កិច្ចពិភាក្សាពេញអង្គរបស់រដ្ឋសភា ស្តីពីស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៨។ រូបថត៖ ឌុយលីញ

អាជីវកម្មប្រហែលជាមិនត្រូវការលុយទេ ប៉ុន្តែពួកគេត្រូវការយន្តការ។

បន្ទាប់ពីមួយថ្ងៃនៃការពិភាក្សាជាក្រុម លទ្ធភាពនៃការបញ្ចប់ផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមឆ្នាំ 2024 និងផែនការឆ្នាំ 2025 ដែលរំពឹងទុកត្រូវបានពិភាក្សានៅក្នុងសាលកាលពីថ្ងៃទី 4 ខែវិច្ឆិកា។

សម្រាប់ឆ្នាំ 2024 ប្រតិភូជាច្រើនបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះលទ្ធផល ដោយបានប៉ាន់ប្រមាណថា គោលដៅ 14/15 សម្រាប់ពេញមួយឆ្នាំនឹងត្រូវបានសម្រេច និងលើសពី (គោលដៅ GDP សម្រាប់មនុស្សម្នាក់នឹងសម្រេចបាន ប្រសិនបើកំណើន GDP លើសពី 7%)។ គួរកត់សម្គាល់ថា គោលដៅកំណើនផលិតភាពការងារបានលើសពីផែនការដែលបានកំណត់ បន្ទាប់ពីរយៈពេល 3 ឆ្នាំនៃការមិនបានសម្រេច។

ប្រតិភូ Nguyen Thi Yen (Ba Ria-Vung Tau) បាននិយាយថា "កំណើន GDP ត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថាមានពី 6.8-7% ចំណូលថវិការដ្ឋត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថានឹងកើនឡើងជាង 10% ទាំងនេះគឺជាតួលេខលើសពីការរំពឹងទុកក្នុងបរិបទនៃអស្ថិរភាពសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក"។

ទាក់ទងនឹងផែនការឆ្នាំ 2025 រដ្ឋាភិបាលបានកំណត់ទិសដៅកំណើន GDP ប្រហែល 6.5 - 7% និងខិតខំសម្រេចបានកម្រិតខ្ពស់ជាងនេះ (7 - 7.5%) ដូច្នេះនៅចុងឆ្នាំ 2025 វៀតណាមនឹងជាប់ចំណាត់ថ្នាក់លេខ 31 - 33 លើពិភពលោក ទាក់ទងនឹងទំហំ GDP ។ ផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ឈានដល់ប្រហែល 4,900 ដុល្លារ។ គោលដៅ​នេះ​ទទួល​បាន​ការ​ឯកភាព​ពី​ប្រតិភូ​រដ្ឋសភា​ជា​ច្រើន​រូប។

ដោយជឿជាក់ថាគោលដៅឆ្នាំ 2025 អាចសម្រេចបានប្រសិនបើមានដំណោះស្រាយស៊ីសង្វាក់គ្នា និងគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ ប្រតិភូ Trinh Xuan An (Dong Nai) សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការការពារ និងសន្តិសុខនៃរដ្ឋសភាបានលើកឡើងអំពីបញ្ហាធនធាន។ យោងតាមគណៈប្រតិភូនេះ វៀតណាមកំពុងលះបង់ធនធានយ៉ាងច្រើនពីរដ្ឋ និងសង្គមដើម្បីវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម រួមទាំងធនធានវិនិយោគសាធារណៈដ៏ធំ ដែលប្រហែលជាធំបំផុតមិនធ្លាប់មាន - ប្រហែល 800.000 ពាន់លានដុងសម្រាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន និងអាចជាង 67 ពាន់លានដុល្លារសម្រាប់គម្រោងផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូង។ ដោយលើកឡើងពីគោលការណ៍វិនិយោគសាធារណៈដឹកនាំការវិនិយោគឯកជន លោក អាន មានប្រសាសន៍ថា មានបញ្ហាដែលត្រូវដោះស្រាយ គឺអត្រាកំណើននៃទុនវិនិយោគឯកជនកំពុងធ្លាក់ចុះ។ ក្នុងអំឡុងពេលនេះ អត្រាកំណើនមានប្រហែល 7% ត្រឹមតែពាក់កណ្តាលនៃរយៈពេលមុន។

លោក An បានស្នើថា "ភាពផ្ទុយគ្នាគឺ ហេតុអ្វីបានជាការវិនិយោគសាធារណៈមានទំហំធំយ៉ាងនេះ ប៉ុន្តែវាមិនអាចនាំទៅរកការវិនិយោគឯកជន ហើយសមាមាត្រនៃការអភិវឌ្ឍន៍ការវិនិយោគឯកជនធ្លាក់ចុះ?

