土地の分割と統合に関する8つの原則と条件

現在、2013年土地法では区画の分割について具体的に規定されていないが、政令148/2020第1条第23項に基づき、省人民委員会は計画、土地利用計画、詳細な建設計画、現地の具体的な状況に基づいて、土地の分割条件、各土地の種類に応じた土地の集約条件、各土地の種類ごとに許可される最小の土地分割面積を規定する。

しかし、施行間近の2024年土地法では、土地の分割や統合の条件が明確に規定されている。具体的には、第220条第1項では、土地の分割や統合には8つの原則と条件が確保されなければならないと規定されています。

まず、土地区画には、土地使用権証明書、家屋所有権および土地使用権証明書、土地使用権証明書、家屋所有権および土地に付随するその他の資産証明書、土地使用権証明書、土地に付随する資産の所有権証明書のいずれかが付与されています。

第二に、その土地区画はまだ土地利用期間内です。

第三に、その土地は争いがなく、判決の執行を確実にするために差し押さえられていない。管轄政府機関による臨時緊急措置の対象とならない。

第四に、土地の分割によりアクセスが確保されなければなりません。既存の公共交通機関に接続可能給水、排水およびその他の必要なニーズを適切な方法で確保します。土地使用者が、宅地又は宅地と他の土地とが同一敷地内に存在する土地の一部を歩道の用に供する場合において、当該土地を区画割りする際に、当該歩道の用に供する土地部分について、土地の用途を変更する必要はありません。

第五に、土地の分割において争いがあるものの、争いのある面積と境界を確定できる場合には、その土地の残りの争いのない面積と境界を分割することができる。

第六に、分割後の土地区画は、省人民委員会の規定に従って、使用されている土地の種類に応じて最小面積を確保する必要があります。分割しようとする土地の面積が分割が認められる最小面積より小さい場合には、同時に隣接する土地と併合しなければなりません。

第七に、土地の一部の用途を変更する場合には、当該土地を分割しなければならず、分割後の土地の最小面積は、用途変更後の土地の種類の最小面積以上でなければならない。宅地とその他の土地とが一体となった土地の場合、土地の一部の用途を変更するときは、土地使用者に必要がある場合を除き、土地を分ける義務はありません。

第八に、裁判所の判決又は決定により土地使用権を分割する場合において、その分割が規定に従った区画割りの条件、面積及び規模を確保しないときは、区画割りをしてはならない。

土地を分割するための条件

上記の原則を確保することに加え、土地の分割では以下の条件も確保する必要があります。

まず、分割後の土地区画は、省人民委員会の規定に従って、使用されている土地の種類に応じた最小面積を確保する必要があります。分割しようとする土地の面積が分割が認められる最小面積より小さい場合には、同時に隣接する土地と併合しなければなりません。

第二に、土地の一部の用途を変更する場合には、当該土地を分割する必要があり、分割後の土地の最小面積は、用途変更後の土地の種類の最小面積以上でなければならない。宅地とその他の土地とが一体となった土地の場合、土地の一部の用途を変更するときは、土地使用者に必要がある場合を除き、土地を分ける義務はありません。

第三に、裁判所の判決又は決定により土地使用権を分割する場合において、その分割が規定に従った区画割りの条件、面積及び規模を確保しないときは、区画割りをしてはならない。

土地の集約化については、土地法第 220 条第 1 項の原則に加えて、さらに 2 つの条件も確保する必要があります。具体的には、土地の全部または一部を宅地と同一の土地区画内の他の土地と併合する場合、および宅地と同一の土地区画内の他の土地と宅地と併合する場合を除き、土地の併合に当たっては、土地の利用目的、土地の利用期間、地代金の支払い形態が同一であることが必要です。

なお、土地区画ごとに土地利用目的、土地利用期間、地代金支払方法が異なっている場合は、法律の規定により、土地利用目的の変更、土地利用期間の調整、地代金支払方法の変更の手続きと同時に、一つの目的、一つの土地利用期間、一つの地代金支払方法に統一しなければなりません。

さらに、土地法第220条第4項では、省人民委員会は、本条第1項、第2項および第3項の規定、その他の関連法規定、および現地の慣習や慣行に基づいて、各土地の種類ごとに土地の分割と統合の条件と最小面積を具体的に規定しなければならないとも規定されています。