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省人民委員会は、国会に送られたハティン省有権者の請願に応じた。

Việt NamViệt Nam08/08/2023

省人民委員会は、第15期国会第5回会議に提出されたハティン省有権者の請願書に応じた文書を発行したばかりである。同省の国会代表団は、関係機関と地方自治体が速やかに有権者に通知するよう要請した。

省人民委員会は国会に送られたハティン省有権者の請願に応じた。

チュンチャウ村(ロックハー県ホード村)の党細胞の書記であるグエン・タン・ヴァン有権者は、省の国会議員代表者との会合で意見を述べた。

質問1:ブンアン経済特区の給水プロジェクト、ラオトロ貯水池プロジェクトは2011年から実施されています。現在までに、省の規制に従った支援政策およびメカニズムは期限切れとなっています(省決議第34/2012/NQ-HĐND、第16期)。キアン県キタイ村とキトゥオン村のいくつかの村の人々に対する政策は完了しておらず、実施もされていない。州がプロジェクトに対する補償と敷地整地のための資金を速やかに支援することを提案する(キーアン地区の有権者)。

回答:ブンアン経済区給水プロジェクトは、ブンアン経済区全体に昼夜合わせて762,000 m3の給水を確保することを目的としています。 1,335ヘクタールの農地と300ヘクタールの水産養殖場への安定した灌漑。プロジェクトの下流地域の洪水軽減;トリ川とクエン川の水質浄化に貢献する。乾季にラックティエンダムの最低流量2.1m3 /sで環境を回復させるなど、生態環境を改善します。これは、技術的特徴、資金源、政策メカニズム、投資形態などに関連する多くの複雑な内容を含む多目的プロジェクトです。このプロジェクトは長期間実施されてきましたが、特に補償、サポート、ラオトロ湖の敷地整地など、いくつかの項目はまだ完了していません。

現在までに、このプロジェクトは補償、用地の整地、移住を実施するための国家予算からの支援メカニズムを適用する期限を超過しており、資本配分について引き続き助言する根拠はありません。この問題を解決するため、省人民委員会は、プロジェクトの補償支援政策、用地の整地および移住に関する省人民評議会の決議案を起草するよう財務部に指示しており、この決議案は省人民評議会に提出され、次回のテーマ別会合で審議および承認される予定である。新しい政策が発布された後、省人民委員会は速やかに資金の調整と調達を行い、プロジェクトの補償と敷地整地作業を完了させる予定だ。

質問2:ナムジョーイ山(タックハー)での石の採掘は景観に影響を与え、クアソット漁港に堆積物を引き起こし、環境を汚染します。ナムジョイ山での石材採掘の中止を検討し指示することを提案する(ロックハー地区の有権者)。

回答:ナムジョイ山 (タックハー) には、石材採掘の認可を受けた 2 つの企業があります。タックハイ石材採掘加工株式会社は、2016 年 6 月 7 日に省人民委員会により鉱物採掘認可番号 1442/GP-UBND を取得しており、採掘期間は 5 年間でしたが、現在は期限が切れています。省人民委員会は天然資源環境局に対し、関係部署、支部、地方と連携して現地調査を実施し、ナムジョイ採石場閉鎖プロジェクトの結果を承認するよう指示した。報告された結果は次のとおりです。床の斜面にあった垂れ下がった岩は除去されました。鉱山現場の環境を回復するために、地面を埋め立て、整地し、植樹を行いました(2022年2月22日付の公式文書第06/UBND号でタックハイ村の人民委員会が提案したように、農業生産と森林火災防止のために水を貯めるために会社が有刺鉄線で囲った1つの湖のエリアを除く)。破砕選別ステーション、計量ステーションを解体し、加工区と補助区を整地し、補助区と加工区全体の環境を回復するために植樹を行いました。有刺鉄線のフェンスが設置され、鉱山へのアクセス道路が補修され、安全標識が設置されました。