គណៈប្រតិភូ Dong Nai បាននិយាយថា យើងត្រូវតែយកប្រព័ន្ធសហគ្រាសជាសសរស្តម្ភ ហើយវិនិយោគលើប្រព័ន្ធសហគ្រាស ជាពិសេសវិស័យឯកជន។

លោក អាន បាន​ទទួល​ស្គាល់​ថា​៖ «​បច្ចុប្បន្ន​នេះ យើង​មាន​កម្មវិធី និង​គម្រោង​ជា​ច្រើន ប៉ុន្តែ​ឧបសគ្គ​ចម្បង​គឺ​នីតិវិធី។ សហគ្រាស​ឯកជន​ប្រហែល​ជា​មិន​ត្រូវ​ការ​ប្រាក់​ទេ ប៉ុន្តែ​ពួកគេ​ត្រូវ​ការ​យន្តការ»។

សម្រាប់គម្រោងសំខាន់ៗរបស់ជាតិ និងគម្រោងធំៗ ប្រតិភូ An បានស្នើថា រដ្ឋគួរតែចាត់តាំងសហគ្រាសឯកជនឱ្យចូលរួមដោយក្លាហាន ដើម្បីបង្កើនសមាមាត្រនៃការវិនិយោគឯកជន។

ដោយមានការព្រួយបារម្ភផងដែរក្នុងការលុបបំបាត់ឧបសគ្គសម្រាប់ការវិនិយោគ ប្រតិភូ Nguyen Thanh Nam (Phu Tho) បានចង្អុលបង្ហាញការពិតនៅក្នុងខេត្តនេះថា មានគម្រោងដែលបានចាប់ផ្តើមនៅខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2018 វិនិយោគិនបានដាក់ពាក្យស្នើសុំដំបូងសម្រាប់ការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគក្នុងខែមីនា ឆ្នាំ 2021 ហើយបានបញ្ចប់ និងបំពេញបន្ថែមពាក្យស្នើសុំនៅខែសីហា ឆ្នាំ 2022។ របាយការណ៍ជូនក្រសួង និងសាខាអំពីនីតិវិធីដីធ្លី នីតិវិធីតភ្ជាប់ចរាចរណ៍ នីតិវិធីរៀបចំឡើងវិញ និងការចាត់ចែងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ និងនីតិវិធីជាច្រើនទៀតដែលទាក់ទងនឹងគម្រោង។

ប៉ុន្តែការដោះដូររវាងក្រសួង និងសាខាមានភាពយឺតយ៉ាវណាស់ មិនអនុវត្តតាមដំណើរការតែមួយ គឺមិនផ្តោតសំខាន់លើការបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ និងធុរកិច្ច។ ខណៈពេលដែលយោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់វិនិយោគ ពេលវេលាសរុបសម្រាប់ដោះស្រាយនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគគឺមិនលើសពី 3 ខែ ហើយពេលវេលាដើម្បីទទួលបានមតិពីភ្នាក់ងាររដ្ឋទាក់ទងនឹងការវាយតម្លៃគឺមិនលើសពី 15 ថ្ងៃទេ ប៉ុន្តែគម្រោងខាងលើត្រូវបានដោះស្រាយទាំងស្រុង។ នៅតែរង់ចាំ ដែលនាំឱ្យបាត់បង់ឱកាសវិនិយោគ ដោយគិតថាផ្លូវដ៏វែងឆ្ងាយខាងមុខគួរឱ្យខ្លាច” លោក ណាំ បានឆ្លុះបញ្ចាំង។

ធនធានមនុស្សក៏ជាឧបសគ្គផងដែរ។

ពិភាក្សាអំពីបញ្ហារាំងស្ទះស្ថាប័ន ប្រតិភូ Ha Sy Dong អនុប្រធានអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Quang Tri បានឲ្យដឹងថា រដ្ឋសភាបាននឹងកំពុងពិភាក្សាលើសំណើជាច្រើនរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការលុបបំបាត់ឧបសគ្គស្ថាប័ន ក្នុងនោះមានច្បាប់ចំនួន ៥ ស្តីពីការវិនិយោគ និងច្បាប់ចំនួន ៧ ស្តីពីហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា។

“ខ្ញុំនៅក្នុងក្រុមពិភាក្សាជាមួយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ លោក Nguyen Chi Dung ហើយបានឮលោករដ្ឋមន្ត្រីបញ្ជាក់ថា ច្បាប់វិនិយោគមានរបកគំហើញថ្មីៗជាច្រើន រំដោះសមត្ថភាពផលិតកម្ម និងធនធានដែលមិនទប់ស្កាត់ ជាពិសេសលើវិស័យថ្មីៗ។ ខ្ញុំ និងគណៈប្រតិភូជាច្រើននាក់ទៀតវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះស្មារតីនេះ។ ប៉ុន្តែតាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ ដើម្បីលុបបំបាត់ការរាំងស្ទះស្ថាប័ន ធនធានមនុស្សគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ហើយធនធានមនុស្សពិតជាត្រូវបានបិទ។

