事務総長は、組織機構の合理化は給与体系の合理化や、有能で有能な職員のチームの再編と並行して行われなければならず、政府機関が弱い職員の「避難所」となることを許してはならないと強調した。

12月1日午前、政治局と党中央書記局は全国会議を開催し、2017年10月25日付第12期党中央執行委員会決議第18-NQ/TW号「政治体制の機構を継続的に革新・再編し、合理化し、効果的かつ効率的に運営するための若干の問題」の実施状況を広報し、総括した。 2024 年の最初の 11 か月間の社会経済状況に関する報告、2025 年に社会経済発展を加速するための解決策。開発のボトルネックと制度上のボトルネックを取り除くソリューションは、ハノイ市国会議事堂ディエンホンホールの中央ブリッジでの直接通信と、中央機関、省党委員会、中央直轄市党委員会のブリッジへのオンライン通信、およびコミューンレベルのブリッジへのオンライン通信を組み合わせたものです...

ト・ラム事務総長が会議に出席し、演説を行った。

会議には政治局員であるルオン・クオン国家主席、ファム・ミン・チン首相。国会議長トラン・タン・マン氏事務局常任委員、中央検査委員会委員長トラン・カム・トゥ氏党の政治局員、書記局員、中央委員会委員、中央委員会代理委員。中央の各部門、省、支部、組織の指導者、省および市の党委員会の指導者。各級党委員会、党当局の主要な指導者と全幹部、党員が連絡地点に召集された。

会議では、代表団は政治局委員、党中央委員会書​​記、中央組織委員会委員長のレ・ミン・フン氏から、2017年10月25日付の第12期党中央委員会決議第18-NQ/TW号「政治システム機構を合理化し、効果的かつ効率的にするための継続的な革新と再編に関する若干の問題」の要約の実施に焦点を当てた主要内容の発表を聴取した。

政治局員であり国会議長でもあるトラン・タン・マン氏は、「制度上のボトルネックと障害を解消するための解決策」というテーマで講演した。政治局員であり首相でもあるファム・ミン・チン氏は、「2024年の社会経済状況、2025年に社会経済発展を加速するための解決策」というテーマについて発表した。

すべてのリソースを解放し、開発に有利な環境を作りましょう

会議で演説したト・ラム書記長は、2024年9月20日の第10回中央会議以来、政治システム全体が力強い動きを見せ、新たな精神と新たなスピードで活動し、社会経済発展の新たな原動力と新たな効率を生み出し、人々の物質的・精神的な生活を向上させていると強調した。

ト・ラム書記長は、第13回党大会決議で示された社会経済発展目標を達成するためには、思考を刷新し、「解き放ち」、決断力を発揮し、突破し、自らを超えることが必要だと指摘した。 2030年までに国民の平均所得を高め、2045年までに高所得を実現するという目標を達成するには、ベトナムの経済成長率が今後数年間にわたって継続的に2桁に達する必要がある。

党中央委員会、政府、国会は、交通システム、エネルギーインフラ、人材、施設、制度改革、行政手続きなど、インフラ関連の問題を中心に、ボトルネックを解消し、国が「飛躍」するための基本要素を創出することに重点を置いている。

事務総長は、我々が引き続き制度上の突破口を開き、あらゆる困難、障害、障害を取り除き、あらゆる資源を解き放ち、行政を強力に改革し、発展に有利な環境を作り出すよう要求した。制度革新は立法機関の任務であるだけでなく、政治システム全体、そして立法と執行に参加する各幹部と党員の共通の責任でもあります。行政的、機械的に働く役人の病気を治すには「十分に強い薬」がなければならない。ネガティブ、腐敗、「人々への嫌がらせ」、「企業への嫌がらせ」、個人的な利益のためだけに行動、故意に仕事を遅らせる、仲間内で意見を求める、システムを非難する、責任を恐れて非難する...