現在、省人民委員会は、タックハイ石材採掘加工株式会社のタックハイコミューン、タックハー地区のナムジョイ山建築用石材採石場を閉鎖し、土地を地元に引き渡して規則に従って管理・使用するという決定を検討している(2023年6月29日付文書番号2642/STNMT-KSによる天然資源環境局の提案に基づく)。

ハティン建設株式会社は、2014年2月27日に省人民委員会から鉱物資源採掘ライセンス番号546/GP-UBNDを付与され、その面積は14.3ヘクタール、期間は15年でした。このプロジェクトの環境影響評価報告書は、2013年9月4日付の省人民委員会の決定第2747/QD-UBND号により承認された。2022年11月4日の学際検査チーム(天然資源・環境局長の2022年5月31日付の決定第311/QD-STNMT号に基づいて設置)によるナムジョイ山採石場の検査結果によると、ハティン建設株式会社Iは、有害廃棄物収集場所の手配、粉塵が大量に発生する場所への粉塵抑制のための散水、採掘エリアと輸送ルート周辺の植樹、溢れた雨水を収集するための溝と沈殿槽の建設、2022年の定期的な環境モニタリングなどの環境保護措置を実施しており(レビューにより、モニタリング結果はすべて許容値内である)、鉱山地域において土砂崩れや地滑りは発生しておらず、クアソット漁港の堆積物への影響も見られません。しかし、鉱山地域はChieu Trung Dai Vuong Le Khoi寺院(約800m離れた場所)に近いため、自然景観にも影響を与えています。

採掘作業中、ハティン建設株式会社 I 社はいくつかの問題と違反を経験しました。省人民委員会は、鉱業活動に関する規制違反を理由に、当該地域の一部(7ヘクタール)における鉱物採掘活動を停止する旨の2015年4月23日付文書第1743/UBND-NL2号を発行した。 2018年4月13日付けでナムジョイ山の石材採石場におけるライセンス取得プロセスと石材採掘活動に関する検査結論第126/KL-UBND号を発行した。しかしながら、当社は2018年4月13日付結論第126/KL-UBND号を遵守しておらず、天然資源環境省に控訴している。これを受けて、天然資源環境省は、2021年3月25日付決定第517/BTNMT-KS号で検証チームを設置し、苦情内容の調査・検証を行い、上記ナムジョイ山採石場に関連する情報を収集し、苦情の総合的解決に努めたが、今のところ成果は上がっていない。

省人民委員会は、天然資源環境省から苦情処理の結果を受け取った後、天然資源環境局に対し、関係部署と調整し、現行の規定に従って処理するよう助言するよう指示する。

質問3:タックハー県沿岸部の6つの自治体の住民の生活は、タックケー鉄鉱山プロジェクトの影響もあり、現在多くの困難に直面しています。生活用水や飲料水の水源は確保されておらず、場所によっては塩水となっているところもあります。これらの地域における集中型の浄水供給システムに州が注目し、投資を支援することを提案する(タックハー地区の有権者)。

回答:タックケー鉄鉱石採掘・加工プロジェクトは、タックハイコミューン、タックケーコミューン、ディンバンコミューン、タックチコミューン、タックラックコミューンを含む、ハティン省タックハー地区の5つのコミューンに位置しています。このプロジェクトにはタックケー鉄鋼株式会社が投資しており、同社は2008年から2011年にかけて技術試験と表土の剥ぎ取りを行ってきた。 2011 年 7 月 11 日付の文書番号 164/TB-VPCP における首相の結論に従い、2011 年 7 月から採掘活動を停止しました。

当該地域の住民への給水を確保するため、省人民委員会は、2009年12月15日付文書第3907/UBND-XD 2号において、各部局、支部、地方自治体、ハティン給水株式会社に対し、タックケー鉄鉱山の開発による影響を受ける地域の各世帯に給水する給水プロジェクトを設立する方針を検討するよう指示し、2010年8月10日付決定第2290/QD-UBND号において、タックケー鉄鉱山株式会社およびその他の合法的な資本源からの資金による投資プロジェクトを承認した。しかし、タックケー鉄鉱山プロジェクトが中断されたため、建設は完了していません。プロジェクト対象地域の人々は、中央給水プラントからのきれいな水を利用することができなかった。特に、タックハー県の沿岸沿いの6つの自治体の住民は、地下水の枯渇、ミョウバン、塩分濃度の上昇により、生活用水源の影響を受けています。

