ទស្សនៈនៃលទ្ធិម៉ាក្ស-លេនីន និងច្បាប់នៃការបង្កើនតួនាទីរបស់មហាជនក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ

ការរីកចម្រើននៃសង្គមគឺមិនអាចបំបែកចេញពីសកម្មភាពច្នៃប្រឌិតរបស់មហាជន។ ដូច្នេះហើយ C. Marx និង Ph. Engels បានបញ្ជាក់ថា៖ “ ប្រវត្តិសាស្ត្រ មិនធ្វើអ្វី ទាំងអស់ វាគ្មានភាពសម្បូរបែប គ្មានកំណត់ ” វា “ គ្មាន ការប្រយុទ្ធ ”! វាមិនមែនជា “ប្រវត្តិសាស្ត្រ” នោះទេ ប៉ុន្តែ ជាបុរស បុរសពិត បុរសមានជីវិត ដែលធ្វើអ្វីៗទាំងអស់ មានអ្វីៗទាំងអស់ ហើយប្រយុទ្ធដើម្បីអ្វីទាំងអស់។ “ប្រវត្តិ” មិនមែនជាបុគ្គលិកលក្ខណៈពិសេសដែលប្រើមនុស្សជា ជាងគោលដៅផ្ទាល់ខ្លួនដើម្បីសម្រេចគោលបំណងរបស់បុគ្គលនោះទេ ។ ⁽¹⁾ ។ ដោយមិនឈប់ឈរលើការសង្កត់ធ្ងន់ និងបង្ហាញដោយវិទ្យាសាស្រ្តនូវតួនាទីសម្រេចចិត្តរបស់មហាជនក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ ស្ថាបនិកនៃលទ្ធិម៉ាក្ស-លេនីន ក៏បានដាក់មូលដ្ឋានគ្រឹះទ្រឹស្តីសម្រាប់ការលើកកម្ពស់សមត្ថភាពច្នៃប្រឌិតរបស់មហាជន និងសម្រាប់ចលនាត្រាប់តាមដើម្បីកសាងជីវិតថ្មី។ នេះ​ជា ​ច្បាប់​នៃ​ការ​បង្កើន​តួនាទី​របស់​មហាជន​ក្នុង​ប្រវត្តិសាស្ត្រ ។ C. Marx និង Ph. Engels បានបង្ហាញច្បាប់នេះជាលើកដំបូងនៅក្នុងការងាររបស់គាត់ "The Holy Family" (1844) នៅពេលដែលគាត់បានចង្អុលបង្ហាញថា: "សកម្មភាពប្រវត្តិសាស្ត្រកាន់តែធំ នោះនឹងមានមហាជនកាន់តែច្រើនដែលវាជាការងារ" ⁽²⁾ ។

ឥទ្ធិពលនៃ ច្បាប់នៃការបង្កើនតួនាទីរបស់មហាជនក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ គឺជាក់ស្តែងជាពិសេសក្នុងការពន្លឿនល្បឿននៃការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម។ ចំណុចមួយទៀតដែលត្រូវកត់សម្គាល់នៅទីនេះគឺថា និក្ខេបបទម៉ាក្សនិយម-លេនីននិយម ស្តីពីតួនាទីរបស់មហាជនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម មិនមានអ្វីដូចគ្នាជាមួយស្ម័គ្រចិត្ត និងប្រធានបទនិយមនោះទេ។ មហាជនដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ ផ្សារភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធ និងស្របតាមលក្ខខណ្ឌប្រវត្តិសាស្ត្រជាក់លាក់ ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃលក្ខខណ្ឌគោលដៅដែលមានស្រាប់។

ប្រសិទ្ធភាពនៃលក្ខណៈច្នៃប្រឌិតរបស់មហាជនគឺអាស្រ័យទៅលើកម្រិតអំណោយផលនៃបរិវេណសម្ភារៈសម្រាប់ដំណើរការច្នៃប្រឌិតនោះ ដោយមានកម្លាំងសង្គមសមស្រប។ មានតែនៅលើមូលដ្ឋាននៃភាពពេញលេញនៃច្បាប់នៃការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមប៉ុណ្ណោះដែលយើងអាចពន្យល់ពីតួនាទីរបស់មហាជននៅក្នុងសកម្មភាពសង្គម-ប្រវត្តិសាស្ត្រ។ វីរភាព ការប្តេជ្ញាចិត្ត និងការលះបង់របស់មហាជន ទេពកោសល្យនៃអ្នកដឹកនាំ ទាំងអស់នេះមិនអាចធានាបាននូវជ័យជំនះនៃចលនាសង្គមដោយគ្មានលក្ខខណ្ឌគោលដៅចាំបាច់នោះទេ។ ដោយពន្យល់ពីចំណុចនេះ C. Marx បាននិយាយថា "បុរសកសាងពិភពលោកថ្មីសម្រាប់ខ្លួនគេ មិនមែនដោយ "វត្ថុពីផែនដី" ដូចដែល មនុស្សជេរ ជឿពីការរើសអើងរបស់ពួកគេ ប៉ុន្តែជាមួយនឹងសមិទ្ធិផលប្រវត្តិសាស្ត្រដែលមាននៅក្នុងពិភពលោកដែលកំពុងវិនាស។ ក្នុងដំណើរការនៃការអភិវឌ្ឍន៍របស់ពួកគេ បុរសត្រូវតែ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្ភារៈ នៃសង្គមថ្មីជាមុនសិន ហើយគ្មានការប្រឹងប្រែងនៃគំនិត ឬនឹងអាចរំដោះពួកគេចេញពីជោគវាសនានេះបានឡើយ ⁽³⁾ ។ កិច្ចការសង្គមកាន់តែសម្បូរបែប និងកាន់តែធំ នោះចំនួនមនុស្សកាន់តែច្រើនត្រូវចូលរួមក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនោះ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ កត្តាមនោគមវិជ្ជា និងសង្គម-ផ្លូវចិត្ត មានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងទៅលើធម្មជាតិ និងទិសដៅនៃសកម្មភាពប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់មនុស្ស ក៏ដូចជាលើការអភិវឌ្ឍន៍ខ្លួនរបស់ពួកគេនៅក្នុងសកម្មភាពនោះ។ ដូច្នេះហើយ ក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ គេមិនអាចអនុវត្តកំណែទម្រង់ជាមូលដ្ឋានណាមួយបានទេ បើគ្មានភាពចាស់ទុំរបស់មហាជន។

