Эффективная борьба с ННН-промыслом

Изменение в сознании соответствия

По данным Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, в настоящее время в национальной базе данных рыболовства Фуйена зарегистрировано около 3000 рыболовных судов, из которых 681 длиной 15 м и более. Количество судов, отмеченных как рыболовные, достигло 100%; количество рыболовных судов, оснащенных оборудованием для мониторинга рыболовства (VMS) в соответствии с нормативными требованиями, составило 677/681 (что составляет 99,41%), в то время как 4 судна не оснащены оборудованием VMS, поскольку они повреждены, лежат на берегу и не функционируют...

Борьба с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом в прибрежных районах провинции принесла много позитивных изменений, и осведомленность рыбаков о соблюдении правил рыболовства повысилась. Тем не менее, в борьбе с ННН-промыслом все еще существуют некоторые трудности и проблемы. По данным Народного комитета города Сонгкау, в настоящее время в городе есть два традиционных рыболовных порта в коммунах Суан Кань и Суан Хай. Эти рыболовные порты существуют уже давно, удобные для небольших рыболовных судов длиной менее 12 м, которые ловят рыбу недалеко от берега, для якорной стоянки, выхода из воды и выгрузки морепродуктов. Однако местное управление в этих традиционных рыболовных портах столкнулось с некоторыми трудностями, это было проблемой в течение многих лет в городе.

Береговые ведомства, сектора и населенные пункты должны тщательно подготовить программу, содержание и рабочий план совместно с 5-й инспекционной группой ЕС в соответствии с инструкциями Национального руководящего комитета по борьбе с ННН-промыслом; завершить работу до 31 августа 2025 года.

Товарищ Хо Тхи Нгуен Тхао, член Постоянного комитета провинциальной партии, заместитель председателя Провинциального народного комитета

Г-н Фам Ван Нгуен, заместитель председателя Народного комитета посёлка Сонгкау, сказал: «Погрузка и разгрузка водных продуктов в этих двух рыболовных портах отслеживается, регистрируется, и выход добытых водных продуктов статистически рассчитывается. Однако частота мониторинга захода и выхода рыболовных судов, а также объёмы добычи водных продуктов невелики. С апреля 2024 года коммуны Суан Кань и Суан Хай установили камеры видеонаблюдения в двух вышеупомянутых рыболовных портах для управления и контроля за входом и выходом из портов. Благодаря извлечению камер, до сих пор не было зафиксировано ни одного случая захода и выгрузки водных продуктов рыболовных судов длиной 15 м и более в этих двух портах.

Г-н Лу Нгок Лам, заместитель директора Департамента сельского хозяйства и охраны окружающей среды, отметил: «Благодаря активному участию всей политической системы, от провинциального уровня до низового, борьба с ННН-промыслом в Фуйене претерпела множество позитивных изменений. С 2019 года по настоящее время ни одно рыболовное судно из Фуйена, нарушившее правила добычи водных продуктов в иностранных водах, не было арестовано или привлечено к ответственности. В провинции также внедрено программное обеспечение e-CDT для проверки и контроля рыболовных судов, заходящих в порт и выходящих из него, мониторинга выгрузки водных продуктов, а также отслеживания происхождения добытых водных продуктов. Компетентные органы и подразделения связываются с рыболовными судами, потерявшими связь с системой VMS и превысившими допустимую границу в море, для восстановления связи с системой VMS и возвращения судна в воды, находящиеся под суверенитетом Вьетнама, для добычи водных продуктов...

Однако рыболовные суда продолжают нарушать правила рыболовства, например, выбирая неправильный маршрут или теряя связь с системой VMS во время рыбалки. С начала года власти провинции зарегистрировали и вынесли административные санкции по 15 случаям, наложив штраф на сумму более 400 миллионов донгов.

Немедленно выполнить рекомендации ЕС

По данным Министерства сельского хозяйства и окружающей среды, провинция поручила департаментам, секторам и прибрежным населённым пунктам решительно внедрять решения, направленные на выполнение рекомендаций Европейской комиссии (ЕК) по борьбе с ННН-промыслом. Одновременно с этим необходимо строго соблюдать положения Закона о рыболовстве 2017 года и документы, регулирующие его применение, а также центральные и провинциальные директивы по борьбе с ННН-промыслом.

