Студенческое потоковое обучение — распространённая тенденция в мировом образовании. В некоторых странах поток учащихся начинается сразу после начальной школы, например, в Сингапуре или Германии, но в большинстве стран поток учащихся начинается после средней школы, то есть когда учащиеся заканчивают базовый этап образования.

ПОЛИТИКА СИНХРОНИЗАЦИИ C

В нашей стране ЛГСЗ является последовательной политикой в ​​образовательной политике партии и государства. Резолюция № 29-NQ/TW определяет цель: «Обеспечить, чтобы учащиеся, имеющие квалификацию средней школы, имели базовые общие знания, соответствовали требованиям сильного потока после средней школы, учащиеся старших классов должны были выбирать карьеру и готовиться к качественному послешкольному образованию...».

Для достижения вышеуказанной цели Национальное собрание, правительство и соответствующие министерства издают все более синхронные и полные правовые документы по уголовным делам.

Прежде всего, это Закон о профессиональном образовании (ПТО), принятый Национальным собранием в 2014 году, который полностью регулирует ПТО.

Далее, политика сильного послесреднего образования определена в Постановлении премьер-министра № 1981/QD-TTg от 18 октября 2016 года об утверждении рамок уровневой структуры национальной системы образования. Выпускники средней школы могут продолжить обучение по одному из следующих 4 направлений: средняя школа; начальное профессиональное образование; ТК ГДНН; и средняя школа по системе профессионального образования. Целевая группа — все выпускники средних школ в возрасте 15 лет, а не только средние и слабые ученики.

Кроме того, общеобразовательная программа, изданная в соответствии с циркуляром № 32/2018/TT-BGDDT, предусматривает, что она делится на 2 этапа: этап базового образования (с 1-го по 9-й класс) и этап профориентационного образования (с 10-го по 12-й класс). Это положение соответствует мировому образованию в области ЛЖВС.

Не говоря уже о том, что Закон об образовании 2019 года устанавливает, что профессиональная ориентация и благополучие учащихся тесно связаны.

Проект «Профориентация и профессиональная ориентация учащихся в системе общего образования на период 2018–2025 гг.», принятый в соответствии с постановлением премьер-министра № 522/QD-TTg, устанавливает цель: к 2020 году не менее 30% выпускников младших классов средней школы продолжат обучение в учреждениях начального и среднего профессионального образования; Для населенных пунктов с особо сложными социально-экономическими условиями ставка должна составлять не менее 25%; К 2025 году эти ставки составят 40% и 30% соответственно.

Правительство издало Постановление № 81/2021/ND-CP, определяющее механизм сбора и управления платой за обучение в учебных заведениях национальной системы образования, а также политику освобождения от платы за обучение и ее снижения, поддержки расходов на обучение и цен на услуги в сфере образования и профессиональной подготовки. Данный указ предусматривает освобождение от платы за профессиональное обучение «выпускников средних школ, продолжающих обучение на промежуточном уровне».

Министерство образования и профессиональной подготовки выпустило циркуляр № 15/2022/TT-BGDDT, регулирующий преподавание школьных культурных знаний в учреждениях профессионального образования для учащихся, имеющих аттестаты об окончании неполной средней школы. После того, как учащиеся закончат обучение и сдадут экзамен, профессионально-техническое учебное заведение выдаст им сертификат о соответствии требованиям средней школы по культурным знаниям для обучения на более высоком уровне профессионального образования. Циркуляр № 01/2023/TT-BGDDT об утверждении правил организации и функционирования центров профессионального образования и непрерывного образования.

Таким образом, с момента принятия Постановления № 29 в нашей стране постепенно и синхронно издаются правовые документы, указы, циркуляры, политики и решения по профессиональной подготовке, что создает условия для того, чтобы средние школы, лицеи и учреждения профессионального образования могли более удобно и эффективно осуществлять профориентацию, профессиональную подготовку и профессиональное обучение.

РЕЗУЛЬТАТЫ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ВСЕ ЕЩЕ ДАЛЕК ОТ ЦЕЛИ

По данным Министерства труда, инвалидов и социальных вопросов, в период с 2016 по 2020 год число выпускников средних школ, поступивших в профессиональные училища, составило 980 620 человек, что составляет около 66,83% от общего числа учащихся, поступивших в профессиональные училища. Таким образом, ежегодно в профессиональные училища поступают около 196 124 выпускников средних школ, что составляет почти 15%.