ច្បាប់នៃការបង្កើនតួនាទីរបស់មហាជនក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ ក្លាយជាលក្ខខណ្ឌទូទៅសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម ធានានូវការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមប្រកបដោយភាពជឿនលឿន។ វាមិនមែនដោយចៃដន្យទេដែលស្ថាបនិកនៃលទ្ធិម៉ាក្សនិយម-លេនីនបានយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសចំពោះលក្ខណៈនៃកត្តាប្រធានបទក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ ដែលជាការវិវឌ្ឍន៍នៃគំនិតផ្តួចផ្តើម និងសកម្មភាពរបស់មហាជន ហើយបានវិភាគយ៉ាងល្អិតល្អន់នូវបរិបទជាក់លាក់ដែលជំរុញ ឬរារាំងការអភិវឌ្ឍន៍នោះ។ ក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ននៃការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ នៅពេលដែលចាំបាច់ត្រូវកៀរគរធនធានសង្គមទាំងអស់ឱ្យដល់កម្រិតអតិបរមា ទីមួយនៃធនធានមនុស្ស ការភ្ញាក់រឭក និងអភិវឌ្ឍភាពវិជ្ជមានរបស់មហាជន ក្លាយជាកិច្ចការសំខាន់បំផុត និងបន្ទាន់បំផុតរបស់បក្ស និងរដ្ឋរបស់យើង។ ដូច្នេះ ចលនា​ត្រាប់តាម​ស្នេហាជាតិ​គឺ​ស័ក្តិសម​ទាំងស្រុង​សម្រាប់​កិច្ចការ​ដ៏​សំខាន់​នេះ។

ច្បាប់នៃការបង្កើនតួនាទីរបស់មហាជនក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ ក៏មានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យគុណភាពផងដែរ យន្តការនៃសកម្មភាពរបស់វារួមមានកត្តាគោលបំណង និងប្រធានបទជាបន្តបន្ទាប់។ ក្រោមឥទិ្ធពលនៃលក្ខខណ្ឌគោលបំណងដែលសកម្មភាពប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់មហាជនកើតឡើង លក្ខខណ្ឌប្រធានបទនៃសកម្មភាពនោះ - កម្រិតនៃការយល់ដឹងដោយខ្លួនឯង និងការរៀបចំរបស់មហាជន - ក៏ផ្លាស់ប្តូរផងដែរ។ ប្រសិនបើយើងពិចារណាលើទម្រង់ប្រវត្តិសាស្ត្រនៃសកម្មភាពមហាជននៅសម័យប្រវត្តិសាស្ត្រផ្សេងៗគ្នាតាមទស្សនៈនេះ យើងនឹងរកឃើញយ៉ាងងាយស្រួលនូវអន្តរកម្មគ្រាមភាសារវាងទិដ្ឋភាពកម្មវត្ថុ និងប្រធានបទនៃសកម្មភាពនោះ ក៏ដូចជាដំណើរការខ្លួនវាក្នុងការបង្កើនតួនាទីរបស់មហាជនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម។ សកម្មភាពប្រវត្តិសាស្ត្រប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតរបស់មហាជនកំណត់ពីធម្មជាតិ មាត្រដ្ឋាន និងទម្រង់នៃសកម្មភាពសង្គមរបស់ពួកគេ វិសាលភាពនៃឥទ្ធិពលផ្ទាល់របស់ពួកគេទៅលើជីវិតសង្គម។

ការអនុវត្តបង្ហាញថាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពច្នៃប្រឌិតរបស់មហាជនអាស្រ័យទៅលើថាតើបរិវេណសម្ភារៈអំណោយផលឬអត់ លើទំនាក់ទំនងរវាងកម្លាំងសង្គមក្នុងប្រទេស និងបរិបទអន្តរជាតិ។ មានតែនៅលើមូលដ្ឋាននៃភាពពេញលេញនៃច្បាប់នៃការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមប៉ុណ្ណោះដែលយើងអាចយល់ពីមូលហេតុដ៏ជ្រាលជ្រៅនៃសកម្មភាពច្នៃប្រឌិតប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់មហាជន។ តួនាទីរបស់មហាជននោះ ត្រូវបានលើកតម្កើងយ៉ាងខ្ពស់ នៅពេលដែលមហាជនបានរួចផុតពីចំណងនៃមនោគមវិជ្ជាប្រតិកម្ម ដែលមិនមានលក្ខណៈវិទ្យាសាស្ត្រ និងថយក្រោយ ហើយត្រូវបានបំភ្លឺដោយមនោគមវិជ្ជាវិទ្យាសាស្ត្រ និងបដិវត្តន៍។

ការបង្កើតប្រវត្តិសាស្ត្រនៃមហាជនមិនត្រឹមតែអាស្រ័យទៅលើរបៀបនៃការផលិតជីវិតសម្ភារៈ (កត្តាសម្រេចចិត្ត) ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងលើភាពស្មុគស្មាញទាំងមូលនៃដំណើរការអភិវឌ្ឍសង្គម នយោបាយ និងខាងវិញ្ញាណនៅក្នុងសង្គមផងដែរ។ ដូច្នេះ ការបង្កើនតួនាទីរបស់មហាជនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមក្នុងសម័យកាលប្រវត្តិសាស្ត្រនីមួយៗ មានមូលដ្ឋានគោលបំណងក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍កម្លាំងផលិតភាព និងប្រព័ន្ធទំនាក់ទំនងសង្គមទាំងមូល អាស្រ័យលើការពង្រីកទំហំ និងភាពស្មុគស្មាញនៃរចនាសម្ព័ន្ធនៃការអនុវត្តប្រវត្តិសាស្ត្រ និងសង្គម។

ទស្សនៈ និងការអនុវត្តរបស់បក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាមលើតួនាទីរបស់មហាជនក្នុងបុព្វហេតុបដិវត្តន៍

ទីមួយ ប្រជាជនជាឫសគល់ ជាមជ្ឈមណ្ឌល និងជាកម្មវត្ថុនៃការបន្តប្រទេសជាតិ នៃការកសាង និងកែទម្រង់បក្ស។

មហាសន្និបាតបក្សលើកទី៦ (១៩៨៦) បានទាញមេរៀនចំនួន៤ ដែលទីមួយគឺ៖ “... ក្នុងគ្រប់សកម្មភាពរបស់ខ្លួន បក្សត្រូវយល់ឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវគំនិត “យកប្រជាជនជាឫសគល់” កសាង និងលើកកំពស់ភាពជាម្ចាស់នៃកម្មករ” ^(៤) ; ទន្ទឹមនឹងនោះ ក៏បានបញ្ជាក់ថា៖ «រាល់គោលនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្ត្ររបស់បក្សត្រូវកើតចេញពីផលប្រយោជន៍ សេចក្តីប្រាថ្នា និងសមត្ថភាពរបស់កម្មករ ហើយត្រូវជំរុញការអាណិតអាសូរ និងការឆ្លើយតបរបស់មហាជន។ របបដឹកនាំ បញ្ជាការឃ្លាតឆ្ងាយពីមហាជន និងប្រឆាំងផលប្រយោជន៍ប្រជាពលរដ្ឋ ធ្វើឱ្យកម្លាំងបក្សចុះខ្សោយ» ^(៥) ។

