多くの遺跡や文化遺産は資金不足に起因して劣化しています。
10月23日午後、議会での議論の中で、代表者たちは文化遺産法案(改正)における文化遺産保護基金の設立について異なる意見を述べた。
文化遺産保護基金の設立を支持するディエンビエン省国会代表団(NAD)代表のティク・ドゥック・ティエン師は、統計によると、現在、我が国には4万点以上の遺跡、7万点以上の無形文化遺産、ユネスコに認定された15の文化遺産、9つの文書遺産があると述べた。
代表、ティク・ドゥック・ティエン尊者 - ディエンビエン省国会議員代表団。
しかし、現実には、我が国における遺跡の保存、修復、装飾のための資金源は、実際の需要に比べて依然として非常に少ないのです。
多くの遺跡や文化遺産は維持資金の不足により多くの劣化や喪失に見舞われています。例えば、クアンナム省のドンズオン遺跡は緊急事態にあり、修復のための資金が必要です…
「国家予算では賄えない文化遺産の保存、修復、修復活動への資金援助として、文化遺産保護基金の設立は極めて重要です。この基金は、国の社会経済発展を促進するための重要な資源である文化遺産の価値の保護と促進に貢献するでしょう」と、ディエンビエン省国会議員代表のティク・ドゥック・ティエン師は述べた。
代表者たちは議会での議論に耳を傾ける。
代表団は、文化遺産保護基金が効果的に機能するためには、基金の運営のために社会化された資源を引き寄せるために、基金に寄付する組織や個人に対する税金や手数料の免除などの特別な仕組みや政策が必要だと述べた。
さらに、寄付者からの信頼を得るためには、基金の管理、運営、使用のプロセスが明確かつ公開され、透明でなければなりません。
基金は、修復と装飾のプロセスを実施する際に、国立文化遺産評議会や専門家と緊密に連携し、遺物の本来の価値を最大限に保存する必要があります。
同時に、代表団は、文化遺産の保護に関する実際的なニーズを満たす多様で効果的な資源を創出するために、国家が認可した宗教団体のための基金を設立する権限を拡大することも提案した。
効果のない資金が多すぎる
ハザン省国会代表団のファム・トゥイ・チン氏は、文化遺産保護基金設立の必要性についてティック・ドゥック・ティエン代表と議論し、文化遺産保護基金の設立は実際的な必要性に基づくものだと述べた。
しかし、これは国家予算資源の分散など多くのリスクにもつながります。国家予算に関する単一文書の原則が確保されていない。実施上の困難
ファム・トゥイ・チン代表 - ハザン省国会議員代表団。
「我々の資源が明確に示されなければ、組織化と実行が非常に難しくなるだろう。特に地方にとっては、こうした基金の設立、維持、管理が極めて困難になるだろう」と代表のチン氏は述べた。
そのため、チン氏は、この内容を慎重に検討し、基金の設立を検討すべきだと提案した。
ドンタップ国会議員団のファム・ヴァン・ホア代表によると、文化遺産保護基金の設立を検討すべきだという。
ドンタップ代表団は、「現在、多くの基金が設立されている。最近、国会委員会が一連の予算外基金を監督したところ、多くの基金が効果的に運用されていないことが判明した。そのため、基金を削減する必要があるとの意見が出ている」と指摘した。
しかしホア氏によれば、第14代、第15代国会から現在に至るまで、上記のような意見はあったものの、法案を提出したほとんどの機関は基金設立を盛り込み、国会で承認されているという。
ドンタップ国会議員団のファム・ヴァン・ホア代表。
「このように、私たちは非国家予算基金を削減するだけでなく、増額しています。これは検討すべき重要な問題です。これは国家予算ではありませんが、国民全体の資源を動員するものであり、社会資源でもあります。さらなる基金の設立が必要かどうかを検討すべきだと私は考えています」とホア氏は述べた。
タインホア省国会議員団のマイ・ヴァン・ハイ代表は議会で意見を述べた。 すべての省が地方基金を設立できるわけではないので、地方レベルでの文化遺産保護基金に関する規制を慎重に検討することが推奨されます。したがって、中央基金の設立に関する規定は文化体育観光部が制定し、管理するべきである。
文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は説明の中で、基金問題については依然としてさまざまな意見があることを指摘した。
ヴィン氏によると、代表者たちの意見を聞いた後、国会議員の大多数が基金設立の計画に同意した。なぜなら、この基金は国家予算財源を使わず、実際には後援金や寄付金で運営されるからだ。
国会文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は説明した。
国会は巨額の予算を投じて国家文化目標計画を可決しようと議論しているが、これは文化発展のニーズのごく一部を満たすに過ぎない。
そのため、社会参加は非常に重要であり、この基金は私たちが社会から支援や寄付を受けるための仕組みです。
この基金が必要な理由について、ヴィン氏は次のように述べた。「文化遺産は非常に特別な問題であり、国家の管理下に置かれなければなりません。文化遺産のすべての組織、保護、推進は、実施を監督し組織するために国家機関によって非常に厳密に行われなければなりません。」
したがって、この基金の仕組みは、より多くのリソースを動員するのに役立つと考えています。法律では、すべての地方自治体が基金を設立する必要はないと規定されている。条件に応じて、条件が整った地方自治体は基金を設立することができます。必要性を感じない地方自治体は基金を設立する必要はない。
文化遺産に関する法律案(改正)によれば、文化遺産保護基金は、国家予算によって投資されていない、支援されていない、または不十分に投資されている文化遺産の価値を保護し促進するための活動への資金を支援するために法律の規定に従って設立され、運営される予算外の国家財政基金です。
中央文化遺産保護基金は、文化スポーツ観光大臣の決定により設立されます。
地方レベルの文化遺産保護基金は、地域の社会経済状況、社会資源の動員能力、基金の有効性に基づいて、省人民委員会の委員長によって決定されます。
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出典: https://www.baogiaothong.vn/dbqh-tranh-luan-viec-thanh-lap-quy-bao-ton-di-san-van-hoa-19224102317484363.htm
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