쿠바의 경제는 많은 어려움에 직면해 있다. 쿠바 거리(출처: DeVoe Moore Center)

2023년 말까지 쿠바의 경제 활동은 감소했고, 인플레이션은 30%가 넘었으며, 연료와 기본 물품 부족이 반복되었습니다.

위기는 경제를 '숨 막히게' 한다

상황은 미국이 62년 이상 일방적으로 제재를 가해 카리브해 섬나라의 경제를 '숨 막히게' 만든 피해로 인해 더욱 악화되었습니다.

쿠바 정부는 2023년 12월 말, 2024년에 "경제를 안정화하기 위한" 일련의 조치를 시행할 것이라고 발표했습니다. 이러한 조치에는 서비스와 에너지 가격 인상, 소비가 가장 많은 부문에 대한 보조금 삭감, 새로운 환율 도입 등이 포함됩니다.

그러나 경제학자들은 가장 큰 위험 중 하나는 이러한 조치가 "도미노 효과"로 인해 인플레이션을 증가시킬 수 있다는 것이라고 말합니다.

예를 들어, 올해 가격 상승에 가장 민감한 제품 중 하나가 연료입니다.

정부는 연료를 수입하고 국민들에게 상당한 보조금을 지급합니다. 이러한 요소는 상품의 가격을 구성하는 데 필수적인 역할을 합니다. 연료 가격 상승은 다른 상품 가격에도 인플레이션 압력을 가할 수 있습니다.

동시에 정부는 가장 취약한 산업과 근로자 전체를 보호하려고 노력하고 있습니다. 하바나는 최근 몇 년간의 위기로 인해 손상된 구매력을 회복하기 위한 노력의 일환으로 교육 및 의료 부문 근로자의 임금을 인상할 것이라고 발표했습니다.

대부분의 경제학자들은 쿠바가 위기를 벗어나기 위해 2024년까지 필요한 경제적 조정을 해야 하지만, 1959년 이래 시행되어 온 사회 정책을 해체하지 않고는 과제에 직면할 수 없다고 보고 있습니다.

쿠바 경제 연구 센터의 전문가인 카리나 크루스 시몬은 지난 4년 동안 쿠바 경제는 엄청나게 복잡했으며 2024년도 예외는 아닐 것이라고 말했습니다.

연구자는 국가가 직면한 위기는 여러 요인에 기인한다고 생각하는데, 그 중 일부는 구조적이고 다른 일부는 일시적이지만 외부적인 문제도 있다. 쿠바에 대한 미국의 금수조치는 큰 문제이지만, 그것이 유일한 문제는 아니다.

"쿠바가 겪고 있는 모든 어려움은 금수조치로 인해 더욱 악화되었습니다. 제재는 쿠바가 현재 상황에서 벗어날 수 있는 능력을 저해하고 있습니다."라고 전문가 카리나 크루스 시몬은 단언했습니다.

가장 큰 도전

유엔 총회에서 승인한 쿠바에 대한 금수조치에 관한 최신 문서에 따르면, 이 제재로 인해 2023년에 쿠바 국가는 하루 1,300만 달러의 손실을 입었습니다.

전문가 크루즈 시몬은 "쿠바는 공식적인 환전 시장이 없고 금수조치로 인해 신용이나 국제 금융 시스템에 접근할 수 없는 등 여러 가지 이유로 경제가 부분적으로 달러화로 가득 찬 상태에 빠지고 있다"고 말했습니다.

또한 크루스 시몬 여사는 구조적 이유뿐만 아니라 거시경제적 관점에서도 국가가 생산 질서의 위기에 처해 있다고 생각합니다.

"쿠바 정부는 방금 발표한 조치를 통해 높은 재정 적자와 인플레이션을 줄이는 것을 목표로 하고 있습니다. 그러나 이러한 조치가 시행되더라도 재정 적자는 국내총생산(GDP)의 15% 이상을 유지할 것으로 예상됩니다."라고 그녀는 전했습니다.

위기의 어려움과 더불어 쿠바는 심각한 경제적, 사회적 변화를 겪고 있습니다. 2021년부터 이 섬나라의 삶은 중소기업으로 구성된 새로운 민간 부문의 참여로 급속한 변화를 겪었습니다.

이러한 "신경제 부문"은 주로 수도 아바나에 존재하지만, 이러한 중소기업이 번창함에 따라 전국의 많은 주요 도시의 모습이 바뀌고 있습니다.

쿠바 경제부 거시경제 예측 및 조정 운영위원회 위원인 조엘 마릴 씨는 쿠바가 소위 경제 모델 업데이트 지침을 채택한 2021년에 이 모델이 허가된 이후로 현재 쿠바에는 10,000개가 넘는 중소기업이 있다고 하는 최신 공식 보고서를 인용했습니다. 중소기업은 26만 명 이상의 근로자를 고용하고 있는 것으로 추산되며, 이는 경제활동인구의 약 18%를 차지합니다.

그 사이, 남은 노동자들은 여전히 ​​다양한 방법으로 국가 부문에 모집되고 있다.

마릴 씨는 쿠바가 현재 경제적 주체, 행위자, 소유 형태 측면에서 훨씬 더 다양한 경제를 가지고 있다고 평가했습니다. 하지만 여전히 국영부문이 주도권을 쥐고 있다.

쿠바에서 현재 진행 중인 경제 모델의 미래에 대한 논의는 신생 민간 부문의 운명과 사회주의 프로젝트와의 관계에 초점을 맞추고 있습니다. 다양한 견해가 있지만, 대부분의 전문가들은 중소기업이 쿠바 경제의 중요한 원동력이라는 데 동의합니다.

섬나라는 물자 부족 위기에 직면해 있으며, 민간 부문은 주로 수입을 통해 시장에서 상품과 서비스 공급을 늘리려고 노력했습니다. 중소기업도 많은 일자리를 창출하여 국가 부문의 부담을 줄이는 데 도움이 됩니다.

전문가들은 또한 2024년 쿠바 정부가 직면한 가장 큰 과제는 신흥 민간 부문과 공공 부문 간의 통합 수준을 높이는 것이라고 보고 있습니다.

이러한 목표를 달성하기 위해 쿠바는 이 경제 부문의 성장과 국가 각 지역의 개발 요구를 연결하는 기관을 만들 계획입니다.

경제 분석가 카리나 크루즈 시몬은 최근 몇 년 동안 크게 부상한 새로운 민간 부문과 쿠바 경제에서 전통적으로 역할을 해 온 국유 기업 부문을 연결하는 방법과 관련된 특정 조정, 수정 및 심지어 업데이트를 하는 것이 중요하다고 강조합니다.

(VNA에 따르면)