ពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវវត្ថុនីមួយៗដែលត្រូវជាកម្មវត្ថុនៃការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ច

ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចពិភាក្សា គណៈប្រតិភូ Thai Thi An Chung - សមាជិកគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិបក្សខេត្ត អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា Nghe An បានសម្តែងមតិថា៖ ប្រសិនបើគេកំណត់ថា ការចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាសិទ្ធិរបស់កម្មករ ក្រុមមុខវិជ្ជាមួយចំនួនគួរតែពិចារណា។

ប្រតិភូនៃគណៈប្រតិភូ Nghe An បាននិយាយថា "ខ្ញុំគិតថាយើងគួរតែរៀបចំក្រុមមុខវិជ្ជាបន្ថែមទៀតដែលមានសិទ្ធិជ្រើសរើសរវាងការចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្ត ឬជាកាតព្វកិច្ច ដូចជាម្ចាស់អាជីវកម្មដែលមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការចុះឈ្មោះអាជីវកម្ម និយោជិតដែលមានម៉ោងធ្វើការមិនច្បាស់លាស់ និងសកម្មភាពមិនវិជ្ជាជីវៈនៅក្នុងក្រុមលំនៅដ្ឋាន។ ការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ច។

សំដៅលើខ្លឹមសារនេះផងដែរ លោក Pham Phu Binh - សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការកិច្ចការបរទេសនៃរដ្ឋសភា តំណាងរដ្ឋសភានៃគណៈប្រតិភូ Nghe An បានសម្តែងនូវទស្សនៈថា ចាំបាច់ត្រូវពិចារណារួមមានក្រុមមុខវិជ្ជាដែលជាកម្មករមិនអាជីពនៅតាមភូមិ ក្រុមលំនៅដ្ឋាន និងកម្មករក្រៅម៉ោង (ធ្វើការក្រោមរបបបត់បែន) ដើម្បីចូលរួមក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិត។

យោងតាមប្រតិភូ តាមរយៈការសង្កេតឃើញថា មុខវិជ្ជាក្រុមនេះភាគច្រើនជាមន្ត្រីចូលនិវត្តន៍ ដូច្នេះបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ចមិនសមរម្យសម្រាប់ទាំងនិយោជក (រដ្ឋប្រើថវិកាដើម្បីទូទាត់) និងអ្នកទទួលផល។ អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រតិភូបានស្នើសុំក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ដែលជាស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ សិក្សា និងពន្យល់បន្ថែម។

ចំណែកក្រុមអ្នកធ្វើការក្រៅម៉ោង (ធ្វើការបត់បែន) បើតាមប្រតិភូ Pham Phu Binh ក្រុមនេះកំពុងមានការកើនឡើងនៅក្នុងសង្គមបច្ចុប្បន្ន ដូចជា៖ អ្នកចម្រៀង តន្រ្តីករ ឯករាជ្យ (ឯករាជ្យ)...

ទាំងនេះគឺជាមនុស្សដែលធ្វើការមិននៅក្រោមកិច្ចសន្យារយៈពេលវែង ឬខ្លី ប៉ុន្តែយោងទៅតាមកិច្ចព្រមព្រៀងការងារជាក់លាក់ ដូច្នេះពួកគេមិនមានប្រាក់ចំណូលគណនាដោយផ្អែកលើប្រាក់ខែប្រចាំខែនោះទេ។

លោកថា ប្រសិនបើមុខវិជ្ជាខាងលើត្រូវបានចាត់ទុកថាជាកម្មវត្ថុនៃការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិត វិសោធនកម្មច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គមនេះចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិគោលនយោបាយតឹងរ៉ឹង។ ប្រសិនបើពួកគេត្រូវបានចាត់ទុកថាជាកម្មវត្ថុនៃការធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្តនោះ ចាំបាច់ត្រូវចង្អុលបង្ហាញអំពីអត្ថប្រយោជន៍របស់ពួកគេនៅពេលចូលរួម។

ដោយយល់ព្រមពង្រីកចំនួនអ្នកចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិត លោក Tran Nhat Minh ប្រតិភូរដ្ឋសភាពេញម៉ោងនៃគណៈប្រតិភូ Nghe An បានវិភាគលើភាពមិនសមហេតុផលរវាងបទប្បញ្ញត្តិ និងបានស្នើឱ្យពិនិត្យមើលលទ្ធភាព។

ដោយឡែកទាក់ទងនឹងគោលការណ៍នៃការធានារ៉ាប់រងសង្គម សេចក្តីព្រាងច្បាប់កំពុងស្នើឡើងថា៖ «កម្រិតនៃការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ចត្រូវបានគណនាដោយផ្អែកលើប្រាក់បៀវត្សរ៍ប្រចាំខែរបស់និយោជិត»។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មុខវិជ្ជាមួយក្នុងចំណោមមុខវិជ្ជាដែលត្រូវបានស្នើឱ្យបញ្ចូលក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ចគឺ "ម្ចាស់អាជីវកម្មនៃគ្រួសារអាជីវកម្មដែលស្ថិតនៅក្រោមការចុះបញ្ជីអាជីវកម្ម" ដែលមិនមានប្រាក់ខែប្រចាំខែ។

