民間事業用温度計。出典: 2024年5月9日にVCCIが発表した、2023年地方競争力指数レポートPCI。

この情報は、ハノイで行われた省競争力指数（PCI）と省グリーン指数（PGI）2023の発表式典で発表されたばかりだ。

多くの部門や支社ではポリシーが適切に実装されていません。

ベトナム商工連合会（VCCI）が10,676社を対象に行った調査によると、企業の82.1%が、省人民委員会は法的枠組み内で柔軟に対応し、民間企業に有利なビジネス環境を作り出していると回答した。

これは非常に高い割合ですが、2022年の86％レベルと比較すると、地方自治体の柔軟性に対する企業の認識は低下しています。

同様に、企業の 77.1% は、新たに発生する問題を解決する上で、省人民委員会のダイナミズムと創造性を依然として認めています。この割合も2022年の79.7%と比べて減少しました。

特に注目すべきは、企業の51.5%が「部門や支部が省や市の指導者の政策を適切に実施していない」という意見に同意しており、2022年の50.4%から増加している点だ。2023年には「省や市の事業運営促進に関する政策やガイドラインは安定しており、一貫している」と回答した企業はわずか40.8%で、2022年の50%、2021年の53.4%から大幅に減少した。

「地方自治体のダイナミズムと創造性のスコアが低下したのは3年連続だ」と、VCCIの副事務局長でPCIプロジェクトのディレクターを務めるダウ・アン・トゥアン氏は述べた。

民間企業はそれほど楽観的ではない。

おそらく、上記の企業評価は、2023 年の不安定で厳しいビジネス環境という難しい文脈の中で捉えられるべきでしょう。この問題に関する調査結果によると、企業は 2022 年よりも困難に直面していると報告しています。

列挙された15の具体的な困難の種類のうち、11の困難の種類では、2023年に困難に直面する企業の割合が以前よりも高くなりました。これらは、信用へのアクセス、事業所の発見、サプライヤーの発見、人材の発見、行政手続きの実施、インフラの質、市場の変動、法的政策の変動、知的財産権の保護、契約履行の確保、自然災害、気候変動です。

特に、民間企業の楽観度は前年に比べて低下している。

具体的には、今後2年間に生産・事業を拡大すると回答した民間企業はわずか27％で、2022年の35％から大幅に減少した。

この27%という数字は、ベトナム経済が世界的な金融危機と国内のマクロ経済の不安定さという二重の打撃を受けた2012年～2013年の前回の底値よりも低いものとなっている。

調査データによると、2023年の調査で事業規模の縮小や廃業を計画している企業の割合は16.2％に上った。この数字は、2022年の調査で記録された10.7％を大幅に上回り、ベトナムがまだ新型コロナウイルス感染症パンデミックの震源地にあった2021年の調査で記録した最高値16.6％に近い。

このような状況において、企業は生産活動や事業活動の支援と促進において地方自治体のダイナミズムと創造性に目を向けるようになるだろう。

PCI 2023発表式の開会式で演説したVCCI会長のファム・タン・コン氏は、PCIおよびPGI 2023調査の結果から、ベトナムのビジネス界は、以前と比べてビジネス環境の改善に向けた省・市当局の積極的な取り組みを高く評価していることがわかったと述べた。具体的には、コン氏は5つの重要なポイントを挙げました。
（1）省レベルの経済管理の質は継続的に向上しており、全国のPCI指数スコアの中央値は2023年に66.66ポイントに達し、2022年と比較して1.44ポイント近く増加しました。
（２）業務支援業務には前向きな変化がある。 2023 年のビジネス支援政策の実施に関する評価指標のほとんどは、2022 年と比較して改善しました。
（３）非公式コストは引き続き減少している。 2023年に非公式料金を支払わなければならないと報告した企業の割合は33.3%で、2015～2016年の66%や、この指標が初めて調査に含められた2006年の過去最高の70%から大幅に減少した。
（4）市場参入手続きがより有利になり、企業登録における行政手続きの取り扱いに前向きな変化が記録された。
（5）行政手続き改革は多くの肯定的な成果を上げており、特に約77%の企業が行政手続きをオンラインで行うことで、従来の方法に比べて企業の時間とコストを節約できると回答しています。これは、地域のデジタル変革の取り組みが良い結果をもたらしたことを示しています。