Устранение трех препятствий на пути ключевых транспортных проектов

Г-н Нгуен Тхе Минь, заместитель директора Департамента экономики - управления инвестициями в строительство ( Министерство строительства ), сказал, что устранение препятствий сосредоточено на трех основных вопросах.

Сосредоточьтесь на решении 3 основных проблем

Как вы оцениваете изменения на строительной площадке после инспекционных поездок 7 рабочих групп?

За последнее время министерства, отрасли, органы местного самоуправления, инвесторы, консультанты и подрядчики приложили немало усилий для организации и реализации ключевых транспортных проектов, особенно проектов, завершение которых запланировано на этот год.

Большинство проектов идут по плану. Однако в некоторых проектах по ряду причин реализация идёт медленно и не соответствует ожиданиям.

Премьер-министр создал 7 рабочих групп под руководством заместителей премьер-министра для непосредственного осмотра места происшествия и работы с инвесторами и местными властями для устранения трудностей и препятствий.

В ходе проверок рабочая группа обратилась к инвесторам и подразделениям с просьбой извлечь уроки из практического опыта и оперативно реорганизовать строительство, не допускать халатности и субъективизма, организовать строительство в режиме «3 смены, 4 бригады» для компенсации задержек производства и обеспечения прогресса и качества.

Какие проблемы были выявлены и решены, сэр?

В ходе проверки, проведённой семью рабочими группами, каждому населённому пункту, каждому министерству и каждому сектору были поручены конкретные задачи. Устранение препятствий сосредоточено на трёх основных направлениях.

Что касается работ по расчистке территории, то в таких населенных пунктах, как Туенкуанг (проект Туенкуанг - Хазянг), Кханьхоа (проект Кханьхоа - Буонметхуот), Донгнай (проект Бьенхоа - Вунгтау, кольцевая дорога 3 города Хошимин), Куангчи (Ваннинь - Камло)... необходимо мобилизовать всю политическую систему для участия, завершив передачу всех объектов в марте.

Что касается источников строительных материалов, то провинции Южного региона, где имеются месторождения (Тьензянг, Бенче, Анзянг, Кьензянг, Донгнай и др.), получили контрольные показатели поставок для каждого проекта. Все необходимые процедуры для начала добычи и поставок будут завершены в марте. Правительственная инспекционная группа также настоятельно призвала город Дананг и провинции Туенкуанг и Хазянг ускорить процедуру лицензирования карьеров, чтобы не допустить нехватки материалов у подрядчиков.

Что касается капитала, Министерству финансов поручено координировать работу с местными органами власти с целью балансирования, регулирования и обеспечения отсутствия дефицита капитала для проектов, запланированных к завершению в 2025 году, особенно проектов Туенкуанг-Хазянг и Каолань-Аньхыу.

Многие проекты сокращают прогресс

В ходе инспекционных поездок отчитывался ли инвестор о ходе реализации текущих проектов по строительству скоростных автомагистралей, направленных на достижение цели завершить строительство 3000 км к концу 2025 года, как это было поручено премьер-министром, сэр?

Чтобы достичь цели по строительству 3000 км скоростных автомагистралей по всей стране, Министерство строительства, местные органы власти и Корпорация скоростных автомагистралей Вьетнама (VEC) в настоящее время реализуют 28 проектов/компонентных проектов общей протяженностью около 1188 км.

По состоянию на первую неделю марта 2025 года 16 проектов (общей протяженностью 786 км) реализуются в соответствии с планом завершения в 2025 году. Многие проекты при благоприятных условиях будут стремиться сократить сроки строительства на 3–6 месяцев по сравнению с контрактом, например: участки скоростной автомагистрали Север-Юг Бай Вот — Хам Нги, Хам Нги — Вунг Анг, Бунг — Ван Нинь, Ван Фонг — Нячанг; участок скоростной автомагистрали Бьен Хоа — Вунгтау через провинцию Ба Риа — Вунгтау.

На 12 проектах (общей протяжённостью 402 км) по-прежнему существуют трудности с расчисткой территории и поставками строительных материалов. Необходимо определить подразделения и сосредоточить усилия на решении этих проблем, организовав строительство по схеме «3 смены, 4 бригады» для обеспечения завершения работ в 2025 году.

