Институционализировать роль, функции, задачи и полномочия Столицы.

20 сентября на 26-й сессии Постоянного комитета Национальной ассамблеи, где давались заключения по проекту Закона о столице (с изменениями), председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ заявил, что в настоящее время содержание законопроекта не вызывает особых вопросов, существуют различные мнения, в основном это комментарии по дальнейшему совершенствованию положений проекта.

Подчеркнув, что хотя масштаб законопроекта невелик и состоит из 7 глав и 59 статей, Председатель Национального Собрания отметил, что это сложный законопроект, имеющий важное значение и имеющий большое значение для развития столицы в предстоящее время.

Для дальнейшего совершенствования законопроекта председатель Национального собрания Выонг Динь Хюэ потребовал продолжить рассмотрение и полную институционализацию Постановления Политбюро № 15-NQ/TW от 5 мая 2022 года о направлении и задачах развития столицы Ханоя до 2030 года с перспективой до 2045 года; Постановление Политбюро № 30-NQ/TW от 23 ноября 2022 года о социально-экономическом развитии и обеспечении национальной обороны и безопасности в районе дельты Красной реки на период до 2030 года с перспективой до 2045 года...

В то же время необходимо продолжить пересмотр нормативных актов, касающихся городского управления, особенно институционализации ролей, функций, задач и полномочий столицы. В частности, необходимо обратить внимание и стремиться решить некоторые основные требования по: Децентрализации и делегированию полномочий; Конкретные политики должны быть целенаправленными, ключевыми и инновационными; обеспечить соответствие принципу соответствия конституции и правовой системе...

Касаясь положения об инновациях, председатель Национальной ассамблеи особо отметил, что Ханой был удостоен звания креативного города ЮНЕСКО во всемирной сети креативных городов. Между тем, креативный город в основном связан с вопросами креативного дизайна; а креативный дизайн в основном основан на традиционных ремесленных традициях деревень. Поэтому Председатель Национального собрания предложил изучить и пересмотреть соответствующие положения и институты для развития ремесленных деревень и деревень с ремеслами.

Кроме того, Председатель Национального Собрания также предложил пересмотреть, изучить, дополнить или скорректировать ряд нормативных актов, связанных со строительством и развитием административной столицы, таких как планирование административных зон для центральных учреждений; Обеспечить необходимые условия по земле, управлению строительством, инфраструктурным условиям для работы центральных учреждений в Ханое...

Кроме того, Председатель Народного собрания особо отметил, что необходимо пересмотреть проект Закона о жилье, и однозначно не легализовать в Законе о жилье «мини-квартиры»; обзор законодательства в области охраны окружающей среды; землеустройство и землепользование; привлечение инвестиций, финансы - бюджет...

Есть децентрализация, делегирование, приоритеты, но в то же время должна быть ответственность.

Завершая заседание, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь заявил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласился с необходимостью внесения поправок в Закон о столице и высоко оценил подготовительный процесс правительства, города Ханой и министерств, особенно Министерства юстиции. Проектный орган, рассматривающий орган — Правовой комитет и координирующие рассматривающие органы (Этнический совет, комитеты Национальной ассамблеи) также тесно координировали свою работу при представлении досье проекта закона в Постоянный комитет Национальной ассамблеи, обеспечивая полноту, соответствие положениям Закона об обнародовании правовых документов и соответствие ходу реализации программы разработки законов и постановлений, утвержденной Национальной ассамблеей.

Постоянная комиссия Национального собрания также в основном согласилась с документами и основным содержанием, представленными на сессии. В то же время следует отметить, что это особенно важный закон, имеющий глубокое политическое и социальное значение, сложный с точки зрения технического содержания и законодательных приемов, поэтому необходимо продолжить координацию по его совершенствованию в ближайшее время.

Относительно задач и требований, поставленных для дальнейшего совершенствования проекта Закона о столице (с изменениями), заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь заявил, что необходимо строго следовать политико-правовой базе и практическим требованиям.

Подчеркнув, что это отдельный закон, регулирующий деятельность столицы Ханоя, которая является как административной столицей всей страны, так и особой городской зоной всей страны, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь предложил предусмотреть отдельные механизмы и особые стимулы, которые превосходят действующую правовую систему. В то же время эти правила возлагают на Ханой большую ответственность за строительство, развитие, управление и защиту столицы. Закон о капитале (с изменениями) по-прежнему должен быть включен в общую соответствующую правовую систему. Помимо Закона о столице, Ханой еще должен внедрить все соответствующие положения правовой системы.

Что касается применения Закона о капитале, необходимо иметь конкретные, соответствующие и удобные положения для применения Закона о капитале в правовой системе, но при этом обеспечить соблюдение основных принципов Закона об обнародовании юридических документов.

Кроме того, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь также отметил, что необходимо продолжить рассмотрение для завершения основного содержания: специфических, специальных и приоритетных механизмов и политик для Ханоя в вопросах децентрализации, делегирования, приоритета и ответственности. В то же время каждый механизм и политика должны иметь децентрализацию, иерархию и приоритет, но в то же время должны нести ответственность; Четко определить конкретный механизм в отношении организационной структуры, персонала, фонда заработной платы, экспертов и окладов, закрепленных за Ханое; Добавить конкретное содержание в требования к разработке проектов ремесленных деревень и инновационных центров; ремесленная деревня; культурная индустрия; наука, технологии и инженерия; инновационный инвестиционный фонд; Планирование Ред-Ривер…