វេទិកាកសាងជាតិក្នុងសម័យអន្តរកាលទៅកាន់សង្គមនិយម (១៩៩១) ទាញមេរៀនទី២៖ “…បុព្វហេតុបដិវត្តន៍គឺរបស់ប្រជាជន ដោយប្រជាជន និងប្រជាជន គឺប្រជាជនជាអ្នកបង្កើតជ័យជម្នះជាប្រវត្តិសាស្ត្រ រាល់សកម្មភាពរបស់បក្សត្រូវតែផ្តើមចេញពីផលប្រយោជន៍ និងសេចក្តីប្រាថ្នាពិតប្រាកដរបស់ប្រជាជន” ^(៦) ។ មហាសន្និបាតបក្សលើកទី៨ នៅពេលសង្ខេបដំណើរជួសជុលរយៈពេល១០ឆ្នាំ (១៩៨៦-១៩៩៦) បានទាញមេរៀនចំនួន៦; ក្នុងនោះ មេរៀនទី៤ គឺ “ការពង្រីក និងពង្រឹងប្លុកឯកភាពជាតិដ៏អស្ចារ្យ លើកកំពស់កម្លាំងប្រជាជាតិទាំងមូល” និងបញ្ជាក់៖ “បដិវត្តន៍ជាបុព្វហេតុរបស់ប្រជាជន ដើម្បីប្រជាជន និងរបស់ប្រជាជន គឺជាគំនិត សេចក្តីប្រាថ្នា និងគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ប្រជាជន ដែលជាប្រភពនៃគោលនយោបាយនវានុវត្តន៍របស់បក្ស” ^(៧) ។

នៅមហាសន្និបាតលើកទី១០ បក្សបានប្រកាន់ខ្ជាប់នូវទស្សនៈថា ការច្នៃប្រឌិតត្រូវតែផ្អែកលើប្រជាជន ដើម្បីផលប្រយោជន៍ប្រជាជន ស្របតាមការពិត និងតែងតែមានគំនិតច្នៃប្រឌិត។ ពីការអនុវត្តនវានុវត្តន៍ 20 ឆ្នាំ (1986 - 2006) បក្សយើងបន្តសង្កត់ធ្ងន់ថា "... ការច្នៃប្រឌិតត្រូវតែជាប្រយោជន៍របស់ប្រជាជន ឈរលើប្រជាជន លើកកំពស់តួនាទីសកម្ម និងច្នៃប្រឌិតរបស់មនុស្ស ផ្តើមចេញពីការពិត និងរសើបចំពោះភាពថ្មី" ⁽⁸⁾ ។ បូកសរុបការនវានុវត្តន៍រយៈពេល 30 ឆ្នាំ មហាសន្និបាតបក្សលើកទី 12 បានបន្តស្វែងយល់យ៉ាងម៉ត់ចត់នូវមេរៀនដែលបានសិក្សា៖ “… ការច្នៃប្រឌិតត្រូវតែយល់ឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវទស្សនៈថា “មនុស្សជាឫសគល់” ដើម្បីផលប្រយោជន៍ប្រជាជន ពឹងផ្អែកលើប្រជាជន លើកកំពស់តួនាទីម្ចាស់ការ ស្មារតីទទួលខុសត្រូវ គំនិតច្នៃប្រឌិត និងធនធានទាំងអស់របស់ប្រជាជន លើកកម្ពស់កម្លាំងនៃឯកភាពជាតិដ៏អស្ចារ្យ” ^(៩)។

មហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ បានបន្តអះអាង អភិវឌ្ឍន៍ និងស៊ីជម្រៅនូវទស្សនៈ “ប្រជាជនជាឫសគល់” ដែល តួនាទីនៃប្រធានបទ និងគោលជំហរ របស់ប្រជាជនក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ ជាពិសេសត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់ និងលើកឡើងជាលើកដំបូងក្នុងអង្គសមាជ៖ “… ក្នុងគ្រប់កិច្ចការរបស់បក្ស និងរដ្ឋ ចាំបាច់ត្រូវយល់ឱ្យបានហ្មត់ចត់ និងអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវទស្សនៈ “ ប្រជាជន គឺជាឫសគល់ នៃសិទ្ធិ” ។ ប្រកាន់ខ្ជាប់នូវបាវចនា “ មនុស្សដឹង ប្រជាជនពិភាក្សា ប្រជាជនធ្វើ ប្រជាជនពិនិត្យ ប្រជាជនត្រួតពិនិត្យ ប្រជាជនទទួលបានផលប្រយោជន៍ ” ^។ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងសមាជបក្សមុនៗ ទស្សនៈនៃ "ប្រជាជនជាឫសគល់" ក្នុងឯកសារនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ ត្រូវបានសម្តែងយ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួន ពេញមួយ និងទូលំទូលាយក្នុងគ្រប់ឯកសារ គ្រប់ខ្លឹមសារ និងគ្រប់វិស័យ៖ ចាប់ពីការណែនាំ ផែនការ គោលនយោបាយ ច្បាប់ រហូតដល់ការរៀបចំការអនុវត្ត។ ក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច សង្គម ការពារជាតិ សន្តិសុខ និងកិច្ចការបរទេស។ ក្នុងការកសាងបក្ស និងប្រព័ន្ធនយោបាយ។ បន្ទាប់ពីរយៈពេលជិត 40 ឆ្នាំនៃដំណើរការជួសជុល និងជិត 35 ឆ្នាំនៃការអនុវត្ត វេទិកាសម្រាប់ការកសាងជាតិក្នុងដំណាក់កាលផ្លាស់ប្តូរទៅជាសង្គមនិយម យើងទទួលបានសមិទ្ធិផលដ៏អស្ចារ្យ និងជាប្រវត្តិសាស្ត្រ។ ប្រទេសនេះមានការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងខ្លាំងក្លា និងគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ ដូចដែលអគ្គលេខាបក្ស Nguyen Phu Trong បានអះអាងថា៖ ប្រទេសរបស់យើងមិនដែលមានមូលដ្ឋានគ្រឹះ សក្ដានុពល មុខតំណែង និងកិត្យានុភាពអន្តរជាតិដូចសព្វថ្ងៃនេះទេ។

ទីពីរ បំពេញបន្ថែម អភិវឌ្ឍ និងបន្តិចម្តងៗនូវទស្សនៈស្តីពីលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ និងពង្រីក និងលើកកម្ពស់សិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការធ្វើជាម្ចាស់។

- វិស័យសេដ្ឋកិច្ច

ដំណើរការលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចកំពុងពង្រីកកាន់តែខ្លាំងឡើង ដែលភ្ជាប់ជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍទម្រង់ចម្រុះនៃភាពជាម្ចាស់ វិស័យសេដ្ឋកិច្ច និងប្រភេទនៃសហគ្រាស។ ទស្សនៈរបស់បក្សយើងចំពោះតួនាទីនៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ចតាមសម័យកាលនីមួយៗ មានការអភិវឌ្ឍន៍ និងផ្លាស់ប្តូរសមស្របនឹងលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់ ជានិច្ចកាល និងពេញមួយការអនុវត្តគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចពហុវិស័យ ប្រតិបត្តិការតាមយន្តការទីផ្សារ ក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ តាមទិសដៅសង្គមនិយម ^(១១)។ ភាពចម្រុះនៃទម្រង់កម្មសិទ្ធិ និងផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចបានធ្វើឱ្យទំនាក់ទំនងផលិតកម្មកាន់តែសមស្របទៅនឹងកម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍នៃកម្លាំងផលិតភាព។ ជា​មូលដ្ឋាន​ដ៏​សំខាន់​មួយ​ដើម្បី​រំដោះ​កម្លាំង​ផលិតភាព អភិវឌ្ឍ​សេដ្ឋកិច្ច​សង្គម កែលម្អ និង​លើក​កម្ពស់​ជីវភាព​ប្រជាជន និង​កសាង​មូលដ្ឋានគ្រឹះ​សម្ភារៈ​សម្រាប់​សង្គមនិយម។