上記の問題を解決するために、これまで、省人民委員会は、タックケーコミューンの給水ネットワークプロジェクトに投資して使用し(2018年10月30日付決定第3256/QD-UBND号)、タックハー地区のディンバンコミューンの浄水供給システムをアップグレードして(2020年9月22日付決定第3189/QD-UBND号)、タックケーコミューンとディンバンコミューンの一部の人々に水を供給しました。タック・ハー地区人民委員会に対し、タック・チ村の人民委員会がタック・チ村ダイ・ティエン村の60世帯に塩水源による給水施設を建設するための資金援助を支援するよう指示する。 2023年4月2日付け省人民委員会公式文書第1505/UBND-XDi号に基づき、ハティン市および周辺地域の給水システム開発プロジェクトの実施をハティン給水株式会社に委託する。同時に、計画投資省に対し、2021年6月24日付の公式文書第3991/UBND-NL5号において、タックハー県(タックタン、タックホイ、タックヴァン、タックラック、タックケーの各コミューンとイエンホア、カムズオンコミューンの一部の村を含む)の沿岸給水プロジェクトの建設に投資するため、中央予算からの資金援助を検討するよう提案した。

しかし、中央予算がまだ支援に割り当てられておらず、地方予算もまだ限られているため、タックハー地区の沿岸6町の人々のきれいな水のニーズは部分的にしか満たされていない。今後、省人民委員会はハティン水道株式会社に対し、ハティン市及びその周辺地域の給水システム開発プロジェクト(2023年4月2日付文書番号1505/UBND-XD1)の実施を加速するよう引き続き指導する。これには、タックハー地区沿岸地域のコミューンに十分な水を供給するための主要送水管への投資、タックハー地区人民委員会に配水管及び各世帯へのサービスへの投資を展開するための適切な計画の検討と提案の任務を与えることが含まれる。

質問4:フオンケー県の省道553号線からハティン市カムスエン県までの全長約30kmの路線に投資する提案(フオンケー県の有権者)。

回答:省道 DT.553 (旧称 省道 17) は、東から西への接続と地域間の性質を持つ 4 つの戦略的な水平交通ルートの 1 つです。計画によれば、DT.553ルートの全長は約72.5km(うち3.6kmはハティン市バイパスの国道1号線と合流し、2.4kmは国道8C号線と合流)で、起点はタックハー県タックヴァンコミューンの国道15B線と交差し、終点はフオンケー県フオンヴィンコミューンのバンザンとなる。

現在、国道15Bの交差点からタックハー県ナムディエンコミューンまでの17.53kmの区間は、2車線のグレードIII道路規模に達するように投資されています。ホーチミン通りからバンザン通りまでの24.63kmの区間は、2車線のIV-Vレベル道路にアップグレードされました。ロックイエン村からホーチミン通りまでの8.8kmの区間は、2車線のグレードIII道路規模の建設に投資されています。残りの区間、タックハー県ナムディエン村からフオンケー県ロックイエン村までの約21.5kmは、ルート開通のための投資資金がまだ確保されていない。

2023年1月16日、省人民委員会は文書第276/UBND- GT1号を発行し、首相、財務省、計画投資省に対し、タックハー県ナムディエン村からフオンケー県ロックイエン村までの省道路プロジェクトDT.553への投資のため、2022年の中央予算収入増加分の資本を支援するよう要請した。しかし、これまでのところ、中央政府によるバランスの取れた支援は得られていません。

今後、省人民委員会は計画投資部、財務部、運輸部および関連部署、支部、地方に対し、残りの区間に投資するための資金源について中央省庁および支部と調整するよう引き続き指示し、全路線を完成させることで、社会経済発展の要件を満たし、省の国家安全保障と防衛を確保します。