Как правило, на объектах 1, 3 и 5 кольцевой дороги Хошимина №3 работы по расчистке территории ещё не завершены. Для завершения работ по устройству фундамента необходимо мобилизовать более 6 миллионов кубометров песка.

Проекты 1 и 2 скоростной автомагистрали Бьенхоа — Вунгтау: работы по расчистке участка все еще находятся в большом объеме; по-прежнему не хватает 3 млн м3 грунта для завершения работ по возведению насыпи до сезона дождей (в мае 2025 г.).

Компоненты проекта 1 и 3 скоростной автомагистрали Кханьхоа — Буонметхуот (протяженностью 68 км), в провинции Кханьхоа еще имеется около 2,2 км незавершенного участка, объемы строительства по-прежнему низкие.

В рамках проекта Туенкуанг-Хазянг работы по расчистке территории в провинции Туенкуанг не отвечают требованиям; процедуры выдачи лицензий на разработку грунта и горных пород по-прежнему идут медленно; реализация строительства по-прежнему сталкивается с трудностями в привлечении капитала из местного бюджета.

По вашему мнению, какие проекты должны быть направлены на решение трудностей для достижения необходимого прогресса?

Как уже говорилось выше, в настоящее время реализуется 28 проектов из плана строительства скоростной автомагистрали протяженностью 3000 км, из которых 12 проектов потребуют от инвесторов и местных органов власти радикального преодоления трудностей, а также от подрядчиков совместной работы для обеспечения необходимого прогресса.

В случае с другими проектами, хотя они в целом и следуют графику, инвесторам и подрядчикам нельзя быть субъективными, им необходимо внимательно следить за ходом реализации и оперативно иметь планы по адаптации к реальным условиям.

Своевременное выявление и работа со слабыми подрядчиками

Спустя почти 7 месяцев с тех пор, как премьер-министр объявил о начале 500-дневного и ночного конкурса на завершение строительства скоростной автомагистрали протяженностью 3000 км. Произошли ли какие-либо изменения на строительных площадках, сэр?

Сразу после запуска премьер-министром кампании по соперничеству на стройках царило новое оживление. На каждом проекте количество техники, оборудования и рабочей силы, мобилизованных подрядчиками, увеличилось в 1,5–2 раза по сравнению с периодом до начала работ.

В ответ на пиковый период соревнования Департамент экономики - Управления инвестициями в строительство также координировал работу с Департаментом организации и кадров для запуска движений за соревнование на проектах, четко определив критерии и конкретные сроки для каждого элемента работы.

Периодически проводится работа по подведению итогов и награждению, своевременно мотивируя отдельных лиц и группы с выдающимися достижениями и творческими методами работы, поощряя конкуренцию внутри каждого подразделения, конкуренцию между советами по управлению проектами с целью сокращения сроков строительства, завершения проекта с наивысшим качеством и эстетикой.

Спустя почти 7 месяцев после запуска некоторые проекты ускорились, в основном завершив строительство дорожного покрытия, например, 70 км участка Ванфонг - Нячанг, некоторые проекты, такие как Бай Вот (Хатинь) - Кам Ло (Куангчи), прилагают усилия по развертыванию строительства и завершатся синхронно 2 сентября этого года.

В последнее время у некоторых подрядчиков сохраняется ситуация с задержкой строительства. Как Департамент экономики – Управление инвестициями в строительство рекомендует руководству Минстроя направлять инвесторов на повышение ответственности строительных организаций, сэр?

Помимо объективных причин, таких как расчистка строительной площадки, нехватка строительных материалов, неблагоприятные погодные условия и несезонные дожди, некоторые подрядчики еще не достигли требуемого прогресса.

Департамент экономики – управления инвестициями в строительство на основании возложенных на него функций и задач регулярно инспектировал строительную площадку, еженедельно и ежемесячно оценивал ход работ, давая рекомендации руководству Министерства строительства в части критики и напоминания подрядчикам, отстающим от графика, а также поручая совету по управлению проектом перераспределять объемы работ слабым строительным подразделениям.

Спасибо!