ទន្ទឹមនឹងឯកសារនៃសមាជជាតិពីអាណត្តិទី៦ដល់ទី១៣ បក្សយើងបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តជាច្រើនស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចជាទូទៅ និងលើវិស័យសេដ្ឋកិច្ច ជាពិសេសផ្តោតលើសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ១០-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី៣ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០១៧ នៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមទី១២ “ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជនឱ្យទៅជាសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារនិយម”។ ដំណោះស្រាយលេខ 11-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 3 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2017 នៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមទី 12 "ស្តីពីការធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវស្ថាប័នសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលតម្រង់ទិសសង្គមនិយម"; ដំណោះស្រាយលេខ 20-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 16 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2022 នៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមទី 13 "ស្តីពីការបន្តការច្នៃប្រឌិត អភិវឌ្ឍ និងលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃសេដ្ឋកិច្ចសមូហភាពក្នុងដំណាក់កាលថ្មី"។

ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលនយោបាយនោះ រដ្ឋបានខិតខំប្រឹងប្រែង កសាងយ៉ាងសកម្ម និងបន្ទាន់ កែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែមប្រព័ន្ធច្បាប់សេដ្ឋកិច្ច ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការនៃការបង្កើតថ្មី និងដំណើរការសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ ដោយផ្តោតលើបញ្ហាកំណែទម្រង់ស្ថាប័ន ដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។ លុបបំបាត់បទប្បញ្ញត្តិប្រឆាំងនឹងការប្រកួតប្រជែង និងការរើសអើង; បំពេញបែបបទរដ្ឋបាលសម្រាប់សហគ្រាសក្នុងទិសដៅនៃការប្រមូលផ្តុំ ភាពសាមញ្ញ ការអនុវត្តការផ្សព្វផ្សាយ និងតម្លាភាព ⁽¹²⁾ …; ទន្ទឹមនឹងនោះ បញ្ជាក់អំពីតួនាទី តួនាទី និងតម្រូវការរបស់សេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ សេដ្ឋកិច្ចសមូហភាព សេដ្ឋកិច្ចឯកជន និងសេដ្ឋកិច្ចវិនិយោគបរទេស (FDI)។

- វិស័យនយោបាយ

មាត្រា 6 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 2013 បញ្ជាក់៖ "ប្រជាជនប្រើអំណាចរដ្ឋតាមរយៈលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យដោយផ្ទាល់ និងប្រជាធិបតេយ្យតំណាងតាមរយៈរដ្ឋសភា ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងទីភ្នាក់ងាររដ្ឋដទៃទៀត"។ តាមនោះ ប្រជាពលរដ្ឋអនុវត្តសិទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យផ្ទាល់របស់ពួកគេជាចម្បងតាមរយៈទម្រង់បី៖ បេក្ខភាព ការបោះឆ្នោត និងការបណ្តេញតំណាងរាស្រ្ត និងសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន។ ការអនុវត្តធម្មនុញ្ញប្រជាធិបតេយ្យមូលដ្ឋាន; ប្រជាមតិ

ទាក់ទងនឹងការបោះឆ្នោតជ្រើសតាំងតំណាងរាស្រ្ត និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់៖ សិទ្ធិបោះឆ្នោតគឺជាវិធីសាស្រ្តមូលដ្ឋានបំផុតមួយក្នុងការអនុវត្តលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យដោយផ្ទាល់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ ហើយវាក៏ជាសិទ្ធិនយោបាយជាមូលដ្ឋានរបស់ប្រជាពលរដ្ឋផងដែរ។ តាមរយៈការបោះឆ្នោត ប្រជាជនបង្កើតឧបករណ៍រដ្ឋ។ តាមរយៈសកម្មភាពនេះ ប្រជាជនជ្រើសរើសមនុស្សដែលមានគុណធម៌ និងទេពកោសល្យគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីតំណាងពួកគេ ហើយចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងសង្គមជំនួសពួកគេ។

តាមរយៈការបោះឆ្នោតជ្រើសតាំងតំណាងរាស្ត្រ និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ បានបង្ហាញឱ្យឃើញថា៖ បទបញ្ជា និងវិធាននៃការបោះឆ្នោតត្រូវបានកែលម្អឥតឈប់ឈរ បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ ដើម្បីធានាថាអំណាចរបស់ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវបានអនុវត្តន៍កាន់តែល្អប្រសើរ រួមចំណែកកសាង និងធ្វើឱ្យនីតិរដ្ឋសង្គមនិយមរបស់ប្រជាជន ប្រកបដោយភាពល្អឥតខ្ចោះ ដោយប្រជាជន ដើម្បីប្រជាជន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ពង្រឹងជំនឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាជនចំពោះបក្ស រដ្ឋ និងរបបសង្គមនិយមនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង។ នាពេលថ្មីៗនេះ ទម្រង់នៃលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យផ្ទាល់របស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការបោះឆ្នោតជ្រើសតាំងតំណាងរាស្រ្តនីតិកាលទី១៤ និងទី១៥ និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់សម្រាប់អាណត្តិ ២០១៥-២០២០ និង ២០២១-២០២៦ ត្រូវបានលើកតម្កើងយ៉ាងល្អប្រសើរ ធានាលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ និងអនុលោមតាមច្បាប់ដោយមានអត្រាអ្នកបោះឆ្នោតខ្ពស់ ^)។

ទាក់ទងនឹងសិទ្ធិបោះឆ្នោតនៅពេលដែលរដ្ឋរៀបចំការបោះឆ្នោតប្រជាមតិ៖ នេះគឺជាទម្រង់មួយនៃអំណាចរដ្ឋផ្ទាល់ដែលប្រើប្រាស់ដោយប្រជាជន ហើយត្រូវបានចាត់ទុកថាជាទម្រង់ធម្មតានៃលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យផ្ទាល់។ ទម្រង់នេះត្រូវបានទទួលស្គាល់តាំងពីរដ្ឋធម្មនុញ្ញដំបូងនៃរដ្ឋរបស់យើង - រដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 1946 ប៉ុន្តែដោយឈ្មោះនៃសិទ្ធិ "ប្រជាមតិ" ។ នេះគឺជាទម្រង់ដែលប្រជាជនបង្ហាញឆន្ទៈដោយផ្ទាល់ក្នុងការសម្រេចចិត្តលើបញ្ហាសំខាន់ៗរបស់ប្រទេស។ សិទ្ធិបោះឆ្នោតមានចែងក្នុងមាត្រា ២៩ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣៖ "ប្រជាពលរដ្ឋដែលមានអាយុដប់ប្រាំបីឆ្នាំ ឬចាស់ជាងនេះមានសិទ្ធិបោះឆ្នោតនៅពេលដែលរដ្ឋរៀបចំប្រជាមតិ"។ ហើយ​សិទ្ធិ​នេះ​ត្រូវ​បាន​បញ្ជាក់​ដោយ​ច្បាប់​ប្រជាមតិ​ដែល​ចេញ​ក្នុង​ឆ្នាំ​២០១៥ ^(១៤)។ ច្បាប់ស្តីពីប្រជាមតិបានបង្ហាញពីលក្ខណៈនៃនីតិរដ្ឋសង្គមនិយមរបស់វៀតណាមរបស់ប្រជាជន ដោយប្រជាជន ដើម្បីប្រជាជន; ឆ្លុះបញ្ចាំងពីតម្លៃមនោគមវិជ្ជានៃការគោរពប្រជាជន ជឿទុកចិត្តប្រជាជន ពឹងផ្អែកលើប្រជាជន ហើយប្រជាជនជាឫសគល់ បានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងទំនៀមទម្លាប់ដ៏ថ្លៃថ្លារបស់ប្រជាជនវៀតណាម តាមគំនិតរបស់ហូជីមិញ និងតាមគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស ព្រមទាំងគោលនយោបាយ និងច្បាប់របស់រដ្ឋ។ ការធ្វើប្រជាមតិក៏ជាមធ្យោបាយមួយសម្រាប់ប្រជាជនក្នុងការបញ្ចេញឆន្ទៈ និងអំណាចដោយផ្ទាល់លើបញ្ហាជាតិសំខាន់ៗនៅពេលជាក់លាក់ណាមួយ។

