Не запрещать дополнительное обучение, но необходимо улучшить качество реального обучения.

Запрещать только негативные явления

С 14 февраля официально вступил в силу циркуляр № 29/2024/TT-BGDDT Министерства образования и профессиональной подготовки, регулирующий дополнительное обучение и преподавание. В него внесены многочисленные положения, ограничивающие принуждение студентов к посещению дополнительных занятий.

Министерство образования и профессиональной подготовки заявило, что при разработке нового циркуляра о дополнительном обучении и преподавании министерство решило запретить только негативные явления, а не нарушать реальные и законные потребности как преподавателей, так и студентов.

Это считается регулированием, соответствующим реальной ситуации и исключающим подход «если не можешь справиться, то запрети» при построении правовых норм.

Согласно недавно выпущенному циркуляру, существуют 3 случая, когда не разрешается проводить дополнительные занятия, в том числе: учащиеся начальной школы; учителям, преподающим в школах, не разрешается вести дополнительные занятия вне школы за счет учащихся, которых учитель назначает школой для преподавания в соответствии с учебным планом школы; учителям в государственных школах не разрешается участвовать в управлении и проведении дополнительных занятий вне школы, но они могут посещать дополнительные занятия вне школы.

В новом циркуляре указано, что организации и частные лица, которые организуют дополнительное обучение вне школы и собирают деньги со студентов, должны зарегистрировать свой бизнес в соответствии с законом.

Циркуляр также усиливает ответственность директора школы за учителей, находящихся в его подчинении и участвующих во внеклассных занятиях, предусматривая следующее: «Учителя, в настоящее время преподающие в школах и участвующие во внеклассных занятиях, должны отчитываться перед директором о предметах, местах, формах и времени участия во внеклассных занятиях».

Необходимо улучшить качество реального преподавания и реального обучения

Вопрос дополнительного обучения долгое время привлекал особое внимание общества. Отмечено множество негативных явлений в этой сфере, таких как: учителя преподают в школе для вида, чтобы заставить учеников посещать дополнительные занятия; дополнительное обучение увеличивает финансовую нагрузку на родителей; учащиеся, не посещающие дополнительные занятия, подвергаются «издевательствам» со стороны учителей...

На самом деле, дополнительное обучение действительно необходимо. Г-жа Нгуен Ань Хонг, родительница из Ханоя, отметила, что при нынешней учебной программе ученикам необходимо больше учиться и совершенствовать свои знания. Важный вопрос заключается в том, как организовать дополнительное обучение, чтобы минимизировать искажения и негатив.

Преподаватель средней школы в Ханое также сказал, что новые правила направлены на ограничение негативных последствий дополнительного обучения и преподавания, но когда циркуляр вступит в силу, возникнет проблема соответствия организации и управления дополнительным обучением правилам.

Выступая перед журналистами, доцент, доктор Буй Тхи Ан, делегат Национальной ассамблеи 13-го созыва, сказала, что сейчас самое главное — как улучшить качество реального преподавания и обучения непосредственно в классах и школах, чтобы ученики имели достаточно знаний для перехода на следующий курс и сдачи экзаменов без необходимости заниматься дополнительно.

Что касается нового циркуляра, Министерство образования и профессиональной подготовки заявило, что циркуляр был разработан на основе точки зрения, что дополнительное обучение и преподавание связаны с образовательной деятельностью, студентами и преподавателями, поэтому необходимо регулировать это посредством выпуска нормативных актов, чтобы гарантировать права и законные интересы преподавателей, студентов и семей студентов в соответствии с действующими нормативными актами.

Кроме того, организация дополнительного обучения должна гарантировать, что оно не влияет на организацию и реализацию образовательной программы школы, а также не влияет на реализацию преподавателями своих предметных программ.

Кроме того, организация дополнительного обучения должна обеспечивать интересы учащихся, не допускать рисков, приводящих к ситуации, когда учащиеся, несмотря на отсутствие желания или потребности, все равно вынуждены посещать дополнительные занятия, организованные школой и учителями.