Утром 17 июня 7-я сессия Национального собрания 15-го созыва обсудила в зале Дьен Хонг корректировку инвестиционной политики для Национальной целевой программы социально-экономического развития этнических меньшинств и горных районов на период 2021–2030 годов. Делегат Национальной ассамблеи провинции Нгуен Тхи Лан Ань высказала свое мнение по данному вопросу.

По словам делегата Нгуен Тхи Лан Ань, партия и государство в последнее время уделяют внимание образованию и обучению студентов и рабочих в районах проживания этнических меньшинств, разрабатывая и реализуя множество практических политик.

Национальная целевая программа социально-экономического развития национальных меньшинств и горных территорий оказала положительное влияние на жизнь людей, особенно в горных и приграничных провинциях. Однако в его реализации все еще имеются некоторые проблемы.

Делегат Нгуен Тхи Лан Ань привела пример того, что в настоящее время промежуточные школы, колледжи, центры профессиональной подготовки и непрерывного образования, центры профессионального образования и непрерывного образования в округах (учебные заведения) провинций в районах проживания этнических меньшинств и горных районах выполняют функцию организации обучения на уровне колледжа, среднего, начального и непрерывного образования в соответствии с нормативными актами.

Например, в Лаокае до 80% студентов являются представителями этнических меньшинств, обучающихся в учебных заведениях провинции, что делает поездки удобными и снижает экономическую нагрузку на семьи, особенно на студентов из бедных и почти бедных домохозяйств. Эффективность Программы заключается также в снижении уровня отсева учащихся из школ, эффективном распределении учащихся после окончания средней школы и одновременном обеспечении повышения качества профессионального образования для работников в районах проживания этнических меньшинств. Обучение в этой форме также дополняет местные человеческие ресурсы, особенно в отдаленных и горных районах.

Преимущества этой политики очевидны, однако, по словам делегата Нгуен Тхи Лан Ань, в настоящее время учреждения профессиональной подготовки в районах проживания этнических меньшинств и горных районах испытывают нехватку помещений и учебного оборудования. Хотя местные бюджеты, особенно в горных районах, по-прежнему испытывают трудности, источники инвестиций в образование и профессиональную подготовку ограничены, поэтому они не могут удовлетворить реальные потребности.

Хотя вышеуказанные учебные заведения в настоящее время являются субъектами Подпроекта 3 в рамках Проекта 5 «Национальная целевая программа социально-экономического развития территорий национальных меньшинств и горных территорий», поскольку учебные заведения не расположены на территориях (коммунах, округах) проживания национальных меньшинств и горных территорий, они не являются бенефициарами политики Программы.

Исходя из этого, делегат Нгуен Тхи Лан Ань предложила Правительству добавить вышеуказанные темы в список, создав условия для реализации на местах целей и задач Национальной целевой программы социально-экономического развития в районах проживания национальных меньшинств и горных районах.

Также в этой области делегат Нгуен Тхи Лан Ань заявила, что в настоящее время центры профессиональной подготовки, центры непрерывного образования и государственные центры технической и профессиональной ориентации на уровне округов объединены и переименованы в «Центры профессионального образования - непрерывного образования» в соответствии с инструкциями, содержащимися в Совместном циркуляре № 39/2015/TTLT-BLDTBXH-BGDĐT-BNV от 19 октября 2015 года Министерства труда, инвалидов и социальных дел, Министерства образования и обучения и Министерства внутренних дел. В то же время в Постановлении Премьер-министра № 73/QD-TTg от 10 февраля 2023 года об утверждении плана развития сети профессионального образования на период 2021–2030 годов с перспективой до 2045 года конкретной целью к 2025 году является «Завершение объединения центров непрерывного образования, центров профориентации и центров профессиональной подготовки в одно учреждение профессионального образования на районном уровне».

Решением Премьер-министра № 1719/QD-TTg от 14 октября 2021 года определены субъекты реализации Подпроекта 3 Проекта 5 «Национальная целевая программа социально-экономического развития территорий проживания национальных меньшинств и горных территорий на период 2021–2030 годов», в которых четко обозначены учреждения профессионального образования, органы управления профессиональным образованием всех уровней в территориях проживания национальных меньшинств и горных территориях.

Согласно циркуляру 01/2023/BGD & DT Министерства образования и обучения, регламентируются задачи и полномочия центров, включая задачу по подготовке кадров, как и учреждений профессионального обучения.

Таким образом, поскольку название указано неверно, вышеуказанные лица не являются бенефициарами проекта, как это предусмотрено в Решении 1719. Поэтому делегат Нгуен Тхи Лан Ань предложила правительству скорректировать субъектов, реализующих Программу, в соответствии с функцией, а не обязательно в соответствии с правильным названием.

Делегат Нгуен Тхи Лан Ань также заявила, что решение проблем создаст условия для реализации на местах целей и задач без создания потребности в капитале в Национальной целевой программе социально-экономического развития этнических меньшинств и горных территорий на период 2021–2030 годов.