ប្រជាជនក៏ចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ (ការចូលរួមមតិ ការតវ៉ា ការបរិហារ ការសន្ទនាតាមបែបប្រជាធិបតេយ្យ ការពិភាក្សា ការរិះគន់) និងចូលរួមក្នុងការបង្កើតគោលនយោបាយ និងច្បាប់តាមរយៈច្បាប់ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ឯកសារបទដ្ឋានគតិយុត្ត (LDL)។ គម្រោង និងសេចក្តីព្រាងឯកសារច្បាប់ត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីប្រមូលមតិពីប្រធានបទដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ពីឯកសារ ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គការពាក់ព័ន្ធក្នុងទម្រង់សមស្របជាច្រើន។ ការបង្ហោះជាសាធារណៈនូវសេចក្តីព្រាងឯកសារច្បាប់នៅលើវិបផតថលព័ត៌មាន និងគេហទំព័រដើម្បីប្រមូលមតិពីប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ។ នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន នៅពេលរៀបចំសេចក្តីសម្រេចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ក្រុង សេចក្តីព្រាងឯកសារច្បាប់របស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ក្រុង និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនត្រូវបញ្ជូនទៅគណៈកម្មាធិការរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាមថ្នាក់ខេត្ត ដើម្បីផ្តល់យោបល់។ ជាធម្មតា ដំណើរការនៃការតាក់តែង និងប្រមូលមតិយ៉ាងទូលំទូលាយពីប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់លើសេចក្តីព្រាងរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ បានបង្ហាញថា នេះពិតជាសកម្មភាពនយោបាយទ្រង់ទ្រាយធំ។ សិក្ខាសាលា សន្និសីទ និងការពិភាក្សាចំនួន 28,000 ត្រូវបានរៀបចំឡើង ហើយមតិចំនួន 26 លានត្រូវបានទទួលលើខ្លឹមសារនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ^(15)។

ទាក់ទងនឹងការត្រួតពិនិត្យ និងការកោះហៅតំណាងរាស្រ្តជាប់ឆ្នោត៖ នេះគឺជាទម្រង់នៃការអនុវត្តអំណាចរដ្ឋដោយផ្ទាល់ពីប្រជាពលរដ្ឋ។ សិទ្ធិត្រួតពិនិត្យ គឺជាសិទ្ធិធម្មជាតិដែលប្រជាពលរដ្ឋ - ម្ចាស់ប្រទេស អ្នកកាន់អំណាចរដ្ឋ - មានសិទ្ធិអនុវត្តលើភ្នាក់ងារ អង្គការ និងបុគ្គលដែលត្រូវបានផ្តល់ ឬផ្ទេរសិទ្ធិដោយម្ចាស់អំណាច។ តាមរយៈសកម្មភាពទំនាក់ទំនងអ្នកបោះឆ្នោត តំណាងជាប់ឆ្នោតរាយការណ៍អំពីសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នបោះឆ្នោតជូនអ្នកបោះឆ្នោត ក៏ដូចជាចាប់យកគំនិត សេចក្តីប្រាថ្នា និងអនុសាសន៍របស់អ្នកបោះឆ្នោត ដើម្បីឆ្លុះបញ្ចាំងភ្លាមៗទៅកាន់ស្ថាប័នរដ្ឋ និងបុគ្គលដែលមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការដោះស្រាយក្នុងវិសាលភាពនៃមុខងារ ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ពួកគេ។ ទន្ទឹម​នឹង​នេះ ប្រជាពលរដ្ឋ​ក៏​មាន​សិទ្ធិ​បោះ​ឆ្នោត​មិន​ទុក​ចិត្ត​លើ​តំណាង​ជាប់​ឆ្នោត ដែល​លែង​សក្តិសម​នឹង​ការ​ទុក​ចិត្ត​របស់​ប្រជាពលរដ្ឋ​ទៀត​ផង។

ទាក់ទងនឹងអ្នកវាយតម្លៃរបស់ប្រជាជនដែលចូលរួមក្នុងការកាត់ក្តី៖ ជាទម្រង់នៃការអនុវត្តអំណាចផ្ទាល់របស់ប្រជាជន អ្នកវាយតម្លៃរបស់ប្រជាជនដែលចូលរួមក្នុងការកាត់ក្តីបង្ហាញពីការគោរពរបស់រដ្ឋក្នុងការរក្សាសិទ្ធិរបស់ប្រជាជនក្នុងការធ្វើជាម្ចាស់។ ប្រការ 1 មាត្រា 103 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 2013 បានចែងយ៉ាងច្បាស់ថា "ការកាត់ក្តីដំបូងរបស់តុលាការប្រជាជនមានការចូលរួមពីចៅក្រមលើកលែងតែករណីកាត់ក្តីក្រោមនីតិវិធីសង្ខេប" ។ ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនេះ ប្រជាពលរដ្ឋចូលរួមដោយផ្ទាល់ក្នុងការអនុវត្តសិទ្ធិតុលាការរបស់តុលាការប្រជាជន។ ការនាំយកសំឡេងរបស់សង្គមទៅក្នុងដំណើរការកាត់ក្តី ជួយឱ្យការជំនុំជម្រះមានភាពសុក្រឹត កម្មវត្ថុ និងស្របតាមសិទ្ធិ និងសេចក្តីប្រាថ្នារបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។