社会経済発展政策と指針は十分であり、今こそ行動を起こす時だと強調した書記長は、党と国家の一般的な政策と指針、中央政府の規制に基づき、地方は「自らの土地」で考え、積極的に創造的に発展の精神を推進する必要があると提言した。各機関、部署、地方は、国の共通目標の達成に貢献するために具体的な目標を設定する必要があります。

幹部と党員はこれまで以上に責任感を堅持し、共通の利益を何よりも優先する精神で職務を遂行する模範を示し、大胆に革新し、創造し、突破し、国の発展のために勇敢に犠牲を払わなければなりません。

事務総長は、党、政府、国家の努力に加えて、国民の反応と参加が必要であると強調した。経済発展は、社会問題の解決、環境の保護、人々の物質的・精神的ニーズへのさらなる充足、社会保障政策の実施、飢餓と貧困の撲滅、仮設住宅や老朽住宅の解消などと結びついて、我々の政権の良質な性質を明確に示す必要があります。

国の共通目標に貢献する

総書記は、第14回党大会までの各級党大会について、基層の党細胞から社、郡、省、中央機関に至るまでの各級党大会は、新時代の強国富国建設のビジョン、目標、任務を討議する全党内の広範な政治活動でなければならないと強調した。第14回党大会に提出された文書は、中央委員会によって比較的精巧かつ徹底的かつ科学的に作成された。各級党委員会の任務は、幹部と党員を速やかに組織し、上記の文書を研究し、意見を募ることである。

書記長は、第14回党大会文書草案の内容を基に各レベルの党委員会が自らの文書の政治報告や作業指示の内容を構築することが重要であると指摘した。所属機関、部署、地域の具体的な目標とタスクを特定し、今後の国の共通目標の達成に貢献します。

党中央委員会は、文書は生命の息吹に忠実であり、簡潔で、覚えやすく、実行しやすいものでなければならないという精神のもと、党組織、科学者、知識人、各界の人々から意見や寄稿を継続的に受け、第14回党大会に提出する文書を補足し、完成させている。文書は「教科書」や「辞書」となり、必要なときに「調べて」すぐに「道を照らす光」が見えるようにならなければなりません。第 14 回大会決議を実行するために、後続の決議や指令を発行し続ける必要性を最小限に抑えます。

書記長は、各級党委員会が指示に従って新任期の人材育成に重点を置き、新たな発展の要求を満たすのに十分な資質と能力を備えた幹部チームを準備するよう要請した。国家の新たな段階における要求と任務に応えるために、すべての幹部と党員は絶えず「自己向上」を学ばなければなりません。要件を満たすことができない場合は、自発的に退任し、他の人に任せる必要があります。

「党大会を前に、人事工作の『病』を克服することに細心の注意を払わなければならない。例えば、再選されなかった者は安全で、防衛的になり、新しいことを実行しようとしない。新しい党委員会に参加する予定の人物は控えめで、衝突を嫌い、票を失うことを恐れる。親族や知人、“取り巻き”が指導的地位に就くよう計算したり、気に入らない人物を排除するために“組織的策略”を使ったりするなどだ。人事工作は党の仕事であり、各クラスの党委員会は党規約、党の人事工作に関する規則、法律を厳格に実行しなければならない」と書記長は強調した。

政治システムの運用に質的な変化をもたらす

政治システムの組織機構の合理化に関しては、事務総長は、中央から草の根レベルまですべてのレベルと部門がこの政策を実行する上で最高の政治的決意を固めなければならないと要請した。これは特に重要な課題であり、政治システムの組織機構を合理化する革命です。これは規模や量の問題だけではなく、より深く、政治体制の運用に質的な変化を生み出すことが必要です。

党の指導者、委員会および機関の長は、「走りながら整列する」精神で、模範的かつ積極的かつ断固として割り当てられた任務を遂行する必要がある。 「中央政府は省レベルを待たず、省レベルは地区レベルを待たず、地区レベルは草の根レベルを待たない」 「中央政府が模範を示し、地方政府がそれに応える」

