Что касается необходимости предложить решение по снижению НДС, министр финансов Хо Дык Фок сообщил, что в период 2022-2023 гг. Национальное собрание приняло решение снизить ставку НДС на 2% для групп товаров и услуг, в настоящее время облагаемых НДС по ставке 10% (до 8%), за исключением следующих групп товаров и услуг: телекоммуникации, информационные технологии, финансовая деятельность, банковское дело, ценные бумаги, страхование, операции с недвижимостью, металлы, сборные металлические изделия, продукция горнодобывающей промышленности (за исключением добычи угля), кокс, очищенная нефть, химическая продукция, товары и услуги, облагаемые специальным налогом на потребление, в Постановлении № 43/2022/QH15 от 11 января 2022 г. о фискальной и денежно-кредитной политике в поддержку Программы социально-экономического восстановления и развития; Постановление № 101/2023/QH15 от 24 июня 2023 года о 5-й сессии 15-го Национального собрания; Резолюция № 110/2023/QH15 от 29 ноября 2023 года на 6-й сессии 15-го Национального собрания.

23 апреля 2024 года Правительство направило в Национальное собрание представление № 177/TTr-CP и отчет № 178/BC-CP о результатах реализации снижения ставки НДС на 2% в соответствии с постановлением Национального собрания № 110/2023/QH15 от 29 ноября 2023 года. В представлении № 177/TTr-CP Правительство представило Национальному собранию следующее: Рассмотреть и разрешить продолжение реализации политики снижения ставки НДС 2% для ряда групп товаров и услуг, в отношении которых в настоящее время применяется ставка НДС 10%, в течение последних 6 месяцев 2024 года (с 1 июля 2024 года по 31 декабря 2024 года) и поручить Правительству организовать и реализовать ее.

Цель состоит в том, чтобы стимулировать потребление в соответствии с текущим экономическим контекстом, тем самым способствуя скорейшему восстановлению и развитию производственной и деловой активности, внося вклад в государственный бюджет, а также в экономику для реализации пятилетнего плана социально-экономического развития на 2021–2025 годы, годового плана социально-экономического развития и плана реструктуризации экономики на период 2021–2025 годов.

Оценивая влияние проекта постановления на государственный бюджет, министр Хо Дык Фок заявил, что ожидаемое сокращение доходов государственного бюджета за последние 6 месяцев 2024 года эквивалентно примерно 24 трлн донгов (около 4 трлн донгов в месяц, из которых сокращение внутренних доходов, как ожидается, составит 2,5 трлн донгов в месяц, а сокращение доходов от импорта — около 1,5 трлн донгов в месяц).

За первые 5 месяцев 2024 года сумма НДС, сниженная в соответствии с Постановлением № 110/2023/QH15, составляет около 19,488 трлн донгов. За исключением февраля, на который приходится праздничный праздник Тет, средний НДС в оставшиеся месяцы на этапе импорта снизится примерно на 1,5 трлн донгов в месяц, а на внутреннем этапе, как ожидается, снизится примерно на 2,5 трлн донгов в месяц.

Таким образом, ожидается, что за первые 6 месяцев 2024 года выручка сократится примерно на 23,488 трлн донгов. Если политика снижения НДС продолжится в течение последних 6 месяцев года, ожидается, что доходы сократятся примерно на 47,488 трлн донгов в 2024 году.

Снижение НДС сокращает доходы государственного бюджета, но в то же время стимулирует производство и способствует развитию предпринимательской деятельности, тем самым способствуя увеличению доходов государственного бюджета.

Предполагаемый доход государственного бюджета в 2024 году составит 1,701 трлн донгов. По обновленным на конец мая данным отчета Государственного казначейства, фактические доходы государственного бюджета по состоянию на 31 мая 2024 года составили 909,3 трлн донгов, что составляет 53,5% от прогнозируемого показателя и на 15% больше, чем за аналогичный период 2023 года.

