ជាក់ស្តែង តើក្រុមប្រឹក្សាផ្តល់យោបល់ មានភារកិច្ច និងតួនាទីអ្វីខ្លះ?

នេះជាលើកទីមួយហើយដែលទីក្រុងហូជីមិញត្រូវបានផ្តល់ដំណោះស្រាយដ៏សំខាន់មួយ ដែលភាគច្រើនឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងបញ្ហាពីរគឺ ការពង្រីកវិមជ្ឈការនៃទីក្រុងលើវិស័យមួយចំនួន និងយន្តការ និងគោលនយោបាយមួយចំនួនដែលមិនទាន់ដាក់បញ្ចូលក្នុងបទប្បញ្ញត្តិ ឬផ្ទុយនឹងបទប្បញ្ញត្តិ។ ដូច្នេះ​ការ​រៀបចំ​ពិសេស​គឺ​ចាំបាច់ និង​បន្ទាន់ ដើម្បី​ឱ្យ​ដំណោះស្រាយ​អាច​ចូល​ជា​ធរមាន​បាន​ឆាប់​។

ក្នុងស្មារតីនោះ ទីក្រុងបានបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាប្រឹក្សាអ្នកជំនាញចំនួន 25 នាក់ ដោយមានគោលបំណងប្រមូលផ្តុំការរួមចំណែកផ្នែកបញ្ញា និងស្នើវិធានការ និងដំណោះស្រាយសម្រាប់គម្រោងជាក់លាក់នីមួយៗ នៅពេលដែលទីក្រុងអនុវត្តដំណោះស្រាយ។ ចូលរួម​ចំណែក​ដំណោះស្រាយ និង​វិធានការ​ដែល​នៅតែ​ប្រឈម​នឹង​ការលំបាក​ក្នុង​ដំណើរការ​អនុវត្ត។ ទន្ទឹមនឹងនោះ សិក្សាស្រាវជ្រាវបញ្ហាធំៗមួយចំនួនដូចជា៖ ការចេញមូលបត្របំណុលអន្តរជាតិ ឬការសាកល្បងប្រអប់ខ្សាច់ - ការសាកល្បងគ្រប់គ្រងសម្រាប់ការកសាងទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ បន្តធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវគំរូរដ្ឋាភិបាលទីក្រុង ដើម្បីលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃសេវាសាធារណៈក្នុងមូលដ្ឋាន...

លើសពីនេះ កត្តាកំណត់សម្រាប់ភាពជោគជ័យនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩៨ គឺការលើកកម្ពស់សមត្ថភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃបរិក្ខាររដ្ឋបាលនៅគ្រប់កម្រិត។ អ្នក​ជំនាញ​ក្នុង​ក្រុម​ប្រឹក្សា​នឹង​មាន​យោបល់ និង​ប្រឹក្សា​លើ​បញ្ហា​បែប​នេះ​ក្នុង​កម្រិត​ទូលំទូលាយ​ជាង​ប្រយោគ​នីមួយៗ​នៃ​ដំណោះស្រាយ។

តើក្រុមប្រឹក្សាអាចស្រមៃថាជា “ទីប្រឹក្សា” របស់ថ្នាក់ដឹកនាំក្រុងក្នុងការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩៨ បានទេ?

ខ្ញុំគិតថា ការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សានេះ បង្ហាញពីការទទួលស្វាគមន៍របស់រដ្ឋាភិបាលទីក្រុង និងថ្នាក់ដឹកនាំទីក្រុង ចំពោះកម្លាំងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេស បញ្ញវន្តក្នុងស្រុក និងបរទេស ដែលបានស្រាវជ្រាវអំពីប្រទេសវៀតណាម និងស្រលាញ់ទីក្រុង។ គោលដៅចុងក្រោយគឺលើកកម្ពស់ទីក្រុងហូជីមិញឱ្យអភិវឌ្ឍស្របតាមគោលជំហរ និងតួនាទីរបស់ខ្លួន និងក្នុងទិសដៅប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

ថាតើដំណោះស្រាយអាចត្រូវបានអនុវត្តដោយជោគជ័យឬអត់គឺអាស្រ័យលើភាគីទាំងពីរ៖ កម្រិតនៃការរួមចំណែករបស់ក្រុមប្រឹក្សាទាំងមូល ក៏ដូចជាកម្រិតនៃការទទួលយក និងការអនុវត្តដោយទីក្រុង។ អ្វីដែលល្អនោះគឺថា ក្នុងកិច្ចប្រជុំលើកទីមួយកាលពីថ្ងៃទី 11 ខែសីហា ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង Phan Van Mai បានធ្វើសំណើជាក់លាក់មួយចំនួនទៅកាន់ក្រុមប្រឹក្សា ហើយប្តេជ្ញាឆ្លើយតបចំពោះសមាជិកនីមួយៗ នៅពេលដែលក្រុមប្រឹក្សាមានមតិ និងអនុសាសន៍ ដើម្បីបង្កើតការលើកទឹកចិត្តក្នុងការរួមចំណែកបញ្ចេញមតិ។

