하노이의 바비, 쯔엉미, 미득, 꾸옥오아이, 쏙썬, 탁탓, 손떠이 타운 등 산림이 있는 7개 군과 마을에는 토지 데이터베이스가 없고, 표시도 되어 있지 않으며, 수년 동안 디지털 지도가 작성되지 않아 많은 결과를 초래하고 있으며, 국민의 권리와 합법적 이익에 심각한 영향을 미치고 있습니다.

산림 계획 위반은 사람들의 삶에 영향을 미칩니다

속손 지구는 다른 유형의 토지와 겹치는 표시되지 않은 산림 지역을 가진 7개 지구와 마을 중 하나입니다. 2019년 하노이시 검사원은 속선현의 토지 이용 과정을 검사하고 2008년 산림 계획의 오류가 주민 거주지와 중복된다는 점을 명확히 지적하는 결론을 내렸으며, 하노이시가 주민 거주지를 계획에서 분리할 것을 요구했습니다.

기자가 하노이 삭선군 민트리사(Minh Tri commune) 민탄(Minh Tan) 마을을 직접 관찰한 결과, 이 마을은 1985년에 설립되었으며, 완전한 당 조직과 마을 지도자, 부서 및 노동조합이 갖춰져 있다는 사실을 알 수 있었습니다. 특히, 민탄 마을은 하노이에서 아직 지적도가 없는 두 마을 중 하나입니다.

응우옌 반 호아(Nguyen Van Hoa) 민탄(Minh Tan) 마을의 수장은 이렇게 말했습니다: 1983년 이래로 이 도시는 하노이는 언덕과 산림 경제를 회복하고 개발하기 위해 사람들을 이곳으로 데려오기로 결정했습니다. 민탄 마을의 총 면적은 약 1,000헥타르이며, 그 중 약 300헥타르는 사람들이 1985년부터 개간하여 안정적으로 살고 있는 주거 및 정원용 땅입니다. 현재 주민들은 주거지, 정원지, 생산지 이외의 600헥타르가 넘는 산림지를 지정하여 보호하고 푸르게 보존하고 있습니다.

그러나 1993년 이래로 토지 통계 담당자는 민탄 마을에 대한 조사를 실시하는 것을 잊었습니다. 따라서 민탄마을의 전체 토지 면적은 지적도가 없습니다. 1998년, 도시. 하노이에는 산림 계획 정책이 있습니다. 시행 기관은 측정을 하지 않고, 실제 상황을 조사하지 않고, 계획 정보를 완전히 공개하지 않는 실수를 저질렀고, 그 결과 민탄 마을 전체가 산림 계획에 포함되었습니다. 2016년에 검사팀이 도착한 후에야 사람들은 자신의 주거용 토지와 정원용 토지가 모두 산림 지역에 위치해 있다는 사실을 알게 되었습니다.

당국의 조사를 통해서도 민탄 마을 사람들은 시 인민위원회의 산림계획도 2100/2008호를 발견했습니다. 하노이는 법에 따라 설립되고 승인되지 않았습니다. 예를 들어, 이 프로젝트의 투자자는 지방 특수용도 산림 관리 위원회인데, 이는 공공 서비스 단위이기 때문에 국가 관리 기관이 없고, 계획 기능도 없습니다. 이 프로젝트는 총리와 하노이 당 위원회 상임위원회의 지시에 반하는 것입니다. 총리와 하노이 당 위원회 상임위원회는 두 가지 유형의 산림을 특수 용도 산림, 보호 산림, 생산 산림의 세 가지 유형으로 계획을 재검토하라는 지시를 내렸습니다. 왜냐하면 이 프로젝트는 속선의 산림이 주로 주민들에 의해 재배되어 온 역사와 일치하기 때문입니다. 속선현 산림계획 조정사업은 모든 인민생산림을 일종의 보호림으로 계획했을 뿐, 인민들에게 산림 혜택을 보상하고 환원하는 계획은 전혀 없습니다.

더욱이 이 프로젝트는 민탄 마을 전체를 산림 계획에 포함시켰습니다. 이는 총리의 결정 제186/2006/QD-TTg에 반하는 것으로, 산림 내의 주거용 토지, 밭, 정원은 보호 산림으로 계획되지 않고 토지법의 결정에 따라 관리된다는 것입니다.