យល់ព្រមបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមរយៈពេល 15 ឆ្នាំមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍

ពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមម្តងរួចមក ឧត្តមសេនីយ Tran Duc Thuan - សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការការពារ និងសន្តិសុខជាតិនៃរដ្ឋសភា គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា Nghe An បានឯកភាពជាមួយផែនការអនុញ្ញាត “កម្មករដែលបានបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមមុនកាលបរិច្ឆេទចូលជាធរមាននៃច្បាប់នេះ បន្ទាប់ពីរយៈពេល ១២ ខែមិនចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយបង្ខំ និងមិនមានការចូលរួម។ តិចជាង 20 ឆ្នាំ" ដើម្បីដកមួយដង ប៉ុន្តែគាត់បានស្នើឱ្យកែសម្រួលរយៈពេលនៃការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គម ត្រូវការត្រឹមតែ 15 ឆ្នាំដើម្បីដក។

បើតាមប្រតិភូ ផែនការនេះទទួលមរតកច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គម មិនបង្ករអាក់រអួលធំដុំ និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់កម្មករនិយោជិតក្នុងការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយ ដើម្បីមានប្រភពប្រាក់មានប្រយោជន៍នៅពេលជួបការលំបាក។

កាលពីមុន ទាក់ទងនឹងពេលវេលាដែលត្រូវបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គម ដើម្បីទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ ប្រតិភូ Thai Thi An Chung បានយល់ព្រមជាមួយសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីកាត់បន្ថយវាពី 20 ឆ្នាំមកត្រឹម 15 ឆ្នាំ; ដោយហេតុនេះ លើកទឹកចិត្តមនុស្សដែលមានអាយុលើសពី 40 ឆ្នាំឱ្យចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គម។

ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ទាក់ទងនឹងបញ្ហាប្រាក់សោធននិវត្តន៍ ប្រតិភូគណៈប្រតិភូ Nghe An បាននិយាយថា មិនគួរកំណត់ថា អត្រានៃការបាត់បង់កម្លាំងពលកម្មគឺ ៦១% ឬច្រើនជាងនេះទេ ហើយការប្រឡងពិការភាពត្រូវតែធ្វើឡើងមុនពេលចូលនិវត្តន៍ ព្រោះតាមរយៈទំនាក់ទំនងជាមួយអ្នកបោះឆ្នោត នីតិវិធីពិនិត្យនេះមានភាពស្មុគស្មាញ និងបង្កផលអវិជ្ជមានមួយចំនួន។

យោងតាមប្រតិភូ Thai Thi An ច្បាប់គ្រាន់តែកំណត់ថា ក្នុងករណីអ្នករួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលខ្វះខាតការងារច្រើនឆ្នាំ ប៉ុន្តែមានពេលគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការទូទាត់ និងទទួលយកការកាត់បន្ថយអត្រានៃការទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍មុនអាយុ 2% ក្នុងមួយឆ្នាំ គាត់នឹងនៅតែត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលនិវត្តន៍។

លើសពីនេះ មតិរបស់គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភានៃរដ្ឋសភា Nghe An ក៏បានស្នើថា ទីភ្នាក់ងារតាក់តែងច្បាប់គួរសិក្សាលើគោលការណ៍ ដើម្បីឲ្យវិធីសាស្ត្រគណនាវិភាគទានធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិត អាចឆ្លើយតបនឹងការពង្រីកមុខវិជ្ជា និងកាត់បន្ថយហានិភ័យនៃសហគ្រាសដែលមានចេតនាបែងចែកប្រាក់បៀវត្សរ៍ ដើម្បីកាត់បន្ថយកម្រិតនៃការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គម។ ផែនការចំណាយលើការគ្រប់គ្រងធានារ៉ាប់រងសង្គមសមហេតុផលបំផុត; ពន្យល់ពាក្យថា "ការពន្យារពេលបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គម" ដើម្បីសម្គាល់វាពីទង្វើនៃ "ការគេចវេសពីការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គម" ពីព្រោះតាមពិតវាពិបាកណាស់ក្នុងការបែងចែកយ៉ាងច្បាស់រវាងទង្វើទាំងពីរនេះ។ ពិចារណាលើបទប្បញ្ញត្តិដែលថា "ភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រងសង្គមមានសិទ្ធិប្តឹងនិយោជកតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់" ព្រោះយោងទៅតាមក្រមនីតិវិធីរដ្ឋប្បវេណី ភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រងសង្គមមិនមែនជាភ្នាក់ងារតំណាងឱ្យផលប្រយោជន៍របស់និយោជិតនោះទេ។