Законопроект состоит из 12 глав и 116 статей.

Согласно пояснительному докладу председателя Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюя — делегата Национальной ассамблеи от провинции Биньтхуан, в статье 3 — О политике государства в области геологии и полезных ископаемых; Предлагается исключить пункт 4 для приведения его в соответствие с пунктом 1 статьи 7 Закона о государственном бюджете; четко определить процент, подлежащий вычету из дохода от добычи полезных ископаемых, принципы вычета и уплаты дохода.

Разъясняя это мнение, делегат Ле Куанг Хюй сказал: «Регулирование государственной политики в пункте 4 статьи 3 направлено на институционализацию точки зрения, изложенной в Постановлении № 10 Политбюро». С учетом мнений депутатов Национального собрания содержание пункта 4 было пересмотрено и представлено в том виде, в котором оно представлено в проекте Закона. Бюджетное планирование будет осуществляться на основе сметы государственного бюджета в соответствии с Законом о государственном бюджете.

Что касается ответственности за планирование добычи полезных ископаемых (статья 14), то в ходе обсуждения на 7-й сессии Конференции депутатов Национальной ассамблеи, работающей полный рабочий день и изучающей, получающей и корректирующей информацию, было высказано много различных мнений относительно содержания возложения обязанностей на орган, ответственный за планирование добычи полезных ископаемых. Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил председательствующему органу рассмотреть и подготовить два варианта для получения мнений. На основе синтеза мнений и анализа преимуществ и недостатков каждого варианта Постоянный комитет Национальной ассамблеи и Правительство согласились представить Национальной ассамблее доклад о регулировании 1 варианта (Вариант 1 с корректировками) в направлении: поручения Правительству назначить агентство для организации подготовки и представления Премьер-министру на утверждение минерально-сырьевого планирования; Положения о подготовке геологических и минерально-сырьевых планов включены в областное планирование (статья 14 законопроекта)...

В дополнение к вышеуказанным вопросам Постоянный комитет Национального собрания распорядился о пересмотре и улучшении стиля письма. Законопроект после получения и доработки включает 12 глав и 116 статей.

Рассмотреть возможность внесения поправок в некоторые положения статьи 35.

Выступая в зале заседаний, делегат Нгуен Хыу Тонг - заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Биньтхуан высоко оценил дух открытости и восприимчивости законопроектного органа и органа, ответственного за рассмотрение проекта Закона о геологии и полезных ископаемых.

В целом согласившись с отчетом о приеме Постоянного комитета Национальной ассамблеи вышеуказанного законопроекта, делегат Нгуен Хыу Тонг внес некоторые замечания для завершения законопроекта.

В частности, о реализации инвестиционных проектов и работ на территориях государственного минерального фонда, правила (статья 35); В пункте b) пункта 1 подразумевается, что все проекты по строительству объектов технической инфраструктуры, служащих национальным интересам в соответствии с положениями Закона о земле с долгосрочным периодом стабильности или периодом эксплуатации, превышающим остаточный период запасов полезных ископаемых, должны быть одобрены Премьер-министром до их реализации.

Однако, по словам делегата, на самом деле существуют небольшие проекты (электричество, дороги, школы, станции, дренаж, телекоммуникационная инфраструктура...) и срочные проекты, которые необходимо реализовать немедленно, но если нам придется ждать мнения премьер-министра для их реализации, это будет очень сложно и займет неоправданно много времени. Особенно в районах с крупными национальными зонами планирования минеральных ресурсов, таких как Биньтхуан, Ламдонг, Биньфыок, Дакнонг... и проекты правил не совсем соответствуют действительности. Если вышеуказанные положения будут приняты, то работа премьер-министра значительно усложнится, когда этот закон вступит в силу, и это не будет соответствовать нынешней сильной тенденции децентрализации нашей партии и государства.