"2008년 산림 계획 위반 사항을 발견한 후, 저희는 청원서를 제출했고 하노이시 감사원과 정부 감사원은 여러 감사팀을 구성하여 하노이시가 2008년 산림 계획에서 주민들의 토지를 조속히 분리할 것을 권고했습니다. 그러나 수년간 계획이 완료되지 않아 30년 넘게 주민들의 권리가 침해되고 있습니다. 토지 소유권이 인정되지 않고, 전기, 도로, 학교, 역 등 기반 시설에 투자되지 않는 등 문제가 발생하고 있습니다." 민탄 마을의 응우옌 반 호아 씨는 강조했습니다.

응우옌 꽝 응옥(Nguyen Quang Ngoc) 쑤언현 인민위원회 부위원장은 기자들과의 인터뷰에서 산림 면적을 검토한 결과, 4,557헥타르의 산림 중 1,300헥타르가 실제 용도에 맞지 않게 다른 유형의 토지에 식재되어 있는 것으로 나타났다고 밝혔습니다. 그 중 많은 지역이 국방지역, 종교시설, 학교, 마을 등 산림에 위치하고 있어 지역 토지관리에 많은 어려움을 겪고 있으며, 국민들의 삶에도 영향을 미치고 있습니다.

"남은 약 1,300헥타르에는 마을, 촌락, 마을을 위한 약 3,000개의 구획이 있으며, 복지 시설, 역사·문화 유적, 군사 시설도 있습니다. 현재 구는 2008년 산림 계획을 현실에 맞게 조정하여 2023년 10월에 완료할 것을 시에 건의하는 방안을 검토하고 있습니다."라고 응옥 씨는 말했습니다.

하노이 산림보호청장인 레 민 투옌 씨는 현재 하노이의 산림 및 임업지 면적이 현장에서 측정 및 표시되지 않았으며, 산림법에 따라 토지 또는 산림이 할당되지 않았다고 전했습니다. 산림 소유자에게는 산림을 관리, 보호, 개발하기 위한 계획을 세우기 위해 토지와 산림이 할당되어야 합니다. 세 가지 유형의 산림의 경계와 임업지와 다른 유형의 토지의 경계를 표시하지 않은 것은 임업지와 다른 유형의 토지 사이에 사람들과 다른 사회경제 조직 사이에 분쟁을 야기했습니다. 속손 지구는 이 도시의 7개 지구와 마을 중 하나입니다. 하노이에는 서로 겹치는 땅이 있습니다. 가장 큰 곳은 바비로 면적이 3,000헥타르에 달합니다.

중복되는 토지의 조기 분리로 국민의 정당한 권리를 회복

2023년 2월, 시에서 산림 계획 시 토지 데이터베이스 부족으로 인한 오류를 인정함. 하노이는 57호 계획을 발표했는데, 이 계획은 산림이 있는 지방 자치 단체가 2008년 환경 보호 산림 계획의 단점과 문제점에 대한 통계를 수집하여, 실제 상황에 맞게 산림 계획을 조정할 것을 유관 당국에 제안하는 근거로 삼도록 구체적으로 요구합니다.

하노이 농업 및 농촌 개발부 부국장인 응우옌 마잉 프엉은 하노이에 경계가 표시되어 있지 않고 디지털 지도도 없는 7개 군과 마을에 약 28,000헥타르의 삼림이 있다고 말했습니다. 산림지는 종교용지, 국방용지, 학교, 인민마을 등 여러 토지와 중복되어 있어 토지법에 따라 토지에 대한 권리를 행사하지 못하는 등 많은 문제를 야기하고 있습니다. 이에 따라 2022년 초에 해당 부서는 하노이시에 산림 지역을 전체적으로 검토, 표시, 디지털화하고 농업 부문에 관리를 할당하는 계획을 발표하도록 조언했습니다.

그러나 1년이 넘은 지금까지도 일부 지역에서 산림지와 주거지 간의 중복 문제를 해결하는 등 여러 가지 이유로 검토가 완료되지 않았습니다.

분명히, 도시의 보호림을 계획하는 것입니다. 하노이가 다른 지역, 특히 국민의 주거지와 겹치는 것은 정부의 잘못입니다. 이런 문제는 국민의 삶을 안정시키기 위해 조속히 해결되어야 합니다.

계획 전문가에 따르면, 계획법은 계획 시행 기간을 3년으로 명확히 규정하고 있다. 3년 후에도 국가가 계획 내용을 이행하지 않을 경우, 국가는 계획을 조정하거나 취소하고, 계획의 적용을 받는 사람들의 합법적 권리를 회복해야 합니다. 하지만 규제 기관은 이를 적절하게 시행하지 않았습니다.