គណៈប្រតិភូ Quang Tri បានវិភាគថា ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំកន្លងមកនេះ រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាជាច្រើនអំពីការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបរិក្ខារឡើងវិញ ការសម្រួលបុគ្គលិក និងកំណែទម្រង់ប្រាក់ខែ។ ក្រសួងមហាផ្ទៃបានវាយតម្លៃថា ការរៀបចំ និងការសម្រួលប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋ សម្រេចបានតាមគោលដៅដែលបានកំណត់។ ប៉ុន្តែ​បើ​តាម​លោក តូ ឡាំ អគ្គលេខាធិការ កិច្ចការ​នេះ​បាន​ធ្វើ​តែ​នៅ​ឃុំ ស្រុក និង​មន្ទីរ ការិយាល័យ និង​អគ្គនាយកដ្ឋាន​ខ្លះ​ប៉ុណ្ណោះ ហើយ «​រដ្ឋាភិបាល​កណ្តាល​មិន​ទាន់​ប៉ះពាល់​អ្វី​នៅឡើយ​ទេ​»​។

ថវិកាចំណាយជិត 70% លើប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងការចំណាយជាប្រចាំ ដូច្នេះបានសម្រួលការបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍ពិតជាបានតាមតម្រូវការមែនឬ? នៅក្នុងពាក្យនេះ មានការលើកឡើងជាច្រើន និងការជជែកដេញដោលគ្នាយ៉ាងយូរអំពីការព្យាបាលការភ័យខ្លាចនៃកំហុស និងការទទួលខុសត្រូវរបស់មន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការ។ ប៉ុន្តែលទ្ធផលនៃការចាត់ថ្នាក់គុណភាពមន្ត្រីរាជការក្នុងឆ្នាំ 2023 បង្ហាញថា មានតែ 6.57% ប៉ុណ្ណោះ ដែលបំពេញភារកិច្ចមិនបានសម្រេច។ ការវាយតម្លៃស្ថានភាព?” ប្រតិភូ Ha Sy Dong បានលើកឡើងអំពីបញ្ហានេះ។

ទាក់ទិននឹងកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Quang Tri បាននិយាយថា ការខិតខំប្រឹងប្រែងក្នុងឆ្នាំនេះ ដើម្បីបង្កើនប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានចំនួន ៣០% មិនអាចបដិសេធបានទេ។ ប៉ុន្តែទោះជាយ៉ាងនេះក្តី សម្រាប់មន្ត្រីរាជការ ឬមន្ត្រីរាជការដែលទើបនឹងចូលថ្មី ទោះជាល្អយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រាក់បៀវត្សរ៍គឺគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ចំណាយលើលំនៅឋានសមរម្យ និងការចំណាយដ៏សន្សំសំចៃបំផុត មិនគិតពីតម្រូវការស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត។ ដូច្នេះ​ហើយ​ទើប​អាច​យល់​បាន​ថា មូលដ្ឋាន​សុំ​យន្តការ​ផ្ទាល់ខ្លួន​ដើម្បី​ទាក់ទាញ​ទេពកោសល្យ រដ្ឋសភា​គាំទ្រ ប៉ុន្តែ​ទេពកោសល្យ​នៅតែ​ដូច​ស្លឹកឈើ​ជ្រុះ​។

លោក Ha Sy Dong បានបង្ហាញមតិថា “ការលំបាកផ្នែកធនធានមនុស្សនាពេលបច្ចុប្បន្នគឺធំធេងណាស់ ហើយខ្ញុំស្នើថា យើងគួរតែធ្វើការទម្លាយពីដំណាក់កាលនេះ ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គដែលរារាំងដល់ការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស”។

ដោយលើកឡើងអំពីបញ្ហាធនធានមនុស្ស ប្រតិភូ Vu Trong Kim (Hai Duong) បានសង្កត់ធ្ងន់ថា មានតែធនធានមនុស្សល្អទេ ទើបយើងអាចរក្សាបាននូវអត្រាកំណើនពី ៦-៧% ក្នុងឆ្នាំខាងមុខ ហើយរៀបចំបានល្អដើម្បីធ្វើជាម្ចាស់ឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់នាពេលខាងមុខ។

អត្ថាធិប្បាយលើរបាយការណ៍ថ្មីរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលនិយាយអំពីការសម្រួលបរិក្ខាររដ្ឋបាលនៅថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ លោក គីម មានប្រសាសន៍ថា៖ “វាមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ យើងត្រូវធ្វើបដិវត្តន៍ឧបករណ៍នៅថ្នាក់កណ្តាល មូលដ្ឋាន និងតាមវិស័យ”។

ប្រតិភូ Hai Duong ក៏បាននិយាយផងដែរថា រដ្ឋមន្ត្រីម្នាក់បានប្រាប់គាត់ថា "ប្រសិនបើក្រសួងរបស់ខ្ញុំកាត់បន្ថយបុគ្គលិករបស់ខ្លួនពី 30 ទៅ 40% វានឹងមិនមានបញ្ហាអ្វីនោះទេ" ។

លោក គឹម សុខ បានមានប្រសាសន៍ថា “ការកាត់បន្ថយបុគ្គលិកមានផលប៉ះពាល់ពីរគឺ កាត់បន្ថយចំនួនអ្នកបៀតបៀន និងការបង្កើនប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់បុគ្គលិកដែលឧស្សាហ៍ព្យាយាម វិជ្ជាជីវៈ និងប្រសិទ្ធភាពជាងមុន”។