В масштабах страны послесреднее образование по-прежнему сталкивается со многими трудностями и далеко от поставленной цели. По словам доцента, доктора До Тхи Бич Лоан (Вьетнамский институт педагогических наук), в большинстве провинций/городов более 75% учащихся после окончания средней школы продолжают обучение в старшей школе, а в некоторых населенных пунктах этот показатель даже превышает 80%, а в некоторых — 90%. В горных провинциях ситуация еще сложнее. Например, по данным колледжа Джиа Лай, в период с 2018 по 2021 год в среднем по всей провинции около 80% учащихся младших классов средней школы перешли в старшую школу, 1,8% обучались в профессионально-технических училищах, 5,53% учились в начальной школе и 11,9% были заняты трудовой деятельностью.

Для реализации цели активного потока учащихся после окончания средней школы в последнее время некоторые крупные города, такие как Хошимин, Ханой, Дананг, Хайфон... сократили квоту на 10-й класс в государственных школах.

Типичным примером является город Хошимин, где наблюдается значительный прогресс в сфере послевузовского образования. В то же время процент учащихся, поступающих в 10-й класс средней школы, снижается: в 2014 году процент выпускников средних школ, поступающих в старшую школу, составлял 86,03%, в 2015 году — 81,09%, в 2019 году — 76,85%, а в последние годы этот показатель превысил 70% (как в государственных, так и в частных школах). Из оставшихся студентов почти 30% учатся в начальных, средних или профессиональных колледжах, учатся за рубежом или обучаются в центрах профессионального образования и повышения квалификации. Это позитивное направление, обеспечивающее сильный поток после окончания средней школы и качественную среднюю школу. Благодаря этому в последние годы Хошимин неизменно входит в десятку лучших городов по результатам школьных экзаменов, и ежегодно около 70% выпускников школ успешно сдают вступительные экзамены в университеты.

В последние годы квота приема в государственные 10-е классы в Ханое колебалась в пределах 60–70%.

Однако из-за сокращения квот на прием в государственные учебные заведения, а также таких проблем, как нехватка школ, неравномерное качество образования и нежелание родителей отдавать своих детей в профессионально-технические училища, во время вступительных экзаменов в 10-й класс в крупных городах, таких как Хошимин и Ханой, возникла напряженность.

Например, в Ханое, где население составляет более 8 миллионов человек, столице необходимо не менее 415 средних школ, но в настоящее время не хватает около 150 школ. Г-н Тран Те Куонг, директор Департамента образования и профессиональной подготовки Ханоя, сказал, что каждый год из-за механического прироста населения число учащихся, подающих заявления в 10-й класс в городе, быстро увеличивается, в то время как количество вновь построенных и дополненных школ и классов не может удовлетворить потребности людей.

Профессиональное образование по-прежнему отделено от общего образования.

Существует множество причин, по которым ситуация в сфере послевузовского образования не оправдала ожиданий. Прежде всего, подавляющее большинство родителей и студентов хотят получить высшее образование, по крайней мере диплом средней школы, а затем иметь возможность поступить в университет, получить специальность, уехать за границу или напрямую участвовать в трудовой деятельности.

В странах с развитым образованием профессиональное образование интегрировано с общим образованием и университетским образованием. Таким образом, средние школы включают в себя: среднюю технологическую школу (для учащихся, которые продолжат обучение в университете), профессиональную среднюю школу (для учащихся, которые хотят рано начать работать) и комбинированную/комплексную среднюю школу (с профессиональной подготовкой и дополнительной культурной подготовкой, а также культурную подготовку с профессиональной подготовкой для хорошо и отлично обучающихся учеников младших классов средней школы).

В то время как во Вьетнаме профессиональное образование и общее образование находятся в ведении двух министерств, общее образование, как правило, представлено средней школой (обычной средней школой, специализированной средней школой). Даже в центрах профессионального образования и повышения квалификации студенты в основном изучают систему непрерывного образования на уровне средней школы, профессиональное обучение очень мало и постепенно снижается, практически до нуля.

Модель «9+ обучения» в профессиональных колледжах — это новое направление обучения (как в Японии), привлекающее множество хороших и отличных выпускников младших классов средней школы. При такой системе обучения студенты могут учиться как в профессиональном колледже (обучение бесплатное), так и получать общее образование в рамках системы непрерывного образования. Однако есть два препятствия: во-первых, учащиеся, желающие сдать экзамен на аттестат зрелости, должны изучать культуру в центрах профессионального образования и непрерывного образования; Во-вторых, большинство учащихся, поступающих в систему 9+, являются средними и слабыми учениками, что затрудняет обеспечение высокой интенсивности и высоких требований к обучению; многие студенты не справляются и бросают учебу. (продолжение следует)