«Постановка задач и распределение работ» частному сектору для участия в высокоскоростном железнодорожном транспорте

Продвижение народной власти

Выступая в конференц-зале, делегат Ха Дык Минь (делегация Лаокая ) заявил, что проект высокоскоростной железной дороги «Север-Юг» требует крупнейших инвестиций за всю историю, оцениваемых более чем в 67 миллиардов долларов США.

Согласно анализу, представленному в правительственном докладе, в настоящее время у нас есть очень хорошие возможности для мобилизации капитала и обеспечения безопасности государственного долга. Допустимый потолок государственного долга составляет 60%, но в реальности он составляет всего 37%, так что есть ещё 23%.

Делегат заявил, что, хотя у нас есть много вариантов заимствований для инвестирования в проекты, сначала нам необходимо мобилизовать максимум ресурсов у людей.

Для этого необходимо прежде всего повысить осведомлённость и укрепить уверенность людей в важности и огромной пользе этой железнодорожной линии. В связи с этим у правительства есть конкретный план по привлечению капитала от населения.

Делегаты из Лао Цая предположили, что можно привлечь капитал от населения путем выпуска государственных облигаций с привлекательными процентными ставками, что обеспечит безопасность и побудит людей к участию.

«Таким образом, это не только укрепляет потенциал народа в мобилизации финансовых ресурсов, но и пробуждает гордость, солидарность и ответственность каждого гражданина за устойчивое развитие страны», — сказал г-н Минь.

Цитируя речь Генерального секретаря , проект высокоскоростной железной дороги является особенно важным проектом для национального развития, способствующим повышению позиций и благосостояния страны в эпоху национального роста.

Поэтому делегаты высказали необходимость решительно ускорить процесс завершения. Если его удастся завершить к 2030 году, это станет значимой и важной вехой к столетию нашей партии. Более того, это позволит сэкономить десятки миллиардов долларов США, избежав ситуации, когда увеличение капитала ведёт к потерям и растрате инвестиционных ресурсов.

По словам делегата Миня, для этого необходимы конкретные механизмы и политики, позволяющие сократить и укоротить время реализации.

Делегаты предложили один из важных механизмов — назначение подрядчиков путем выбора крупных отечественных корпораций, имеющих опыт и возможности постановки задач.

Однако критерии торгов также должны строго соблюдаться, в частности подрядчик должен продемонстрировать возможности, гарантирующие лучшие, более дешевые и быстрые результаты.

«Когда мы сможем это сделать, мы не только сможем быть уверены в прогрессе и качестве проекта, но и сможем создать крупные корпорации мирового уровня, внеся вклад в создание прочной основы для экономического развития страны и политической стабильности», — поделился делегат Минь.

«Поручение задач и поручение работы» частным лицам

Делегат Нгуен Ван Тхан (делегация Таиланда) также Рекомендовано сосредоточить внимание на 3 секторах экономики, среди которых приоритет отдается частному сектору для участия в проекте строительства высокоскоростной железной дороги «Север-Юг».

Он сказал, что если это так, то это могло бы помочь сэкономить 30% по сравнению с государственным сектором экономики, поскольку, по его словам, уровень крупных предприятий и малых/средних предприятий отличается от прежнего.

«Если вопросы будут поставлены серьезно и справедливо, частные предприятия, безусловно, смогут это сделать», — подтвердил г-н Тан.

По словам делегации Таиланда, когда крупные предприятия участвуют в проекте, им необходимо следовать принципу найма независимых проектировщиков, не связанных с тендером, даже если это будет стоить дорого.

«Правительство ставит перед частными предприятиями задачу через конкретные контракты, предусматривающие своевременную оплату, и, безусловно, вьетнамские частные предприятия вполне могут с этим справиться. Однако не хватает того, чтобы предприятия сами платили за аренду за рубежом, а правительство будет лишь проверять, контролировать и выплачивать арендную плату», — сказал делегат Тан.

Мобилизация отечественных предприятий позволит добиться положительных результатов в духе взаимной выгоды и, безусловно, не увеличит сроки реализации.

Поэтому делегат предложил включить в резолюцию предложение об упорядочении частных предприятий и не просто писать о создании условий для негосударственных предприятий, а поручить им работу так, чтобы избежать групповых интересов.

Что касается капитала, делегаты также заявили, что необходимо попытаться максимально ограничить источники иностранного капитала и следует использовать капитал от населения с привлекательными процентными ставками.

«Если правительство гарантирует, это можно сделать», — сказал г-н Тан.

Что касается предложения о мобилизации внутреннего капитала, делегат Динь Тхи Фыонг Лан (делегация Куанг Нгай) предложила вести жёсткие и осторожные переговоры с иностранными источниками капитала и увеличить объём внутреннего долга. Приоритет следует отдать выпуску долгосрочных облигаций и увеличению вкладов населения и бизнеса посредством прямых взносов или внебюджетных государственных финансовых фондов.

Мобилизация эндогенной силы

Делегат Хоанг Тхи Тхань Туй (делегация Тэйниня) также подчеркнула, что основным источником капитала должны быть государственные облигации: «Это одновременно мобилизует внутренние ресурсы и позволяет избежать иностранной зависимости. Если удастся сократить сроки реализации проекта, можно будет снизить и процентные ставки».

Продолжая обсуждение технологий, г-жа Туй отметила, что в мире Германия, Италия, Япония и Франция являются странами, которые разработали и освоили технологию высокоскоростного железнодорожного транспорта. Испания и Китай получили трансфер технологий и движутся к их освоению.

«Можно увидеть, что в мире есть 4 страны, обладающие оригинальными технологиями, и 2 развитые страны, которые добились многих выдающихся достижений в области технологий.

«Мы должны выбирать технологии, основываясь не на цене, а на передаче технологий, и быть готовыми поддержать Вьетнам в модернизации его железнодорожной отрасли», — сказала г-жа Туи.

Говоря о сроках реализации и завершения проекта, г-жа Туй отметила необходимость поиска кратчайших путей и сокращения сроков.

«Благодаря опыту 22 стран, внедривших эту технологию, и быстрому развитию современных технологий мы можем полностью сократить сроки реализации проектов.

Оглядываясь на опыт реализации проектов высокоскоростных железных дорог в разных странах, можно отметить, что общим для всех является длительный срок подготовки проекта и очень быстрый ход строительства. Это свидетельствует о необходимости серьёзного подхода к подготовке проекта, с учётом ресурсов и влияющих факторов.

«Поэтому я предлагаю изучить возможность сокращения срока реализации проекта до менее 10 лет, придерживаясь принципа тщательной подготовки проекта и его молниеносной реализации», — заявила г-жа Туй.