国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏は、国会議員、有権者、そして全国の人々が土地法（改正版）に特別な関心と期待を抱いていることを強調した。

討論会の冒頭、国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏は、170人の代表者が発言を登録していると述べた。これは、国会議員、有権者、そして全国の人々がこのコンテンツに特別な関心と期待を抱いていることを示しています。土地法案（改正案）は、規制の範囲が広く、内容が難しく複雑であり、国民全体の生活と権利、そして国の社会経済発展活動に重大な影響を及ぼします。

代表らは、今回国会に提出された法案が国民、各機関、団体の意見を最大限に取り入れて慎重かつ真剣に修正され、完成されており、第4回国会に提出された法案に比べて質が大幅に向上していると評価した。

土地価格を決定する原則と方法は、国会議員が関心を持っている問題の一つであり、国、投資家、国民の利益の調和を確保するためにアイデアを提供し、多くの解決策を提案している。

トラン・ヴァン・カイ代表（ハナム省）は、土地管理と利用の有効性と効率性を高め、我が国を高所得先進国にするための推進力を生み出す制度と政策の継続的な革新と改善に関する決議第18-NQ/TW号（決議18）に定められた課題と解決策の1つは、土地金融に関するメカニズムと政策を改善し、地代格差を規制する政策を研究し、公表と透明性を確保することであると述べた。

したがって、地代格差は、土地利用目的が低価値の土地から高価値の土地へと変化することによって形成される。農地は買い上げられ、低価格で補償され、その後、農地の10倍の価格で非農地、住宅地、商業地、サービス地に転用されます。

「地代格差の処理問題は社会における多くの不公正を隠している」と代表のトラン・ヴァン・カイ氏は意見を述べ、土地法（改正版）は地代格差による利益の不公正をなくし、土地資源の損失を回避するべきだと提案した。同時に、土地金融政策、土地価格の決定方法を構築し、国、投資家、人々の土地賃料格差の利用における利益の調和を確保します。

土地価格の決定方法について、代表は次のように述べた。「法案の規定は、実際に土地価格を決定するには不十分です。市場価格に近い土地価格を決定する根拠は依然として曖昧です。2023年の土地価格は2024年の土地価格とは異なるため、損失を出さずに価格を決定するのは非常に困難です。」

一方、土地価格の決定は、国家、投資家、国民の利益を調和させる必要があります。安全計画に従えば、補償や移住支援が大きくなりすぎて、社会経済の発展に貢献するプロジェクトを実行する投資家を誘致することが難しくなります。

トラン・ヴァン・カイ代表は、起草機関が、決議18で求められている明確性と完全かつ包括的な制度化を確保しながら、市場価格に従って土地価格を決定する方法を引き続き研究し、完成させるよう提案した。

計画内容と土地利用計画について、トー・ヴァン・タム（コン・タム）代表は、計画が策定され承認されたにもかかわらず、実際には実施が遅れていたり、計画内容の一部が実施できなかったりするなど、これは国民が懸念している問題であると述べた。

このゆっくりとした実装は、5 年、10 年、20 年、さらにはそれ以上の期間にわたります。こうしたケースは「計画中止」と呼ばれることが多い。

代表団は、「計画の中断」は土地資源を浪費し、社会経済に影響を及ぼすだけでなく、困難を引き起こし、人々の生活を混乱させることも強調した。計画が中断された地域の住民は「立ち去ることも留まることもできない」恐怖と悲惨な生活を送っている。したがって、土地法の改正には、この状況を解消するための明確かつ実行可能な規制が含まれる必要がある。

そのため、代表者は、ビジョンはあくまでも推定と予測であり、予測が正確かどうかはわからないため、法案第 62 条に規定されている計画および土地利用計画からビジョンを削除することを提案しました。したがって、これは計画中断の原因となる可能性があります。

人々はただ、特定の土地利用計画がどのくらいの期間にわたるのか、そして計画区域内での人々の権利は何かということを国が明確に定義することを望んでいるだけです。計画ビジョンの放棄は、このニーズを満たすことを目的としています。

計画区域内の人々の権利を保障するために、法案第76条第3項を次のように改正・補足する必要がある：土地利用計画が公布されているものの、地区レベルの土地利用計画がない場合、土地使用者は本法第38条および関連法に規定されている土地使用権を引き続き使用・行使することができる。

グエン・ティ・キム・アン代表（バクニン省）は6月21日午後、会議場で演説した。

グエン・ティ・キム・アイン代表（バクニン省）は、稲作地と森林地の利用目的の転換に関する規制を懸念し、「稲作地と森林地の区域計画を厳格に管理し、村落レベルに至るまで各地域ごとに具体的に決定する必要がある」と提案した。

代表者によれば、決議18では、特に自然林である稲作地、保安林地、特別利用林地、生産林地の管理を強化し、土地利用目的の転用を厳しく規制する必要があると明記されている。

「しかし、法案の目的変更の基準は形式的なものにとどまっており、内容に関する基準はない」とグエン・ティ・キム・アン代表は述べた。同時に、経済における農地利用の効率性について調査、評価、統計、集計、定量化、完全な会計処理を明確に規定し、「この問題を1つの章にまとめる必要がある」と提案されている。

また、水田や林地の用途変更に関する基準や条件を早急に法律に定める必要がある。これは、地方自治体が全国的に均一に実施するための重要な基礎となります。同時に、地方主義、食糧安全保障に影響を及ぼすリスク、生物多様性の損失などを回避するために、地方分権化と管理された委任を検討します。

土地法案（改正案）は、3会期制に基づき、第6回国会で審議・承認される予定である。