ក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ ការអនុវត្តលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យផ្ទាល់ក៏ត្រូវបានបង្ហាញតាមរយៈការសន្ទនាផ្ទាល់រវាងប្រជាជន និងថ្នាក់ដឹកនាំ ប្រធានគណៈកម្មាធិការបក្ស និងអាជ្ញាធរតាមបទប្បញ្ញត្តិ ជាពិសេសបទបញ្ជាលេខ 11-QDi/TW ចុះថ្ងៃទី 18 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2019 របស់ការិយាល័យនយោបាយ "ស្តីពីទំនួលខុសត្រូវរបស់ប្រមុខបក្សក្នុងការទទួលប្រជាជន និងគណៈកម្មាការផ្ទាល់។ ការឆ្លុះបញ្ចាំង និងអនុសាសន៍របស់ប្រជាជន”។ តាមនោះ ការងារទទួល និងសន្ទនាជាមួយប្រជាជនត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ និងជាប្រព័ន្ធ ហើយត្រូវបានគណៈកម្មាធិការបក្ស និងរដ្ឋាភិបាលកំណត់ថាជាការងារសំខាន់ និងទៀងទាត់។ កាលវិភាគនៃការទទួលប្រជាពលរដ្ឋជាទៀងទាត់ដោយលេខាធិការបក្ស និងប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ។ ក្រៅពីការទទួលស្វាគមន៍ប្រជាពលរដ្ឋជាប្រចាំ មូលដ្ឋានបានយកចិត្តទុកដាក់រៀបចំការទទួលស្វាគមន៍ប្រជាពលរដ្ឋ និងកិច្ចសន្ទនាភ្លាមៗនៅពេលមានការលេចធ្លាយ ស្មុគស្មាញ កកកុញ អូសបន្លាយពេល ឬឧបទ្ទវហេតុដែលអាចបណ្តាលឱ្យមានផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរ ប៉ះពាល់ដល់សន្តិសុខនយោបាយ សណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពសង្គម ដោយធានាថា “ចំណុចក្តៅ” មិនកើតឡើងនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ យោងតាមស្ថិតិពី ៦៣ រាជធានី-ខេត្ត គិតចាប់ពីឆ្នាំ ២០១៧ ដល់ឆ្នាំ ២០២១ ប្រធានគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត ក្រុង ដោយផ្ទាល់ក្រោមរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលបានរៀបចំកិច្ចសន្ទនាជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ និងធុរកិច្ចចំនួន ១.១៤៤ ^(១៦) ។ តាមរយៈការទទួលស្វាគមន៍ជាសាធារណៈ និងការសន្ទនា ការឆ្លុះបញ្ចាំង និងអនុសាសន៍ជាច្រើនទាក់ទងនឹងកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សដែលបង្ហាញសញ្ញានៃការបន្ទាបបន្ថោក "ការវិវឌ្ឍន៍ខ្លួនឯង" និង "ការផ្លាស់ប្តូរខ្លួនឯង" ត្រូវបានទទួល ដឹកនាំសម្រាប់ការពិចារណា និងដោះស្រាយទាន់ពេលវេលា។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ជួយគណៈកម្មាធិការបក្ស និងរដ្ឋាភិបាល ចាប់យកគំនិត និងសេចក្តីប្រាថ្នារបស់ប្រជាជន ក៏ដូចជាបញ្ហាដែលប្រជាពលរដ្ឋមានកង្វល់ ដើម្បីមានគោលនយោបាយដឹកនាំ និងទិសដៅទាន់ពេលវេលា។ បង្កើតការឯកភាពគ្នារវាងកម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងប្រជាជន។

ប្រជាជនប្រើអំណាចក្នុងទម្រង់ប្រជាធិបតេយ្យតំណាង តាមរយៈស្ថាប័នតំណាង ដើម្បីអនុវត្តអំណាចរបស់ខ្លួន ជាពិសេសគឺរដ្ឋសភា ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងស្ថាប័នរដ្ឋផ្សេងៗទៀត។ យោងតាមមាត្រា 6 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 2013 មិនត្រឹមតែរដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនប៉ុណ្ណោះទេ ប្រជាជនក៏អាចប្រើប្រាស់អំណាចរដ្ឋរបស់ខ្លួនតាមរយៈស្ថាប័នរដ្ឋផ្សេងទៀតដូចជា រដ្ឋាភិបាល ក្រសួង ស្ថាប័នថ្នាក់ក្រសួង គណៈកម្មាធិការប្រជាជន និងស្ថាប័នក្រោមឱវាទនៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ តុលាការប្រជាជនគ្រប់ជាន់ថ្នាក់... នេះជាការបន្ថែមថ្មីមួយក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 2013 ។ ក្រៅពីស្ថាប័នដែលមានចែងក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញដូចបានរៀបរាប់ខាងលើ ប្រជាជនគ្រប់មជ្ឈដ្ឋានក៏អាចអនុវត្តភាពស្ទាត់ជំនាញរបស់ខ្លួនតាមរយៈសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យ ការរិះគន់សង្គម និងការរួមចំណែកក្នុងការកសាងបក្ស និងកសាងរដ្ឋាភិបាលនៃរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម និងអង្គការនយោបាយសង្គម អង្គការមហាជនដែលបក្ស និងរដ្ឋប្រគល់ជូនតំណាងឱ្យសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់សមាជិក សមាជិកា សមាគម និងប្រជាជន ^។

ដើម្បីលើកកំពស់តួនាទីរបស់រដ្ឋក្នុងការអនុវត្តច្បាប់បង្កើនតួនាទីរបស់មហាជនក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រក្នុងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នរបស់វៀតណាម រដ្ឋត្រូវអនុវត្តមុខងារជាមូលដ្ឋាន និងភារកិច្ចរបស់រដ្ឋជារួម ហើយទន្ទឹមនឹងនោះអនុវត្តបានល្អនូវតួនាទី មុខងារថ្មី ខ្លឹមសារថ្មីក្នុងតួនាទី និងមុខងារដែលមានស្រាប់របស់រដ្ឋស្របតាមតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ ដែលកំណត់ដោយលក្ខខណ្ឌគោលដៅ។

ទាំងនេះគឺជាខ្លឹមសារសំខាន់ៗ៖ ទីមួយ រដ្ឋដើរតួនាទីនាំមុខគេក្នុងការតម្រង់ទិស ការធ្វើផែនការ និងនិយតកម្មការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ជាពិសេសក្នុងដំណើរការឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបកម្មនៃប្រទេសតាមមាគ៌ាអភិវឌ្ឍន៍ "ខ្លី"។ ទីពីរ រដ្ឋច្នៃប្រឌិតមុខងាររបស់ខ្លួនទាក់ទងនឹងទីផ្សារ ពីតួនាទីគ្រប់គ្រងផ្ទាល់ និងប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ចតាមបញ្ជារដ្ឋបាល រហូតដល់ទីតាំងនៃការបង្កើតបរិយាកាសសមស្រប ដើម្បីលើកកម្ពស់ឥទ្ធិពលវិជ្ជមាននៃយន្តការទីផ្សារ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចដើម្បីលើកកម្ពស់ធនធាន និងសក្តានុពលអភិវឌ្ឍន៍ទាំងអស់ក្នុងបរិយាកាសនៃការប្រកួតប្រជែងប្រកបដោយសុខភាពល្អ សមភាព និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិកាន់តែស៊ីជម្រៅ។ ទីបី សម្រាប់សង្គម រដ្ឋប្តូរទៅ "ការគ្រប់គ្រង និងរដ្ឋបាល" - អមដំណើរ និងបម្រើប្រជាជន។ ទី៤ រដ្ឋដើរតួនាទីឈានមុខគេក្នុងការជំរុញដំណើរការអភិវឌ្ឍន៍លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ និងសង្គមប្រជាធិបតេយ្យ ដោយឈរលើមូលដ្ឋានគោរព និងលើកកម្ពស់សិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិពលរដ្ឋវៀតណាម លើកកំពស់តម្លៃប្រពៃណីដ៏ល្អរបស់ប្រទេសជាតិ និងតម្លៃជាមូលដ្ឋាន និងសកលនៃមនុស្សជាតិ។ ទី៥ រដ្ឋដើរតួនាទីឈានមុខគេក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងធនធានមនុស្ស ជាពិសេសក្នុងបរិបទនៃបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទី៤ ដែលកើតឡើងយ៉ាងខ្លាំង។ ទី៦ រដ្ឋត្រូវអនុវត្តឱ្យបានពេញលេញនូវមុខងារនយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច សង្គមកិច្ច ការពារជាតិ សន្តិសុខ និងកិច្ចការបរទេស ដែលមុខងារនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចរឹងមាំជាចំណុចកណ្តាល ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍ "ខ្លី" ។