ឧបករណ៍ ច្បាប់ចាំបាច់សម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ ដើម្បីលើកកម្ពស់ថាមវន្ត និងគំនិតច្នៃប្រឌិត

ដូចដែលអ្នកទើបតែបាននិយាយ ទីក្រុងហូជីមិញមិនដែលត្រូវបានផ្តល់យន្តការ និងគោលនយោបាយសំខាន់ៗ ដែលមិនមាន ឬសូម្បីតែប្រឆាំងនឹងបទប្បញ្ញត្តិដូចជានៅពេលនេះ។ ជាមួយនឹងយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសបែបនេះ តើឧបសគ្គអ្វីខ្លះត្រូវបានដកចេញ?

ក្នុង​នាម​ជា​ប្រធាន​គណៈកម្មាធិការ​ប្រជាជន​ទីក្រុង Phan Van Mai បាន​បញ្ជាក់​ថា ដំណោះស្រាយ​លេខ ៩៨ មិន​មែន​ជា «វេទមន្ត» ដែល​ដោះស្រាយ​គ្រប់​យ៉ាង​នោះ​ទេ។ ខ្ញុំមិនគិតថា ដំណោះស្រាយលេខ 98 អាចដោះស្រាយបញ្ហាទាំងអស់បានទេ ពីព្រោះតាមពិតទៅ ភាពរាំងស្ទះ និងបញ្ហាដែលមានស្រាប់របស់ទីក្រុងហូជីមិញ គឺទាក់ទងនឹងវិស័យជាច្រើន។ គួរទទួលស្គាល់ថា នេះជាលើកទីមួយហើយ ដែលរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលបានផ្តល់ដំណោះស្រាយទាក់ទងនឹងវិមជ្ឈការ និងគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តជាប្រព័ន្ធ ខណៈពេលដែលផ្តល់ការទទួលខុសត្រូវកាន់តែខ្លាំងក្នុងការទាញយកថាមពល និងគំនិតច្នៃប្រឌិតនៃប្រព័ន្ធនយោបាយមូលដ្ឋាន រួមទាំងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងផងដែរ។

នេះមានន័យថា កិច្ចការមុនៗជាច្រើនដូចជា ការកែសម្រួលផែនការ ការសម្រេចចិត្តគោលនយោបាយវិនិយោគ គម្រោងវិនិយោគជាដើម គឺស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។ ទីក្រុង​ហូជីមិញ​ចង់​ធ្វើ​វា​ត្រូវ​ដាក់​ពាក្យ​សុំ​ច្រើន​កម្រិត។ ឥឡូវ​ប្រគល់​ឱ្យ​ក្រុង​សម្រេច​ជួយ​ក្រុង​ឱ្យ​មាន​ភាព​សកម្ម និង​ដោះស្រាយ​បញ្ហា​សំខាន់ៗ​ឱ្យ​បាន​លឿន ។

លើសពីនេះ ដំណោះស្រាយនេះបើកឱ្យមានយន្តការសម្រាប់ទីក្រុងក្នុងការប្រមូលដើមទុនពីមូលបត្របំណុល ពីការកេងប្រវ័ញ្ចមូលនិធិដីធ្លីតាមខ្សែផ្លូវរថភ្លើង ក៏ដូចជាពីធនធានជាច្រើនក្នុងទម្រង់ជាច្រើន។ ពីទីនោះ ការបន្ថែមដើមទុនវិនិយោគដែលបច្ចុប្បន្នមានតុល្យភាពដោយប្រាក់ចំណូលក្នុងស្រុកដែលនៅសេសសល់គឺមិនគ្រប់គ្រាន់នោះទេ។ បន្ទាប់មកមានគោលនយោបាយវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ដែលជាកម្លាំងដែលពិបាកទាក់ទាញធនធានមនុស្ស និងសម្ភារៈតាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ។ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងនឹងអនុម័តក្នុងពេលឆាប់ៗនេះនូវគោលនយោបាយដើម្បីទាក់ទាញកម្លាំងពលកម្មវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ឱ្យចូលរួមក្នុងកម្មវិធីរបស់ទីក្រុង។

ខ្ញុំសូមរំលឹកឡើងវិញថា សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩៨ ផ្តល់ឱ្យទីក្រុងហូជីមិញនូវឧបករណ៍ច្បាប់ចាំបាច់ដើម្បីឱ្យទីក្រុងអាចលើកកម្ពស់ថាមវន្ត និងគំនិតច្នៃប្រឌិតអនុវត្តស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៣១ របស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងហូជីមិញ។ វាមិនមានន័យថាការមានដំណោះស្រាយមានន័យថាបញ្ហាទាំងអស់ត្រូវបានដោះស្រាយនោះទេ។

ពិសេស​គម្រោង​ណា​ដែល​សាលាក្រុង​អាច​យក​ដំណោះស្រាយ​លេខ​៩៨ មក​ដោះស្រាយ​ភ្លាមៗ​?