На сегодняшний день в провинции насчитывается около 400 рыболовных судов, находящихся под высоким риском нарушения правил борьбы с ННН-промыслом. Департаменты, филиалы и местные органы власти внедрили решение, согласно которому «обходят каждый переулок, стучат в каждую дверь», встречаясь с каждым судовладельцем для мобилизации и поддержки внедрения системы учета и процедур, обеспечивающих проведение инспекций, выдачу лицензий на рыболовство, сертификатов соответствия предприятий требованиям безопасности пищевых продуктов для рыболовных судов и установку оборудования для мониторинга плавания в соответствии с правилами. Одновременно с этим необходимо останавливать транспортные средства, которые не регистрируют рыболовные суда, но оставляют на борту орудия лова; осуществлять управление, мониторинг и предоставлять актуальную информацию о состоянии работы и местах стоянки местных рыболовных судов, не соответствующих условиям рыболовной деятельности...

Г-н Нгуен Ван Хонг, заместитель председателя Народного комитета города Донгхоа, отметил: «В последнее время город Донгхоа проявляет решимость в борьбе с ННН-промыслом. Администрация города продолжает инвестировать в инфраструктуру, обслуживающую рыбную отрасль, мобилизуя рыбаков на строгое соблюдение положений Закона о рыболовстве, правил, регулирующих ННН-промысел, а также контролируя и рекомендуя строгие меры в отношении нарушений в рыболовстве. Однако в настоящее время наиболее сложной задачей является управление рыболовными судами, работающими в море. Провинциальным ведомствам и агентствам необходимо продолжать координировать свою деятельность с местными органами власти в вопросах управления и обмена информацией о деятельности рыболовных судов.

По словам г-на Ха Вьена, директора совета управления рыболовного порта Фуйен, в настоящее время в провинции насчитывается 11 традиционных рыболовных портов, находящихся под управлением муниципалитета. В этих портах, в основном, швартуются и отплывают рыболовные суда длиной до 12 метров, а также осуществляется погрузка и выгрузка продукции аквакультуры. Местным районам, где расположены традиционные рыболовные порты, необходимо усилить управление и надзор за деятельностью рыболовных судов, обновить данные о вылове рыбы и строго пресекать нарушения. Совет управления рыболовного порта Фуйен продолжает взаимодействовать с соответствующими ведомствами и муниципалитетами, чтобы помочь рыбакам вести журналы улова в соответствии с правилами, такими как координаты заброса сетей, время заброса сетей, время вылова рыбы и т. д.

На недавнем заседании товарищ Хо Тхи Нгуен Тхао, член Постоянного комитета провинциальной партии, заместитель председателя Народного комитета провинции, потребовал от ведомств, отделений и прибрежных населённых пунктов неукоснительно выполнять центральные и провинциальные директивы по борьбе с ННН-промыслом. Министерству сельского хозяйства и охраны окружающей среды было поручено регулярно проверять, обновлять и уведомлять список неквалифицированных рыболовных судов, организовывать мониторинг, управление и строго пресекать нарушения. В отношении рыболовных судов, не оснащённых системой VMS, или судов, на которых часто пропадает сигнал VMS, населенные пункты обязаны обеспечить установку и обслуживание оборудования в соответствии с действующими правилами.

«Департамент сельского хозяйства и охраны окружающей среды продолжает координировать свои действия с пограничной службой, полицией, соответствующими агентствами и местными органами власти для усиления патрулирования, проверок и контроля рыболовных судов в море, устьях рек и в рыболовных портах; строго пресекать нарушения в рыболовной деятельности, уделяя особое внимание нарушениям правил мониторинга рыболовства (VMS), разрешенных районов рыболовства в море, лицензий на рыбную ловлю, проверок и регистрации рыболовных судов», — распорядилась товарищ Хо Тхи Нгуен Тхао.

Кроме того, департаменты, филиалы и населенные пункты продолжают отслеживать, выявлять, получать, проверять информацию, тщательно обрабатывать и обновлять результаты обработки рыболовных судов, нарушающих ННН-промысел; внимательно следить за рыболовными судами, подверженными риску нарушения ННН-промысла; внимательно следить за выловом и происхождением водной продукции, полученной в результате промысла. Организовать обзоры и исключить из списка рыболовные суда, которые перешли на обслуживание аквакультуры и не участвуют в промысле; решительно не позволять неквалифицированным рыболовным судам выходить из порта и участвовать в промысле; предлагать решения для лучшего управления традиционными рыболовными портами. Провинциальная полиция рассматривает и обрабатывает в соответствии с правилами случаи преднамеренных нарушений, которые неоднократно распространялись и напоминались местными органами власти и агентствами, но не соблюдают правила эксплуатации и защиты водных ресурсов и не выполняют рекомендации ЕС по ННН-промыслу.

Источник: https://baophuyen.vn/kinh-te/202505/dechong-khai-thac-iuu-dat-hieu-qua-cao-0430435/