ដើម្បីអនុវត្តខ្លឹមសារខាងលើ ការកសាងស្ថាប័នបង្កើតការអភិវឌ្ឍន៍ និងការជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតរបស់មហាជន ក្លាយជាកិច្ចការសំខាន់របស់រដ្ឋ។ ស្ថាប័ននោះត្រូវតែលើកកម្ពស់ដល់កម្រិតកំពូលនៃភាពជាម្ចាស់របស់ប្រជាជន ឆន្ទៈ សេចក្តីប្រាថ្នា ភាពច្នៃប្រឌិត និងការឯកភាពជាតិទាំងមូល ដើម្បីបុព្វហេតុកសាង និងការពារប្រទេស។ តាមនោះ គោលការណ៍នីតិរដ្ឋ នីតិរដ្ឋ និងអធិបតេយ្យភាពរបស់ប្រជាជនក្នុងការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋ បម្រើប្រជាជន និងទទួលខុសត្រូវចំពោះប្រជាជន។ ពិតជាស្អាត, រឹងមាំ, ធានាភាពត្រឹមត្រូវ; ដោយហេតុនេះ ការពារ និងទប់ស្កាត់អំពើពុករលួយ និងការបង្ហាញពីការចុះខ្សោយនៃអំណាច។

ជាងនេះទៅទៀត រដ្ឋនឹងអនុវត្តទំនាក់ទំនងរបស់ខ្លួនជាមួយទីផ្សារ និងសង្គមប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព៖ អនុវត្តមុខងារដែលមានស្រាប់ក្នុងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារទំនើប ក្នុងពេលជាមួយគ្នាប្រើប្រាស់ និងលើកកំពស់ចំណុចខ្លាំង និងកម្រិតអវិជ្ជមាននៃយន្តការទីផ្សារ កៀរគរ និងប្រើប្រាស់ធនធានសង្គមទាំងអស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រទេសជាតិយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយចីរភាព។ តាមរយៈការរក្សាបាននូវប្រព័ន្ធនវានុវត្តន៍ជាតិប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ ប្រជាពលរដ្ឋនឹងត្រូវបានធានាសមភាពក្នុងឱកាសអភិវឌ្ឍន៍ ហើយសម្លេងរបស់ប្រជាជន និងសង្គមនឹងកាន់តែរឹងមាំ និងមានឥទ្ធិពលក្នុងការចូលរួមក្នុងការងាររបស់រដ្ឋ។/.

