Предложение о создании специализированного комитета по вопросам государственной недвижимости

После объединения административных единиц в рамках политики оптимизации аппарата, большой объем государственной недвижимости, включая штаб-квартиры, землю, государственные активы... подвергается риску быть потраченным впустую и использоваться неэффективно, если не будет четкого и прозрачного механизма управления.

По этому вопросу в беседе с П. В. Тиеном Фонгом профессор Данг Хунг Во, бывший заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды (ныне Министерство сельского хозяйства и окружающей среды), сказал, что реструктуризация административных единиц необходима и соответствует направлению аппаратных инноваций. Однако сопутствующим следствием является излишек штаб-квартир и государственных активов после роспуска или слияния административных учреждений.

ГС. Данг Хунг Во.

«Излишки государственных активов после реструктуризации аппарата — не новая проблема. С тех пор, как наша страна перешла от механизма субсидирования к рыночному механизму (с 1986 года), образовалось большое количество излишков государственных активов. В 2001 году премьер-министр издал постановление о реорганизации землепользования в государственном секторе. Это решение было опробовано в Хошимине, а 5 лет спустя премьер-министр издал постановление о его применении по всей стране. В это время государственные активы были преобразованы и многое потеряли», — сказал г-н Во.

По словам г-на Во, ранее управление государственными активами осуществлялось путем их акционирования в государственных предприятиях и организациях общественного обслуживания. Однако реальность показала, что это неэффективно и приводит к большим потерям.

«В настоящее время механизм управления государственными активами по-прежнему раздроблен и неясен. Есть активы, используемые центральным правительством, но расположенные в провинциях и городах, где и закреплены полномочия по управлению. Так какая же провинциальная или муниципальная единица осмелится просить центральное правительство передать государственные земли?», - задал вопрос г-н Во.

Г-н Во также сказал, что без синхронной координации и эффективных механизмов использования сотни старых зданий придут в запустение, придут в упадок или даже будут использоваться для непрозрачных передач, что приведет к потере государственных активов.

Чтобы избежать потерь и нерационального использования, г-н Во предложил создать специализированный комитет по управлению государственной недвижимостью с полной властью, отвечающий за статистику, надзор и принятие решений по использованию, ликвидации или продаже с аукциона излишков государственной собственности после слияния.

«Окончательное право принятия решений должно принадлежать правительству. Мы не можем позволить центральному правительству использовать его, местному правительству управлять им, и тогда никто не посмеет им заниматься», — подчеркнул г-н Во, добавив, что восстановление и преобразование государственных земельных участков в целевые назначения может стать важным ресурсом, если управлять ими прозрачно и публично посредством аукционов и торгов. Это не только решение для эффективного использования государственных активов, но и существенный источник доходов бюджета.

Перепланировка избыточных государственных земель и жилищных фондов, отдавая приоритет общественным целям

Г-н Ле Хоанг Чау, председатель Ассоциации недвижимости города Хошимин (HoREA), заявил, что для эффективного использования излишков земельного фонда после слияния необходимо перепланировать этот земельный фонд. На основе такого планирования, в первую очередь, приоритет должен быть отдан земельным фондам, обслуживающим общественные интересы (здравоохранение, образование, парки, деревья и т. д.). Далее приоритет отдается распределению избыточных земельных и жилищных фондов для проектов по переселению с целью обслуживания ключевых проектов, которым в настоящее время необходим этот фонд по переселению, таких как государственные инвестиционные проекты, проекты ГЧП и частные инвестиционные проекты по развитию городской инфраструктуры и транспортной инфраструктуры.

Заброшенное общественное здание в Ханое.

Кроме того, приоритет отдается развитию проектов социального жилья на местах. Планирование строительства недорогого коммерческого жилья в рамках реализации пилотной резолюции Национальной ассамблеи № 171 разрешает использование земель, не относящихся к жилым, для проектов строительства коммерческого жилья.

«Для эффективной реализации при одобрении проекта можно даже поручить его государственному предприятию, чтобы помочь реструктурировать текущий несбалансированный рынок недвижимости», — сказал г-н Чау.

Кроме того, по словам г-на Чау, публичные аукционы в престижных местах приносят большие доходы в государственный бюджет, способствуя созданию прозрачной, справедливой и здоровой инвестиционной и деловой среды.

Источник: https://tienphong.vn/loat-phuong-an-tranh-bo-hoang-lang-phi-nha-dat-cong-doi-du-sau-sap-nhap-post1737782.tpo