Кроме того, непосредственно в содержании пункта б) пункта 1 также предусмотрено: Проекты по строительству объектов технической инфраструктуры, служащих национальным интересам, в соответствии с положениями закона о земле, а Закон о земле также очень строго определяет полномочия и ответственность соответствующих органов. «Я думаю, что нет необходимости оговаривать, что премьер-министр должен одобрить реализацию, как в проекте. Из вышеизложенного анализа я предлагаю изменить и дополнить пункт б, пункт 1 следующим образом: «Проект по строительству технических инфраструктурных объектов, служащих национальным интересам в соответствии с положениями закона о земле, имеет долгосрочный стабильный период землепользования или имеет период эксплуатации, превышающий период остаточного запаса полезных ископаемых». «Это уместно», — предложил делегат Нгуен Хыу Тонг.

Что касается пункта 2 проекта, делегат Нгуен Хыу Тонг сказал, что если правила будут такими, как указано в пункте 2 проекта, то все проекты и работы, одобренные для инвестиций в зону национального минерального резерва, должны оценивать уровень воздействия на ресурсы, запасы и качество; решения по защите полезных ископаемых в национальных минеральных заповедниках. «По моему мнению, вышеуказанное регулирование нецелесообразно, поскольку в действительности существуют проекты по строительству технических инфраструктурных объектов, служащих национальным интересам, мелкомасштабные работы в общественных интересах (как упоминалось выше), поэтому оценка не нужна; по моему мнению, оно должно регулироваться только в отношении важных национальных работ и проектов, находящихся в ведении Национальной ассамблеи по принятию решений или утверждению инвестиционной политики, как указано в пункте а, пункте 1, и добычи полезных ископаемых, не подлежащих резервированию, как указано в пункте с, пункте 1 проекта, уровень воздействия должен быть оценен, поскольку эти работы, проекты и виды деятельности, вероятно, окажут существенное влияние на территорию национального минерального резерва», - проанализировал делегат Нгуен Хыу Тонг.

Кроме того, делегаты также заявили, что при оценке уровня воздействия на ресурсы, запасы и качество, а также решений по защите полезных ископаемых государственным органам и предприятиям будет сложно выполнить требования по ресурсам, оборудованию, техническим средствам и финансированию для реализации; В то же время вышеуказанные проекты значительно увеличат общий объем инвестиций, хотя сами проекты очень малы.

«Предлагаю изменить и дополнить пункт 2 следующим образом: «2. Организации и лица, реализующие инвестиционные проекты на территориях государственных недр, обязаны оценивать уровень воздействия на ресурсы, запасы и качество; Решения по охране полезных ископаемых на территориях государственного минерального фонда, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, за исключением проектов и работ, указанных в подпунктах «б» и «г» пункта 1 настоящей статьи...» - предложил делегат.

Что касается пункта 4 проекта, все проекты, определяющие или утверждающие инвестиционную политику, должны иметь письменное одобрение Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и Народного комитета провинции, где расположена территория национального минерального резерва. По словам делегата Нгуен Хыу Тонга, это положение потребует времени для завершения процедур, повлечет за собой расходы и может замедлить ход реализации проектов, находящихся в ведении Народного комитета провинции по принятию решений или утверждению инвестиционной политики.

Поэтому делегат предложил, чтобы при детализации Правительством статьи 35 в соответствии с полномочиями, предоставленными в пункте 10 проекта, оно четко предусмотрело пункт 4 проекта в том, что Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды дает заключения по проектам в рамках полномочий по утверждению инвестиционной политики Национального собрания, Правительства, Премьер-министра, руководителей министерств и центральных агентств в соответствии с положениями Закона об инвестициях; Департамент природных ресурсов и окружающей среды, на территории которого реализуется инвестиционный проект, вынесет свое заключение по проектам, находящимся в ведении провинции, для утверждения инвестиционной политики, которая будет наиболее подходящей к текущей ситуации.

«Если агентство, разрабатывающее законопроект, изучит и примет вышеуказанные замечания, это, безусловно, будет очень удобно для местных властей в плане реализации проектов, оперативного удовлетворения потребностей людей и сообщества, а также содействия распределению государственного инвестиционного капитала», - поделился своими соображениями делегат Нгуен Хыу Тонг.