ដំណោះស្រាយបង្កើតយន្តការសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ ពន្លឿនគម្រោងកំពង់ផែអន្តរជាតិ Can Gio; ការកសាងប្រព័ន្ធផ្លូវរថភ្លើងក្នុងក្រុងចំនួន ៨ខ្សែ... ឬពីមុនទីក្រុងមិនអាចធ្វើ BOT លើផ្លូវដែលមានស្រាប់ ធ្វើឱ្យគម្រោងជាច្រើនត្រូវជាប់គាំងអស់ជាច្រើនឆ្នាំ ប៉ុន្តែឥឡូវនេះមានយន្តការមួយ គឺអាចធ្វើបានភ្លាមៗ។ ថ្មីៗនេះ នាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូនក្រុងក៏បានដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងជាគម្រោងបន្ទាន់ ដែលត្រូវការការអនុវត្តជាអាទិភាពក្នុងទម្រង់នេះ។ គម្រោងអចលនទ្រព្យដែលបានជាប់គាំងជាយូរមកហើយក្នុងការកែសម្រួលផែនការ និងការវាយតម្លៃដីធ្លីឥឡូវនេះត្រូវបានសម្អាតដោយយន្តការមួយ។

កាលពីមុន ទីក្រុងមិនអាចពិភាក្សាអំពីការអនុវត្តគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) ក្នុងវិស័យកីឡា និងវប្បធម៌នោះទេ ប៉ុន្តែឥឡូវនេះទីក្រុងកំពុងរៀបចំគម្រោងបែបនេះ។

ជាពិសេស ប្រព័ន្ធផ្លូវរថភ្លើងក្រុងចំនួន ៨ខ្សែ។ រដ្ឋាភិបាលតម្រូវឱ្យទីក្រុងបញ្ចប់ប្រព័ន្ធនេះឱ្យបានមុនឆ្នាំ 2035 ប៉ុន្តែការពិតយើងបានធ្វើការលើផ្លូវមួយអស់រយៈពេលជិត 20 ឆ្នាំមកហើយហើយវាមិនទាន់បញ្ចប់នៅឡើយទេ។ បើគ្មានការផ្លាស់ប្តូរទាំងស្រុងក្នុងវិធីសាស្រ្តទេនោះ គ្មានមធ្យោបាយដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះទេ។ ដំណោះស្រាយលេខ 98 ត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់គំរូរួមបញ្ចូលគ្នារវាងរថភ្លើងក្រោមដីជាមួយគម្រោង TOD ដើម្បីទាញយកតម្លៃនៃមូលនិធិដីធ្លី។ នៅពេលដែលមានគម្រោងបែបនេះ ទីក្រុងអាចចេញមូលបត្របំណុលបាន សូម្បីតែសុំឱ្យរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលសុំការអនុញ្ញាតឱ្យចេញសញ្ញាប័ណ្ណអន្តរជាតិ។ នៅពេលដែលបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុអាចធ្វើទៅបាន និងសកម្ម កត្តាលំបាកផ្សេងទៀតក៏សាមញ្ញជាងដែរ។

ថ្មីៗនេះ ក្រុមប្រឹក្សាក៏បានស្នើឱ្យជ្រើសរើសផ្លូវដំបូងមួយ ដើម្បីអភិវឌ្ឍគម្រោងរួមបញ្ចូលគ្នានូវ TOD ជាមួយនឹងការសាងសង់ផ្លូវ។ មាន​តែ​ពេល​នោះ​ទេ ដែល​យើង​អាច​វាយ​តម្លៃ​លទ្ធភាព​ក្នុង​ការ​កេង​ប្រវ័ញ្ច​មូលនិធិ​ដីធ្លី​ក្នុង​ផ្លូវ​គំរូ​មួយ។ ប្រសិនបើជោគជ័យ វាអាចត្រូវបានដាក់ពង្រាយក្នុងពេលដំណាលគ្នាលើទ្រង់ទ្រាយធំសម្រាប់គម្រោងជាច្រើន។

បី​ឆ្នាំ​បន្ទាប់​ពី​សេចក្តី​សម្រេច​នេះ​ត្រូវ​បាន​ចេញ សាលាក្រុង​នឹង​ត្រូវ​វាយ​តម្លៃ​និង​រាយការណ៍​លទ្ធផល​អនុវត្ត​ទៅ​រដ្ឋសភា។ ដើម្បី​ស្រាយ​ចំណង​ដែល​មាន​រាប់​ទសវត្សរ៍​មក​ហើយ តើ​វា​អាច​ធ្វើ​បាន​ទាន់​ពេល​ទេ?

