанности органов и организаций по осуществлению административно-территориального устройства

1. Правительство и Премьер-министр имеют следующие обязанности:

а) издать и руководить реализацией плана по обустройству административно-территориальных единиц в 2025 году, в котором определены конкретные требования к дорожной карте, прогрессу и обязанностям министерств, центральных агентств и местных органов власти по обустройству административно-территориальных единиц в соответствии с положениями настоящего Постановления;

б) издавать в рамках своих полномочий или поручать министерствам и ведомствам министерского уровня пересматривать, изменять и дополнять в рамках своих полномочий положения и руководящие принципы по организации, назначению и урегулированию режимов и политики для кадров, государственных служащих, государственных служащих и работников при реализации административно-территориального устройства; управление финансами и государственными активами; специальные режимы и политика для административных единиц и другие соответствующие положения по реализации административного устройства единиц;

в) В процессе реализации Правительство несет ответственность за рассмотрение, выдачу документов или разрешение на выдачу документов для решения возникающих вопросов, не указанных в настоящем Постановлении при реализации административно-территориального устройства.

2. Министерства, ведомства министерского уровня и правительственные учреждения в рамках своих задач и полномочий несут ответственность за руководство реализацией конкретных режимов и политик, а также других положений, связанных с реализацией административно-территориального устройства; Организовать и упорядочить деятельность агентств и связанных с ними подразделений, расположенных в административных единицах, осуществляющих упорядочение.

3. Верховный народный суд и Верховная народная прокуратура в пределах своих обязанностей и полномочий несут ответственность за упорядочение и совершенствование организационной структуры, персонала, государственных служащих и работников Народного суда и Народной прокуратуры на провинциальном уровне в соответствии с положениями закона для обеспечения соответствия дорожной карте по упорядочению административных единиц.

4. Народный совет и Народный комитет на провинциальном уровне имеют следующие обязанности:

а) Организовывать пропаганду, мобилизацию, а также полное и своевременное информирование кадров, государственных служащих, работников и населения о расположении административных единиц;

б) организовать разработку проектов обустройства административно-территориальных единиц, обеспечивающих соблюдение принципов и ориентиров по стандартам и требованиям административно-территориальных единиц, образуемых после обустройства в соответствии с положениями настоящего Постановления; организовать сбор общественного мнения по проекту; одобрить проект в соответствии с положениями настоящего Постановления;

в) организовывать, упорядочивать и совершенствовать организационную структуру органов местного самоуправления на провинциальном и коммунальном уровнях, учреждений и организаций при Народном совете и Народном комитете на провинциальном уровне; Проактивно организовывать планы руководства и управления на провинциальном и общинном уровнях для выполнения задач; организовывать работу персонала, государственных служащих, государственных служащих и работников местных органов и организаций; стабилизировать жизнь местного населения, обеспечить потребности национальной обороны, безопасности и социально-экономического развития в административных единицах после реорганизации;

г) Исходя из возможностей местного бюджета, разрабатывать политику и механизмы поддержки поездок и условий труда для кадров, государственных служащих, государственных служащих и работников учреждений и организаций в административных единицах для организации работы в административных центрах административных единиц провинциального и коммунального уровня после заключения соглашения.

5. Вьетнамский Отечественный Фронт и его организации-члены несут ответственность за пропаганду и мобилизацию народа для создания консенсуса и единства в восприятии и действиях при реализации административно-территориального устройства.

6. Совет Национальностей, комитеты Национального собрания, делегации Национального собрания, депутаты Национального собрания, Народные советы и депутаты Народных советов всех уровней в пределах своих задач и полномочий осуществляют контроль за выполнением настоящего Постановления.

Статья 17. Вступление в силу

1. Настоящее постановление вступает в силу с 15 апреля 2025 года.

2. Постановление № 35/2023/UBTVQH15 от 12 июля 2023 года Постоянной комиссии Национальной ассамблеи об устройстве административных единиц районного и коммунального уровня на период 2023–2030 годов и Постановление № 50/2024/UBTVQH15 от 22 августа 2024 года Постоянной комиссии Национальной ассамблеи, устанавливающее ряд положений, связанных с обеспечением требований к городской классификации и стандартам административных единиц для реализации устройства административных единиц районного и коммунального уровня на период 2023–2025 годов, утрачивают силу со дня вступления в силу настоящего постановления.

Данная резолюция была принята Постоянным комитетом 15-го Национального собрания Социалистической Республики Вьетнам, 44-й сессии, 14 апреля 2025 года.

ТМ. ПОСТОЯННЫЙ КОМИТЕТ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ

(Подпись)

Тран Тхань Ман

ПРИЛОЖЕНИЕ

(Издано Постановлением № 76/2025/UBTVQH15 Постоянной комиссии Национальной ассамблеи об организации административно-территориального деления в 2025 году )

Источник: https://daibieunhandan.vn/nghi-quyet-cua-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-ve-viec-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-nam-2025-post410301.html