質問5:都市の美観を損なっている現在の電力線と通信ネットワークシステムの解決に当局が注意を払うように指示することを提案します(ハティン市とドゥックトー地区の有権者)。

回答:現在、ハティン電力会社が管理する電力線には、ハティン通信、ベトテル軍事通信支社、ハティンのFPTコーポレーション北部支社、ラジオテレビ技術サービスセンター、CMC社、SPT社、SCTV、陸軍と警察の通信に使用されるケーブルネットワーク、行政機関の専門データ伝送ネットワークなど、同じ柱に通信ケーブルを吊り下げているユニットが多数あります...

近年、通信やテレビサービスの急速な発展と人々の電力需要を満たすため、多くの企業がネットワークを拡大し、ケーブルの引き込みや吊り下げ、技術的に正しくない電柱へのグリッド電力システムを展開し、都市の美観を損ないました。

省人民委員会は、省内の電力網、通信ケーブル、テレビケーブルの改修のため、部門、支部、区、市、町の人民委員会、関連部署に任務を指示し割り当てる多数の文書を発行している(2013年8月23日付指令第14/CT-UBND号、2015年6月8日付指令第12/CT-UBND号、2016年7月20日付官報第3402/UBND-VX1号、2020年11月3日付決定第33/2020/QD-UBND号、2021年8月5日付ハティン省の通信ケーブル管理に関する規則を公布する決定第34/2021/QD-UBND号など)。

したがって、各区、市、町の人民委員会は、情報通信部、工商部と連携して、当該区域の年間実施ロードマップを調査、計画、実施し、柱管理単位と柱を共有する単位に実施任務を割り当て、都市美観を必要とする主要道路の配置と装飾に役立つ設備に投資する必要がある。ポール所有者とポール共有ユニットに、少なくとも 6 か月に 1 回、または当局の計画に従って、ケーブルカー システムのチェック、レビュー、配置、調整、整理の責任を割り当てます。

これまでに管理区域内で変電所3,063箇所、中圧線3,432km、低圧線1,944km、通信ケーブル111kmが改修された。特にハティン市では、277の変電所、134kmの中圧線、209kmの低圧線、16.6kmの通信ケーブルが改修されました。ドゥックトー地区では、変電所295カ所、中圧線187km、低圧線88km、通信ケーブル5.8kmが改修された。

今後、省人民委員会は、情報通信局と商工局に対し、地区、市、町の人民委員会、ハティン電力会社、通信ケーブルシステムを管理する部門を監視し、地域の安全と都市の美観を確保するために電力線システム、通信ネットワークケーブルの改修、ケーブルシステムの地下化の促進を継続的に行うよう指示し続ける予定です。

質問6:今後、地区レベルとコミューンレベルの行政単位の配置を実施する準備として、コミュニケーションをうまく行い、職員の勤務計画を適切に立て、行政単位として配置する予定の単位に関連する施設への公共投資を厳密に管理することが推奨されます。

回答: 2023年1月30日、政治局は、2023年から2030年の期間に地区およびコミューンレベルの行政単位の再編成を継続することに関する結論第48-KL/TWを発行しました。政治局の結論を積極的に実施するため、省人民委員会は内務省に対し、ハティン市の行政境界の拡大に伴う行政単位の規模の検討と評価、および郡と社レベルの行政単位の再編成計画の起草を主導し、関係機関および地方と調整するよう指示した。省党委員会組織委員会と連携し、省党委員会常務委員会に指導委員会を設立して地区およびコミューンレベルの行政単位を調整するよう助言する。

現在、省人民委員会は内務省に対し、省内の地区および町レベルの行政単位の配置を実施する計画について助言および策定を行うため、関係部門、支部、ユニット、地方を統括し調整し、政府が計画を発行した後、速やかに公布して実施を組織するよう指示している。行政単位に再編される予定の単位に関する通信業務、人事業務、公共投資管理、施設管理などの内容については、現地の法規と実際の状況を確保し、省の計画の中で慎重に検討され、適切な解決策が講じられます。

PV


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