計画投資局によると、同省における国家目標プログラム（NTP）の実施は一定の成果を上げているものの、実施プロセスは依然として多くの困難と限界に直面しており、2024年の少数民族と山岳地帯の社会経済開発のためのNTPの支出は多くの障害に直面している。

イラスト - 写真: ST

2024年4月30日現在、クアンチ省の国家目標プログラムの2024年開発投資資本計画は、54,689億/368,665億ベトナムドンを支出し、14.83%に達し、そのうち、少数民族と山岳地帯の社会経済発展のための国家目標プログラムは20,993億ベトナムドンを支出し、11.76%に達しました。このプログラムの2024年まで延長が認められた2022年と2023年の計画の開発投資資本部分は、わずか9,912/52,497億VNDしか支出されておらず、18.88%の割合に達している。

キャリア資本に関しては、2024年にこのプログラムに3,438.4億VNDが割り当てられたが、実際に支出された金額は40.55億VNDにとどまり、利用率は1.17%に達した。

クアンチにおけるこの国家目標プログラムの実施には多くの困難があり、プログラムの支払いの進捗に大きな影響を与えています。

具体的には、生産用地（住宅支援、宅地、生産用地、生活用水に関するプロジェクト1）に対する支援は、社団内の土地基金が限​​られているため困難に直面し、土地造成、生産用地の開墾、受益世帯への割り当て作業の実施が困難であった。家屋と企業の間で重複している土地の発生源が分離されておらず、土地は林業会社から譲渡されていません...

必要な場所における人口の計画、配置、安定化に関するプロジェクト2では、土地の回収、補償、支援、移住を行うための基盤として森林地を使用するプロジェクトのために、年間土地利用計画の登録、土地利用計画の補足、森林地の他の用途への転用手続き、代替森林植林計画などの手続きを地方自治体が行うのに多くの時間が必要である。

森林保護と国民の所得向上を伴う持続可能な農林業経済発展プロジェクト3のサブプロジェクト1については、2023年8月15日付の財務省通達第55/2023/TT-BTC号（2023年8月15日発効）により通達第15/2022/TT-BTC号が廃止されたが、「管理、検査、検収費用」に対する支援内容が規定されなくなったため、省には当該内容を実施するための資金を割り当てる根拠がなくなった。

バリューチェーンに沿った生産の発展を支援するプロジェクト3のサブプロジェクト2については、民族委員会の回状02/2023/TT-UBDTの規定に従い、極めて困難なコミューンにおいてバリューチェーンに参加している企業（生産、加工、取引）と協同組合のみを支援しなければならず、かつ、全労働力の70%以上が少数民族でなければならない。この規定は、バリューチェーンを主導する企業の本社がプログラムエリア内にない場合には、実施が非常に困難です。

一方、このプログラムは貧困世帯と貧困に近い世帯のみを支援するものであり、経済状況が良好な世帯の参加が不可欠である。これは、生産グループやチーム内の他の世帯が改善できるよう指導・支援するための条件ですが、経済実績が良好な世帯がプログラムに参加するよう動機付ける適切な支援メカニズムがありません。

人口が非常に少ない少数民族および困難の多い民族の社会経済発展への投資に関するプロジェクト9のサブプロジェクト1については、少数民族委員会の2023年6月21日付文書第1017/UBDT-DTTS号に基づいて実施が一時停止されています。

国家目標プログラム全般、特に少数民族地域の社会経済発展のための国家目標プログラムの実施における困難を取り除くため、最近、クアンチ省計画投資局は、中央省庁や各支局に対し、普及、指導、障害の除去を目的としたセミナーや会議の開催を増やすよう求める文書を発行した。民族委員会は、少数民族地域の社会経済発展に関する国家目標計画を調整するための実行可能性調査報告書を速やかに完成させ、地方が実施する根拠が得られるよう首相に提出して承認を得なければならない。

マイ・ラム