--------------------------------

(1) C. Marx និង Ph. Engels: Complete Works , Publishing House ។ ការពិតនយោបាយជាតិ, ហាណូយ, ឆ្នាំ ១៩៩៥, លេខ។ 2, ទំ។ ១៤១
(2) C. Marx និង Ph. Engels: ibid ., vol. 2, ទំ។ ១២៣
(3) C. Marx និង Ph. Engels: ibid ., vol. 4, ទំ។ ៤២៤
(4) ឯកសារគណបក្សពេញលេញ គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពផ្សាយ។ នយោបាយជាតិ, ហាណូយ, ២០០៦, លេខ។ 47, ទំ។ ៣៦២
(5) ឯកសារភាគីពេញលេញ , ទំ។ cit ។ , វ៉ុល។ 47, ទំ។ ៣៦៣
(6) ឯកសារនៃ សមាជបក្សក្នុងដំណាក់កាលជួសជុល (សមាជ VI, VII, VIII, IX) គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ព។ នយោបាយជាតិ ហាណូយ ឆ្នាំ ២០០៥ ទំព័រ។ ៣១១
(7) ឯកសារនៃ សមាជបក្សក្នុងដំណាក់កាលជួសជុល (សមាជ VI, VII, VIII, IX), ទំ។ ដកស្រង់ , ទំ។ ៤៦០
(៨) ឯកសារនៃសមាជជាតិលើកទី១០ នៃគណៈប្រតិភូ គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពផ្សាយ។ នយោបាយជាតិ ហាណូយ ឆ្នាំ ២០០៦ ទំព័រ។ ១៩
(៩) ឯកសារនៃមហាសន្និបាតតំណាងជាតិលើកទី១២ ការិយាល័យមជ្ឈិមបក្ស ទីក្រុងហាណូយ ឆ្នាំ ២០១៦ ទំ។ ៦៩
(១០) ឯកសារនៃសមាជជាតិលើកទី១៣ នៃគណៈប្រតិភូ គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ព។ ការពិតនយោបាយជាតិ, ហាណូយ, ឆ្នាំ 2021, vol. ខ្ញុំ, ទំ។ ២៧–២៨
(11) មហាសន្និបាតលើកទី 9 ក្នុងឆ្នាំ 2001 ដំបូងបានលើកឡើងនូវគោលគំនិតនៃ "សេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលតម្រង់ទិសសង្គមនិយម" ដោយ កំណត់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចចំនួន 6 រួមមានៈ សេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ; សេដ្ឋកិច្ចសមូហភាព; សេដ្ឋកិច្ចបុគ្គល អ្នកតូចតាច; សេដ្ឋកិច្ចមូលធននិយមឯកជន; សេដ្ឋកិច្ចមូលធននិយមរបស់រដ្ឋ; សេដ្ឋកិច្ចវិនិយោគបរទេស សមាជលើកទី ១០ ក្នុងឆ្នាំ ២០០៦ បានកំណត់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចចំនួន ៥ រួមមានៈ សេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ; សេដ្ឋកិច្ចសមូហភាព; សេដ្ឋកិច្ចឯកជន; សេដ្ឋកិច្ចមូលធននិយមរបស់រដ្ឋ; សេដ្ឋកិច្ចវិនិយោគបរទេស សមាជលើកទី 11 ក្នុងឆ្នាំ 2011 បានកំណត់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចចំនួន 4 រួមមាន: សេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ; សេដ្ឋកិច្ចសមូហភាព; សេដ្ឋកិច្ចឯកជន; សេដ្ឋកិច្ចវិនិយោគបរទេស សមាជលើកទី ១២ ឆ្នាំ ២០១៦ បានកំណត់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចចំនួន ៤ រួមមាន៖ សេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ; សេដ្ឋកិច្ចសមូហភាព; សេដ្ឋកិច្ចឯកជន; សេដ្ឋកិច្ចវិនិយោគបរទេស សមាជលើកទី ១៣ ក្នុងឆ្នាំ ២០២១ បានកំណត់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចចំនួន ៤ រួមមានៈ សេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ; សេដ្ឋកិច្ចសមូហភាព; សេដ្ឋកិច្ចឯកជន; សេដ្ឋកិច្ចវិនិយោគបរទេស ដែល សេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ ដើរតួនាទីនាំមុខគេ។
(១២) ច្បាប់បង្កើតបរិយាកាសធុរកិច្ច៖ (១) ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ៖ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគបរទេសនៅវៀតណាម ច្បាប់វិនិយោគ...; (២) ច្បាប់អាជីវកម្ម៖ ក្រមរដ្ឋប្បវេណី ច្បាប់ពាណិជ្ជកម្ម ច្បាប់ស្តីពីសហគ្រាសឯកជន ច្បាប់ស្តីពីសហគ្រាសរដ្ឋ...; (៣) ច្បាប់ការងារ៖ ច្បាប់ស្តីពីការងារ ច្បាប់ស្តីពីកម្មករវៀតណាមដែលកំពុងធ្វើការនៅបរទេសក្រោមកិច្ចសន្យា... ច្បាប់ស្តីពីកាតព្វកិច្ច ប្រតិបត្តិការ និងកិច្ចសន្យា៖ ក្រមរដ្ឋប្បវេណី ច្បាប់ពាណិជ្ជកម្ម ក្រមសមុទ្រ ក្រមការងារ ច្បាប់អាជីវកម្ម... ច្បាប់ស្តីពីនីតិបុគ្គល និងសហគ្រាស៖ ច្បាប់មូលបត្រ ច្បាប់អាជីវកម្មអចលនវត្ថុ ច្បាប់មេធាវី ច្បាប់សហករណ៍ ច្បាប់ពាណិជ្ជកម្ម ច្បាប់វិនិយោគ ច្បាប់ ស្តីពីកម្មសិទ្ធិដី រដ្ឋ ច្បាប់ស្តីពីការប្រណាំង និងច្បាប់ជាតិ ... ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាល ច្បាប់ភូមិបាល ច្បាប់លំនៅឋាន... ច្បាប់ស្តីពីការបង្កើត និងអនុវត្តនីតិវិធីក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច៖ ក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ ក្រមនីតិវិធីរដ្ឋប្បវេណី ច្បាប់នីតិវិធីរដ្ឋបាល... ច្បាប់ស្តីពីទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ៖ ច្បាប់ស្តីពីការចុះហត្ថលេខា ការចូលរួម និងអនុវត្តសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ។ ច្បាប់សញ្ជាតិ…
(13) នៅថ្ងៃទី 23 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2021 99.6% នៃអ្នកបោះឆ្នោតទូទាំងប្រទេស (ជិត 70 លាននាក់) បានទៅបោះឆ្នោត អនុវត្តសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ បោះឆ្នោតជ្រើសតាំងតំណាងរាស្ត្រចំនួន ៤៩៩ រូប ទៅកាន់រដ្ឋសភា នីតិកាលទី ១៥។ ប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តចំនួន 3.721 នាក់ ប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនស្រុក 22.550 នាក់ និងប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនឃុំ 239.788 នាក់ អាណត្តិ 2021-2026 ។ ការបោះឆ្នោតបានប្រព្រឹត្តទៅតាមបែបប្រជាធិបតេយ្យ ស្របច្បាប់ និងសុវត្ថិភាពក្នុងបរិបទនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ប្រជាជន និងកងទ័ពដែលខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីការពារ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងជំងឺរាតត្បាតកូវីដ-១៩។
(១៤) អនុម័តដោយរដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៣ នៅថ្ងៃទី២៥ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០១៥ ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី១០ ដែលមានសុពលភាពចាប់ពីថ្ងៃទី០១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០១៦។
(15) Tran Van Phong៖ “រួមចំណែកក្នុងការបដិសេធមតិដែលថា “ឥឡូវនេះ វៀតណាមត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធនយោបាយរបស់ខ្លួនពីរបបផ្តាច់ការទៅជាលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ” ដែលដកស្រង់នៅក្នុងសៀវភៅ រិះគន់ទស្សនៈខុស ការពារមូលដ្ឋានមនោគមវិជ្ជា វេទិកា និងគោលនយោបាយរបស់បក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម , National Political Publishing House, Hanoi, 2017, p.
(16) យោងតាមរបាយការណ៍រយៈពេល 5 ឆ្នាំ (របស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមចលនាមហាជន) ស្តីពីការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ 99-QD/TW ចុះថ្ងៃទី 3 ខែតុលា ឆ្នាំ 2017 របស់លេខាធិការដ្ឋាន “ការចេញសេចក្តីណែនាំក្របខណ្ឌសម្រាប់គណៈកម្មាធិការបក្ស និងអង្គការបក្សផ្ទាល់ក្រោមគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម ដើម្បីបន្តលើកកំពស់តួនាទីរបស់ប្រជាជនក្នុងការតស៊ូប្រឆាំង និងបដិវត្តន៍”។ "ការផ្លាស់ប្តូរខ្លួនឯង" ខាងក្នុង”
(17) យោងតាមរបាយការណ៍ទូទៅស្តីពីការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃសមាគម និងមូលនិធិសមាគមរបស់ក្រសួងមហាផ្ទៃ ខែតុលា ឆ្នាំ 2022៖ គិតត្រឹមខែធ្នូ ឆ្នាំ 2021 ប្រទេសទាំងមូលមានសមាគមចំនួន 93,425 ។ នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃវិសាលភាពនៃប្រតិបត្តិការ៖ មានសមាគមចំនួន 571 ដែលមានវិសាលភាពប្រតិបត្តិការថ្នាក់ជាតិ និងអន្តរខេត្ត 92,854 សមាគមដែលមានវិសាលភាពនៃប្រតិបត្តិការក្នុងស្រុក។ តាមលក្ខណៈធម្មជាតិ៖ មានសមាគមចំនួន ២៧.៧១៩ ដែលត្រូវបានចាត់តាំងដោយបក្ស និងរដ្ឋ (ថ្នាក់កណ្តាលមាន ៣០ សមាគម ថ្នាក់ខេត្តមាន ៩០៥ សមាគម ថ្នាក់ស្រុកមាន ៣.៣៤៦ សមាគម ថ្នាក់ឃុំមាន ២៣ ៤៣៨ សមាគម)

ប្រភព៖ https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1081002/quan-diêm-cua-cac-nha-sang-lap-chu-nghia-mac---l e-nin-ve-quan-chung-nhan-dan-voi-tu-cach-dong-luc-cua-phat-trien-lich-su-va-su-van-dung-cua-dang-communist-party-viet-nam.aspx