各レベルおよび各セクターは、進捗を確実にするために、計画を厳密に遵守し、自分の機関および部署にモデルをまとめ、提案する必要があります（省庁およびセクターは 2024 年 12 月までに完了する必要があります）。共通の目標は、2025年第1四半期までに政治システムの組織と機構を整え、完成させる計画を完成させ、中央委員会に報告することです。

事務総長は、組織機構の最適な合理化を提案するために、実施は緊急かつ慎重かつ確実に行う必要があり、原則は維持され、海外の経験を含む実践概要、専門家、科学者からの意見を取り入れる必要があると指摘した。

一つの機関が多くの任務を遂行し、一つの任務は一つの機関のみに割り当てられ、その機関が主宰して主要な責任を負うという原則を厳格に実施する。機能・業務の重複、領域・分野の分断を徹底的に克服する。以前に初期的な取り決めを行った機関や組織も、内部再編の提案を見直す必要があります。仲介組織を断固として排除する。組織機構の改革は、党の指導方法の革新、地方への強力な地方分権、行政改革の推進、無駄の撲滅、国家のデジタル変革、公共サービスの社会化に関する政策を徹底的に把握し、効果的に実施することと結びついていなければなりません...

一般的な要件は、新しいマシンが古いマシンよりも優れており、すぐに稼働可能であることです。作業が中断されることはなく、時間の空きもなく、空き地やフィールドも残らない。社会や人々の正常な活動に影響を与えないように...

組織機構の合理化は、給与の合理化と、タスクに見合う十分な資質と能力を持つスタッフの再編成と並行して行われます。合理化とは、機械的に人員を削減することではなく、不要なポジションを排除し、非効率的な作業を減らして、リソースを重要な領域、つまり本当に価値があり適性のある人材に集中させることを意味します。政府機関を、弱い立場の役人たちの「安全な避難場所」にしてはならない。新しい組織を導入する際の要件は高くなるため、組織再編の前後にスタッフをトレーニングおよび再トレーニングする計画が必要です。

書記長は、各機関と各部署が、組織と機構の再編によって影響を受ける幹部、党員、公務員、公務員、労働者に対する政治・思想活動と体制・政策をしっかり遂行するよう要請した。公平性、透明性、客観性を確保し、問題の発生を防止します。政治局は、再編・合理化の対象となる機関や部署における上級職候補者の任命および指名を一時的に停止することを決定した（本当に必要な場合を除く）。中央の指示に従って、2024年12月1日から組織再編が完了するまで、公務員の採用を一時停止します。

中央から末端に至るまでの党委員会は、宣伝活動を強化し、世論を方向づけ、党と政治システム全体における高度な団結を作り上げ、新たな情勢における組織機構の合理化に関する政策、要求、任務について人民の間で合意を形成するよう指導する。この政策の実施に関する誤った、敵対的な、歪曲された見解に効果的に対抗する。組織上の取り決めを利用して内部の分裂を引き起こし、党や機関、組織の名誉を傷つける事件を厳格に処理します。

国は成長の時代に入る歴史的な門戸に立っています。ト・ラム書記長は中央から末端に至るまで同志らに党、国家、人民に対する高い責任感を育み、最高の決意で指導と指揮に集中し、政治体制の組織と機構の合理化を早急に完了するよう要請した。 2024年、2025年、および第13回党大会全体の目標と課題の達成を加速し、それを上回ることに貢献する。第14回全国党大会に向けて各級党大会の準備を整える。

会議において宣伝活動の方向性について発言した政治局員、党中央委員会書​​記、中央宣伝部部長のグエン・チョン・ギア氏は、各レベルの党委員会と組織に対し、ト・ラム書記長の指示を把握するよう求めた。引き続き会議の内容を徹底的に把握し、さらに広く宣伝・伝達し、中央委員会の指導観点を速やかに具体的な行動に移し、正しい進展、ロードマップ、明確な成果を確保します。