តើ​លទ្ធផល​នឹង​ទៅជា​យ៉ាងណា​នោះ គឺ​មិនអាច​ទាយ​ទុកជាមុន​បាន​ឡើយ​។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជាមួយនឹងស្មារតីនៃការរៀបចំ និងការអនុវត្តយ៉ាងសកម្មនាពេលបច្ចុប្បន្ន ខ្ញុំជឿជាក់ថា បន្ទាប់ពីយ៉ាងហោចណាស់ 3 ឆ្នាំ លទ្ធផលជាក់លាក់មួយចំនួននឹងត្រូវបានសម្រេច។

ជាឧទាហរណ៍ បញ្ហារៀបចំផែនការដ៏យូរមកហើយឥឡូវនេះត្រូវបានដោះស្រាយ។ ចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 1 ខែសីហាមក ទីក្រុងបានចុះហត្ថលេខាលើការសម្រេចចិត្តជាច្រើនដែលអនុម័តគម្រោងជាក់លាក់ទាក់ទងនឹងការកែសម្រួលផែនការដែលបានជាប់គាំងជាយូរមកហើយ។ ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែសីហាផងដែរ ទីក្រុង Thu Duc នឹងទទួលមាតិកានៅក្រោមអំណាចរបស់ខ្លួន ហើយដោះស្រាយវាតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ទីក្រុងហូជីមិញបានអនុវត្តខ្លឹមសារមួយចំនួនស្តីពីការរៀបចំទីក្រុង Thu Duc ដូចជា ការរៀបចំក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុង Thu Duc គណៈកម្មាធិការក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុង Thu Duc; បានប្រកាសសេចក្តីសម្រេចបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលអង្គភាពសេវាសាធារណៈចំនួន ៣ របស់ទីក្រុង Thu Duc (មជ្ឈមណ្ឌលសន្តិសុខសង្គម មជ្ឈមណ្ឌលពាណិជ្ជកម្ម - មជ្ឈមណ្ឌលជំរុញការវិនិយោគ មជ្ឈមណ្ឌលគ្រប់គ្រងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងការធ្វើអាជីវកម្ម)...

អាចបញ្ជាក់បានថា នេះជាឱកាសសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ ដណ្តើមបានតំណែង និងតួនាទីរបស់ខ្លួនឡើងវិញ ព្រមទាំងទាញយកអត្ថប្រយោជន៍នៃការធ្វើជាក្បាលរថភ្លើងសេដ្ឋកិច្ច។

តើ​អ្នក​រំពឹង​អ្វី​ខ្លាំង​បំផុត​ពី​ដំណោះស្រាយ​លេខ ៩៨ សម្រាប់​ការ​អភិវឌ្ឍ​ទីក្រុង​ហូជីមិញ?

បំណងប្រាថ្នាដ៏ធំបំផុតរបស់ខ្ញុំគឺថា ចាប់ពីដំណោះស្រាយលេខ 98 មក ទីក្រុងនឹងពិនិត្យ និងវាយតម្លៃដើម្បីធ្វើឱ្យគំរូរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងល្អឥតខ្ចោះ ជាពិសេសគំរូរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងក្នុងទីក្រុងមួយសម្រាប់ទីក្រុង Thu Duc ។ ពីនោះ លើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋាភិបាលទីក្រុងហូជីមិញ។ ក្នុងរយៈពេលវែង ពីគំរូជោគជ័យនៃទីក្រុងហូជីមិញ គឺអាចបង្កើតច្បាប់ស្តីពីតំបន់ទីក្រុងពិសេសពេញនិយមបន្ថែមទៀត។

នៅពេលអនាគតភ្លាមៗ ខ្ញុំរំពឹងថាយន្តការមួយចំនួននឹងត្រូវបានពង្រីកទៅកាន់តំបន់ភាគអាគ្នេយ៍ ដូចជាគំរូ TOD ជាដើម។ បន្ទាប់ពីការអនុវត្តរយៈពេល 3 ឆ្នាំ យើងនឹងពិចារណាយន្តការមួយសម្រាប់មូលដ្ឋានដើម្បីបង្កើនឱនភាពថវិកាតាមរយៈការចេញមូលបត្របំណុលប្រសិនបើវាមានសុវត្ថិភាព និងមានប្រសិទ្ធភាព។