Решение проблемы с документами, удостоверяющими личность, для детей, находящихся в особых обстоятельствах

Ни один ребенок не останется позади

21 ноября Комитет по культуре и социальным вопросам Народного совета города Хошимин совместно с Департаментом труда, по делам инвалидов и социальным вопросам, Департаментом юстиции, городской полицией, Ассоциацией по защите прав детей города и Профсоюзом государственных служащих города организовал семинар на тему «Текущая ситуация и решения в области выдачи свидетельств о рождении, идентификационных кодов, регистрации по месту жительства и удостоверений личности для детей и подростков, находящихся в особых обстоятельствах».

На семинаре участники сосредоточились на анализе текущей ситуации и конкретных трудностей с оформлением документов для детей и подростков, находящихся в особых обстоятельствах. Отсутствие необходимых документов не только препятствует получению детьми образования и доступу к медицинской помощи , но и существенно влияет на их будущее.

По словам делегатов, выдача свидетельств о рождении, идентификационных кодов, регистраций по месту жительства и удостоверений личности детям, находящимся в особых обстоятельствах, по-прежнему сталкивается с множеством препятствий. Основными из них являются отсутствие подтверждающих документов у родителей, сложности административных процедур и отсутствие обмена данными между ведомствами, что затрудняет процесс выдачи документов.

В частности, действующие правовые нормы не предусматривают гибкости в отношении особых случаев, в то время как многие семьи и дети не получают необходимой информации и юридической поддержки.

Кроме того, осведомленность некоторых семей, особенно семей мигрантов, о важности документов, удостоверяющих личность, ограничена, что приводит к ситуации, когда документы для детей не оформляются или соответствующие процедуры пропускаются.

Выступая на семинаре, г-н Хюинь Тхань Нян, заместитель председателя Народного совета города Хошимин, сказал: «Хошимин — это место, которое привлекает многих людей из других провинций и городов для проживания и работы, в том числе многих детей, находящихся в особых обстоятельствах, сирот, брошенных детей и детей, мигрировавших со своими семьями из отдаленных районов, которые сталкиваются с многочисленными трудностями в получении документов, удостоверяющих личность».

Без документов, удостоверяющих личность, дети не имеют права на основные льготы социального обеспечения, такие как медицинская страховка, образование и т. д. В то же время они подвергаются риску столкнуться с такими проблемами, как ранние роды и принуждение к работе с нарушением закона.

«Поэтому выдача удостоверений личности детям, находящимся в особых обстоятельствах, — наша обязанность. Ни один ребёнок не должен остаться без внимания, каждый ребёнок имеет основное право на социальное обеспечение», — подчеркнул г-н Хюинь Тхань Нян.

Осталось 27 случаев.

Г-н Као Тхань Бинь, глава Комитета по культуре и социальным вопросам Народного совета города Хошимин, сообщил, что шесть подразделений координировали свою деятельность для создания эффективного механизма взаимодействия между полицией, органами юстиции, здравоохранения, образования и другими организациями для более эффективной проверки и выдачи документов, удостоверяющих личность детей. На основе этого механизма был разработан стандартный процесс, который служит образцом для подражания для других подразделений.

Статистика реализации плана показывает, что в городе в детских домах и благотворительных классах в такой ситуации находятся 575 детей; из них 444 ребенка фактически проживают в Хошимине, остальные переехали в другие провинции и города.

По состоянию на утро 21 ноября 6 подразделений оказали поддержку в выдаче свидетельств о рождении по 417/444 делам, в то время как по 27 делам свидетельства о рождении ещё не выданы. Во всех этих случаях имеется множество проблем, которые 6 координирующих подразделений до сих пор не смогли решить.

Представители районов представили каждое из 27 нераскрытых дел. Руководители полиции Хошимина и городского департамента юстиции высказали свои мнения о путях разрешения каждого дела.

Статистика г-на Као Тхань Биня показывает, что делегаты внесли 18 групп решений и предложений по устранению трудностей при выдаче документов, удостоверяющих личность, детям, находящимся в особых обстоятельствах.

Из 27 нераскрытых дел 21 уже решено и будет завершено в декабре. Однако 6 дел детей всё ещё ждут заключения центральных органов.

Г-н Као Тхань Бинь призвал подразделения продолжать прилагать усилия и координировать свои действия для полного решения проблемы. При необходимости им следует организовать межведомственные совещания для решения каждого нерешенного вопроса.

«Если мы сделаем это со всей душой и ответственностью по отношению к детям, все проблемы можно будет решить», — подчеркнул г-н Бинь.

Г-н Данг Хоа Нам, директор Департамента по делам детей Министерства труда, инвалидов и социальных дел, отметил: «Выдача документов детям, находящимся в особых обстоятельствах, на протяжении многих лет была проблемой не только в Хошимине, что приводило к риску того, что многие дети окажутся вне закона, останутся без внимания и не смогут пользоваться политикой социального обеспечения. Хошимин решил проблему, которая существовала много лет».

Фото: Хай Лонг