Доходы государственного бюджета достигли достаточно высокого уровня по сравнению с прогнозом и увеличились по сравнению с тем же периодом, что отражает влияние положительного экономического восстановления. Прямые доходы от производственной и предпринимательской деятельности (3 сектора экономики) достигли 54,7% от прогноза, увеличившись на 14,3% за тот же период; Сбор платы за пользование землей продолжал расти, хотя прогресс достиг 33% от прогнозируемого, он все равно увеличился на 92,8% за тот же период. Кроме того, наблюдался резкий рост доходов, например, разница в доходах и расходах Государственного банка, уплаченная в бюджет в размере 31,84 трлн донгов, что составляет 175% от сметы.

Для преодоления и компенсации краткосрочных последствий для доходов государственного бюджета, а также для обеспечения упреждающего управления сметами государственного бюджета правительство поручит Министерству финансов координировать работу с соответствующими министерствами, отраслями и местными органами власти, чтобы сосредоточиться на руководстве эффективной реализацией и развертыванием налогового законодательства; продолжить реформирование и модернизацию налоговой системы, упростить процедуры налогового администрирования; Решительно управлять доходами государственного бюджета, сосредоточиться на своевременной и эффективной реализации комплексов решений по управлению доходами, борьбе с потерями доходов, трансфертным ценообразованием и уклонением от уплаты налогов; В то же время строго контролировать расходы государственного бюджета, увеличивать экономию расходов (как инвестиционных, так и регулярных), пересматривать и сокращать расходные задачи, которые на самом деле не являются необходимыми и медленно реализуются после 30 июня 2024 года; Активно использовать резервы, резервы и другие законные ресурсы для расходования на предотвращение и борьбу со стихийными бедствиями, эпидемиями и неотложными задачами, возникающими в соответствии с нормативными актами, обеспечивать сбалансированность бюджета на всех уровнях и удерживать уровень дефицита в пределах бюджетной сметы, утвержденной Национальным собранием.

Говоря о влиянии на экономический рост, министр Хо Дык Фок заявил, что снижение НДС будет способствовать снижению издержек и отпускных цен на товары и услуги, тем самым способствуя развитию производства и бизнеса, а также сохранению рабочих мест для работников, способствуя стабилизации макроэкономики и восстановлению экономики в 2024 году.

Для населения снижение НДС на 2% будет напрямую способствовать сокращению расходов на потребление товаров и услуг, необходимых для жизни людей.

Для предприятий снижение НДС на 2% будет способствовать снижению издержек производства и снижению цен на продукцию за счет предприятий, которые производят и продают товары и предоставляют услуги, подлежащие снижению НДС, что приведет к снижению отпускной цены товаров и услуг для потребителей, тем самым помогая предприятиям повысить свою конкурентоспособность, увеличить потребление товаров и услуг, а также расширить производство и бизнес, способствуя созданию большего количества рабочих мест для работников.

Анализируя соответствующие международные договоры, участником которых является Вьетнам, можно сделать вывод, что содержание политики, предлагаемой в проекте резолюции, соответствует международным обязательствам Вьетнама и не противоречит обязательствам по международным договорам, в которых Вьетнам участвовал и является участником.

Что касается обеспечения ресурсов для реализации, правительство поручило Министерству финансов предоставить конкретные инструкции налоговым департаментам и таможенным управлениям провинций и городов центрального подчинения по организации реализации Постановления. В то же время, чтобы преодолеть и компенсировать краткосрочные последствия для доходов государственного бюджета, а также обеспечить упреждающее управление сметами государственного бюджета, правительство поручит Министерству финансов координировать действия с соответствующими министерствами, отраслями и местными органами власти, чтобы сосредоточиться на руководстве внедрением и эффективным развертыванием решений.

В ходе обсуждения на заседании большинство мнений согласились с проектом постановления о снижении налога на добавленную стоимость с 1 июля 2024 года до конца текущего года. Делегаты заявили, что экономика находится в процессе восстановления, все еще существует много трудностей, поэтому дальнейшее освобождение от налога на добавленную стоимость и его снижение создает мотивацию для потребителей тратить деньги. В то же время тенденция к восстановлению сохраняется.